为加快城市化进程，着力提升城市功能和形象，切实解决广大人民群众最关心的出行问题，按照区政府要求，决定在2008年继续对城区小街小巷进行改造和建设，以达到路面平、管道通、路灯亮、绿化美、环境优。为保证该项工作的顺利实施，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本，以构建社会主义和谐社会，进一步推进精神文明建设为指导，贯彻落实区八届人大二次会议关于“加速推进城市建设，加快城市化进程，提升城市文明创建水平”的精神，以创造省级园林城市、文明城市、卫生城市工作为契机，加快街巷改造步伐，完善公共基础设施建设，切实改善人居环境，提升城市品位，推动城区文明创建和城市管理工作再上新台阶。
二、组织领导
为确保2008年度小街小巷改造工作的顺利进行，成立以区长马建军同志为组长，区委常委、副区长徐苏北同志、区委常委、宣传部长牛慧琴同志为副组长，王宗杰、夏令海、李再超、孟祥勇、郭丽、郜美英、朱明、王进堂、孙玲、李朝阳、李景民、王中杰、程玉常等同志为成员的埇桥区城区街巷改造工作领导小组，负责此项工作的组织领导。领导小组下设办公室，李再超同志兼任办公室主任，段雨生同志为副主任，王启玲、宋海燕同志为办公室成员，负责该项工作的日常管理、协调和落实。
三、实施计划
按照市区两级政府总体部署，今年共计划改造29条街巷（包括硬化、下水道、人行道板砖、路灯等），总长度11339千米。
四、部门分工
埇桥区城区街巷改造工作领导小组办公室（区城管局）：负责街巷改造建设工作的宣传指导；领导小组成员和相关部门之间的联系与协调；街巷改造规划公示；参与工程招投标及各项工作落实情况的督促检查、评比；负责工程监理单位的落实；组织市、区相关单位对工程进行验收。
区财政局：负责市区专项改造财政资金的落实及监管。
各街道办事处：做好所修道路沿路居民宣传协调工作；负责工程招标及工程施工全过程的监督、检查。
五、实施步骤
1、公示改造建设的街巷；2、对参与招投标单位进行资质审查；3、对改造建设的街巷进行招投标；4、做好改造工程预算书；5、开工书面申请；6、颁发开工通知书；7、开工建设；8、监理单位对工程施工过程监督；9、验收；10、审计；11、拨款。
六、资金管理
1、资金来源
埇桥区2008年度小街小巷改造资金由市、区两级政府财政按2：1比例拨付。
2、财政资金的使用
领导小组根据各街道办事处改造的小街小巷工程总量先期拨付一定的启动资金，其余资金根据工程质量、工程进度及施工相关资料完备情况等诸多方面进行考评验收、由审计部门审计后，由埇桥区城市管理委员会办公室（区城管局）负责核准报批后拨付。
七、时间安排
1、6月1日－6月10日为宣传发动及报审工程设计图纸、施工监理资质资格证书、施工合同、工程预算等相关资料阶段；
2、6月12日－8月20日为工程施工阶段；
3、8月21日－8月30日为竣工验收阶段。
八、工作要求
1、统一思想、提高认识
小街巷改造工作是我区2008年城市建设（管理）的重要工作之一，是落实党的先进性和为民办实事的重要体现。参加小街巷改造的各街道办事处要提高认识，把此项工作当作一个重要任务来抓，要安排专人负责各项工作的落实。单位主要负责人负总责，以保证该项工作目标能顺利实现。
2、广泛宣传、做好疏导
小街巷改造工作是一项为民办实事工程的体现，但也直接影响到个别单位或个别人的利益，因此，参加小街巷改造的街道办事处要做好宣传教育和疏导工作努力把多种阻力减少到最低程度，以确保该项工作高质量按时完成。
3、保证质量、厉行节约
道路建设事关群众利益，参加小街巷改造的街道办事处，要严格按照规定，进行质量监督。同时加强建设资金的管理使用，要专款专用，不能挪做他用。力争少花钱、多修路、修好路，切实把民生工程做成样板工程，廉政工程。
