关于开展城乡规划编制工作的通知

各乡、镇人民政府，区政府有关部门：

为充分发挥规划在城乡建设和发展中的综合调控作用，优化城乡建设用地空间布局，改善农村人居环境，推进土地节约集约利用，促进全区经济社会持续、快速、科学发展，经研究，决定在全区范围内开展城乡规划编制工作。现将有关事宜通知如下：

一、城乡规划编制工作任务。目前，我区中心镇的总体规划已编制完毕，但符离镇、芦岭镇、大店镇的总体规划需进行适度调整；建制镇的总体规划，除朱仙庄镇、桃园镇完成编制外，其余建制镇规划已不能适应当前经济社会发展需要，需重新编制；一般集镇的总体规划，除解集乡、杨庄乡属于重新修编外，其余集镇要立即着手开展规划编制工作；村庄建设规划，除20个新农村试点村完成规划外，其余村庄的规划编制工作均未开展，需立即启动实施。具体规划编制工作，由各乡镇委托区建设局和规划设计院负责编制。

二、城乡规划编制时间安排。鉴于全区乡镇、村庄较多，规划编制工作任务量大面广，规划部门应综合考虑、统筹安排，确保规划编制工作保质保量完成。2008年，符离镇、芦岭镇、大店镇要完成总体规划调整；解集乡、杨庄乡要完成修编；栏杆镇、曹村镇、褚兰镇、永安镇、灰古镇、大营镇、西寺坡镇及乡政府所在地集镇（西二铺乡、支河乡、桃沟乡、苗安乡、蒿沟乡、顺河乡、永镇乡）要完成总体规划编制工作；同时，启动村庄规划编制，到“十一五”末（即2010年底），全区各乡镇下辖的行政村要全面完成建设规划编制。

三、城乡规划编制工作要求。乡镇总体规划修编及编制工作，要与土地利用总体规划局部修编工作相结合，与保护土地资源、推进节约集约用地工作相衔接，科学推行功能分区，适度预留发展空间。各乡镇行政主要负责人作为第一责任人，要明确分管负责人和具体工作人员，制定详细工作方案，排出任务进展时序，确保编制工作有序推进。规划部门要服从服务于全区发展大局，拓宽思路，靠前服务，在充分利用本地技术力量的同时，积极争取外地设计力量支持，力争在规定的时间内全面完成规划编制任务。

四、城乡规划编制工作经费安排。各乡镇组织编制乡镇及村庄规划的经费纳入本级政府财政预算。对规划经费存在困难的乡镇，区政府将根据乡镇的经济发展状况，安排区建设局垫付规划设计经费，来年从各乡镇上缴税收返还款中予以扣除。

二○○八年五月二十日