埇政办〔2008〕32号

有关乡、镇人民政府，有关街道办事处：

根据省农委《关于做好玉米良种补贴主导品种筛选推荐工作的通知》（皖农明电［2008］44号）、 省农委《关于上报2008年度小麦玉米良种补贴资金和项目实施方案的通知》（皖农明电［2008］50号）、省农委省财政厅《安徽省2008年专用玉米良种补贴项目实施方案》和省农委《关于发布玉米主导品种和加强玉米良种补贴项目管理的通知》（皖农明电〔2008］57号）有关文件精神，埇桥区承担55万亩实施面积。为切实加强玉米良种补贴项目管理工作，确保项目顺利进行，促进我区玉米种植稳定健康发展，现将有关事宜紧急通知如下：

l、确定主导品种。根据品种合法、性状优良、市场认可、农民接受的原则，区农委广泛征求农民意愿，并经玉米主产区农技站和种子企业推荐，确定郑单 958、中科 11、鲁单 9027、蠡玉13、先玉 335、浚单 20、鲁单 981、登海11、东 911、承玉 5号、蠡玉16等11个品种为项目区主导品种。对适宜我区种植面积较大的非主导品种，由区农委审核，报省、市农委备案。在主导品种发布之日前，项目区内已购买玉米种的农户不需另行调换品种，予以补贴。

 2、加强政策宣传。各项目乡镇及街道要充分利用广播、电视、报纸等媒体，广泛开展良种补贴政策宣传，务求公开透明，阳光操作。要通过媒体及时发布主导品种，并详细介绍主导品种的特征特性、栽培技术要点和注意事项，及时张贴玉米良种补贴公告，做到家喻户晓，确保农民放心选购。要设立良种补贴热线电话，方便农民咨询，接受社会监督。                               

3、严明工作责任和纪律。坚决杜绝乡村两级或相关部门向企业收取不合理费用、增加企业额外负担的行为。要落实责任，项目乡镇、街道办行政负责人要作为第一责任人，抓好项目实施和管理。建立落实玉米良种补贴工作责任制。要切实转变作风，正确对待农民或企业的合理要求，及时化解和应对可能出现的问题，切实负起责任。农民购种自愿，决不允许乡村两级组织强迫群众购买某一指定品种，村级要根据乡镇分配面积、农户购种发票逐一填写购种清册，不准弄虚作假，冒领补贴资金 。在职的农业技术人员不得从事项目区玉米主导品种的经营。对工作不到位、执行政策不力并造成严重影响的，要追究责任。农技站长要作为技术第一责任人抓好技术服务工作。

    4、搞好技术服务。区农委要成立良种补贴技术指导组，切实加强项目区良种良法配套服务。各项目乡镇、街道办要充分发挥现有农技服务体系的作用，建立技术人员分片包干、驻点指导责任制，做到每个乡镇农技站有2-3名技术人员全程服务，每个行政村有一名农技员具体抓。通过技术培训、示范带动、媒体宣传、印发明白纸、搞科技赶集等多种形式，把良种良法配套技术推广到户，落实到田。

5、强化市场监管。农业执法部门要与工商、公安、物价等部门密切配合，加强种子销售市场管理，防止以非主导品种冒充主导品种，防止销售环节出现虚假行为。要严格市场准入条件，认真查验企业经营资质。要加大市场执法力度，确保主导品种包装、标签、说明规范。要加大对种子价格的监管，确保销售种子的价格合理。区农委要与供种企业签订供种合问。要加强项目区主导品种质量跟踪，对备案企业销售的主导品种要组织抽检，重点检验水份、净度和发芽率，对质量不达标批次的种子，要责令企业召回或调换质量抽检合格的种子，确保项目区种子质量达标。供种企业要做好售后服务，对所供品种要按不高于确定的良种最高限价销售，向农户开具发票，农户在购种时可与企业进行议价。企业要提供技术明白纸，全程进行技术服务，确保实现高产稳产。    

6、加强组织领导。玉米良种补贴是一项惠农政策，各地必须高度重视，精心组织，认真实施。区政府成立玉米良种补贴项目工作领导小组，由吴绪峰副区长为领导小组组长，区政府办副主任郑电银、区农委主任刘彦权、区财政局长夏令海为副组长，区农委、区财政局、区粮食局、区物价局、区水利局、区农机局分管业务的领导为成员，下设办公室于区农委，区农委副主任王晓光任办公室主任。领导小组统筹协调补贴项目的实施。项目乡镇也要加强领导，抽出专人负责此项工作，结合当地实际，研究制定实施方案，报区农委和财政局备案。

各地要细化工作方案，因地制宜，稳妥操作，确保项目平稳运行。所有项目乡镇街道以村为单位，将补贴农户、补贴面积、补贴品种、补贴金额等信息进行公示，并公布举报电话，接受群众监督。要及时把握良种补贴工作动态，对种子销售、资金发放等关键环节，加强调度，做到心中有数。对良种补贴政策落实过程中出现的新情况、新问题要及时化解，妥善处理。                        

                              二○○八年五月十六日