埇桥区“察民情、解民忧、顺民心、保民安”活动
简 报
（11）
区“四民”活动领导小组 2008年5月22日
区委组织部联系实际开展“四民”活动
5月14日，区委组织部机关全面启动“四民”活动。成立了领导小组，制定了实施方案，召开了专题动员部署会，紧密联系组织工作实际，坚持“三个结合”思路，确保活动卓有成效开展。
一是坚持“四民”活动与干部“学习教育年”活动有机结合。围绕“深入学习实践科学发展观·建设繁荣和谐新埇桥”这一主题，重点安排了“深入学习贯彻党的十七大精神，自觉实践科学发展观”、“解放思想，求是创新，提高引领和服务发展能力”、“加强作风建设，强化效能管理，切实增强工作落实的执行力”、“学习文化、历史、社会科学、科技知识，提高全体干部素质修养”四个专题学习内容，切实解决干部在思想、作风、工作上存在的与落实科学发展观要求“不适应”、“不相符”的问题，努力实现政治素质明显提高、执政能力明确增强、干部作风有明显改进、各项工作明显推进的“四句话”目标任务。
二是坚持“四民”活动与“树组工干部新形象”活动有机结合。围绕区委中心工作，着眼以改革创新精神推进组织工作的新要求，在全区组织系统开展了“讲党性、重品行、作表率”活动，重点抓好解放思想和工作创新大讨论，通过举办“以改革创新精神推进组织工作论坛”，进一步增强改革创新意识，提高创新能力，制定创新项目，实施重点突破。真正把组织部建设成为贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。
三是坚持“四民”活动与基层组织建设“双联双促”活动有机结合。坚持和完善部机关科室联系乡镇（街道）、企业，指导督促乡镇（街道）、企业创建“五个好”党组织，组工干部联系村（社区）指导督促村（社区）创建“五个好”党组织的“双联双促”制度，定期到联系点调查研究，了解联系点班子建设、党组织建设、党员和干部队伍建设等方面情况，对基层组织建设中出现的新情况、新问题，及时沟通协调，提出对策和解决办法，将“双联双促”制度落实情况作为机关科室和组工干部评先评优的重要依据，健全完善组织部门和组工干部联系和服务基层的工作机制。
区环保局围绕四项重点扎实开展“四民”活动
按照区委、区政府的安排部署，埇桥区环保局迅速行动起来，紧密结合环保工作实际，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，围绕四项重点，扎实开展了埇桥区环保局“四民”活动。
一是着力解决突出的环境问题，通过扎实推进污染减排工作， 全面落实污染物排放总量控制制度，深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，对我区造纸企业进行分类整治，加大城市环境综合整治力度，解决群众身边的突出环境问题，提高群众对环保工作的满意度，促进社会和谐与稳定。二是做好环境信访工作。该局畅通信访渠道，建立和完善了环境信访的相关规章制度，规范了环境信访工作程序，实现接访、处理、反馈有章可循。加大对反复访、超级上访案件的查处力度。三是排查隐患保证环境安全。采取巡检、抽检、互检等方式，重点排查重要饮用水源保护区上游、危险化学品、放射源等重点行业，全面认真细致地查找各种环境安全隐患。四是转变作风，提高机关效能。全面加强思想建设、作风建设、组织建设、业务建设和制度建设等环保五大建设。
区人大常委会组织林业生产
调研、促“四民”活动深入扎实开展
区人大常委会5月20日、21日组织人员对全区林业生产情况进行调研，通过调研，掌握了全区林业生产建设的现状，对林业生产存在的问题进行了剖析，对下一步如何加强全区的林业生产提出了意见和建议，推动了全区的林业生产和“四民”活动的深入扎实开展。
近几年来，埇桥区加大林业生产建设的力度，强化责任管理，通过退耕还林，营造万里绿色长廊，茺山造林绿化，创建省级生态城市、园林城市等具体措施，林业生产取得了很大成绩，全区现有林地面积85万亩，活立木蓄积量291万立方米，森林覆盖率达到19.3%，实现了森林面积、森林蓄积、森林覆盖率同步增长，先后多次被授予“全国平原绿化先进县（区）”的称号。
林业生产是农村经济发展新的经济增长点，是促进农业发展、农民增收致富、社会主义新农村建设的有效途径。人大常委会通过调研要求各级政府要以“四民”活动为契机，切实抓好林业生产工作。一是要积极宣传，提高领导干部、党员群众对林业生产的认识。二是要协调资金，争取上级部门对林业生产的支持。三是要统筹协调，加强与土地、安监、环保、公安等有关部门的配合。四是要强化责任，认真落实林业生产责任制，确保林业生产的各项法规、措施落到实处，促进埇桥区林业生产这一关系人民群众乃至子孙后代的民生工程健康发展。
三里湾街道扎实开展“四民”活动
开展“察民情、解民忧、顺民心、保民安”活动，关键是转变干部工作作风，切实解决群众反映的热点、难点问题，为此埇桥区三里湾街道作了精心组织，以确保“四民”活动开展得扎实有效。
一、领导重视 健全组织
区委区政府“四民”活动动员大会以后，街道党工委办事处于5月13日下午2：30召集相关人员研究“四民”活动，并明确由一名党工委副书记具体负责此项活动。当日下午4：00召开党政班子成员会议，专题讨论三里湾街道“四民”活动实施方案，并成立了领导小组。
二、统一思想，提高认识
5月15日上午，街道办事处召开“四民”活动动员大会，机关全体人员，社区（村）两委干部，处直单位负责人参加会议，对整个活动具体工作做了安排部署。
三、广泛宣传，营造氛围
1、创刊《三里风采》，首期将刊登我街道开展“四民”活动的情况；2、充分利用街道先锋网予以宣传；3、要求街道出一期“四民”活动宣传专栏，各社区村出一期黑板报；4、购置数码相机、像册、档案盒，全面记录和反映街道“四民”活动开展情况。
四、严肃纪律，转变作风
根据区委、区政府要求，按照《严肃工作纪律的通知》精神，制定了《三里湾街道关于加强机关工作制度建设的若干规定》，购置了指纹机，严格执行上下班、请销假制度，严格工作纪律。
五、提高服务水平，做好惠民文章
进一步健全街道办事处党务政务服务中心，设计生、民政、社保、综治、司法、党建等服务窗口，各社区（村）成立服务站；兴办惠民项目。计划在五里兴建一座园林老年公寓，在浍纺路东兴建一个综合性的社区服务中心，在淮河东路兴建摩托车、电动车销售一条街，在淮河中路兴建奇石文化一条街，在浍水路兴建特色美食一条街、一个花鸟虫鱼专业特色市场、一个农贸大市场、一个特色超市。
六、下一步工作思路
一是深入基层，体察民情。从5月16日开始，“四民”活动所涉及的民生工程、便民利民服务项目、矛盾纠纷、社会治安、安全生产、干部作风等方面的问题，深入所联系的单位，体察民情，和上访户、老党员、困难户、创业人进行面对面交谈，真正把问题摸清摸实。要求班子成员不低于15人次，其他干部不低于10人次。
二是分类管理，实行包保。通过深入基层把问题查清楚后进行梳理，根据轻重缓急，实行包保到人，责任到人。能调处的及时调处，需要兑现的妥善协调处置。
三是建章立制，确保长效。根据区纪委党风廉政建设制度推进年活动要求，将进一步完善创新监督管理制度，制定出对惠民政策、便民利民服务等方面所涉及部门的监督管理制度，真正把政策落到位。
埇桥区地税局以服务民生
为核心扎实推进“四民”活动
埇桥区地税局以“服务经济发展、服务纳税人、服务基层”为目标，在全系统深入广泛的开展了“察民情、解民忧、顺民心、保民安”活动，改进了工作作风，提升了地税效能。一是广泛宣传社会保险费政策。在埇桥地税网站上开办社会保险费宣传专栏，举办企业财务人员和个体纳税人代表参加的社会保险费知识培训班，在办税服务厅开通了社保缴费“绿色通道”，积极宣传社会保险费相关法规、政策，解答缴费人提出的问题，努力为缴费人提供文明、高效、优质的服务。二是进一步优化税收服务。围绕发挥税收职能，紧贴地方发展，服务全区工业“三年倍增”战略，支持全民创业，服务民生工程，认真执行鼓励企业自主创新、促进科技进步的税收优惠政策。三是减轻纳税人办税负担。以人性化的服务理念，推行一窗式管理、一站式服务、一户式储存、一票式征收以及全程服务、提醒服务、预约服务、限时办理等多种服务方式。进一步优化办税流程，精简并统一纳税人的报表资料，简化纳税程序和发票领购开具手续，积极推行包括邮寄申报、电话申报、网络申报、银行网点申报、代理申报等多种申报缴款方式，方便纳税人缴税。四是开展领导干部下基层活动。由区局党组成员带队，深入基层分局、深入重点纳税企业、深入困难企业、深入专业市场，调查研究，宣传税收政策，面对面倾听基层群众和纳税人意见建议。
报：市“四民”活动领导小组
送：区“四民”活动领导小组组长、副组长、成员
发：区“四民”活动领导小组各工作组，各乡镇、街道，区直各单位
（共印180份）