埇桥区“察民情、解民忧、顺民心、保民安”活动
简 报
（24）
区“四民”活动领导小组 2008年7月3日
区政府召开民生工程协调领导小组工作会议
6月18日上午，区政府在扶疏亭会议室召开民生工程协调领导小组工作会议，区委常委、常务副区长陆智，区政府办公室副主任蒋中果及民生工程协调领导小组成员单位主要负责同志参加了会议。
会上，蒋中果首先传达了省、市有关十八项民生工程实施工作通知精神，并就下一步全区十八项民生工程实施工作作了安排部署；各民生工程实施部门逐一汇报了各自民生工程工作进展情况。
会议就目前民生工程实施过程中的问题和下一步工作安排进行了充分研究。陆智指出，各有关单位要严格按照国务院、省、市有关民生工程实施要求，针对目前全区民生工程实施过程中存在的不足和薄弱环节，要切实采取措施，认真开展自查，克服一切困难，努力追赶省、市要求达到的民生工程序时进度，确保全区十八项民生工程整体工作的有序推进。
陆智充分肯定了前一阶段全区民生工程实施工作取得的成绩，同时强调，各有关单位要严格按照要求规范民生项目运作程序，及时查短补缺，充实、完善各类民生工程基础档案和资料；各有关部门要加大民生工作协调力度，本着特事特办的原则，切实解决好民生工程实施过程中存在的重点问题与实际困难，确保民生工程各项政策措施的有效实施。针对有关部门提出的民生工程实施过程中存在的困难和问题，会议决定近期适时召开相关部门参加的专题会议加以讨论解决。
陆智要求各有关单位要结合当前开展的“四民”活动，再接再厉，进一步做好各环节工作，做到认识到位、责任到位、措施到位，全力推进全区民生工程各项工作，为我区经济发展和社会稳定做好服务。
陆智最后强调，各有关部门要高度重视我区十八项民生工程实施工作，认真落实各项民生工程政策措施；加大自纠自查力度，针对自身薄弱环节和存在的问题，要及时做好补救措施，确保我区十八项民生工程的顺利实施，真正做到造福于民。
区教育系统集中力量整治学校及周边环境
着力解决学校安全问题
针对在“四民”活动第一阶段排查出校园及周边环境存在安全隐患这一突出问题，区教育局高度重视，积极研究对策，制定切实可行的解决措施，集中开展学校及周边环境整治活动。截止6月25日，共消除校内安全隐患30余处，清理校内外摊点11个，协调有关部门清理网吧6家、游戏室7户。
6月中旬以来，教育局结合“四民”活动的开展，把学校安全视为头等大事，不断加大学校及周边环境治理力度，努力创建“平安和谐校园”。一是进一步明确校园安全责任。对各乡镇中心校、高中、区直学校校长和学校安全员进行了一次安全知识集中培训，增强校长抓好学校安全的责任意识，提高对校舍危房鉴别的安全应急问题的处理能力。在夏季汛期即将到来之际，区教育局组织力量对校内外的安全隐患及治安情况进行了全面、系统、细致排查，针对排查的问题，及时整改，坚决消除安全隐患。二是加大对教师安全的宣传教育。不断提高师生安全防范意识和自我保护能力。目前，全区各校均实行封闭式管理，学校每日安排领导和教师24小时值班，巡视学生的学习和生活情况，及时处理偶发事件，确保学生安全。三是采取措施，营造良好校园环境。八中、五中等规模较大的学校开展了警校共建活动，聘请当地派出所警员值班，实行登记准入制度，有效地遏制了社会上不轨人员进入校园。市二职高在校门外两侧设立了两个摄像头，民警在道东派出所值班室内便可观察到该校校门两侧的治安情况。四是协调各有关部门，集中治理校园周边环境。积极协调综治、文化、工商、卫生等部门，彻底整治学校周围的经营性“三厅一室”（电子游戏厅、网吧、录像放映厅、台球室）及各类摊点，并加强教育，严格要求学生禁入。根据群众反映，在调查核实的基础上，教育局联系文化局对符离镇距学校不足200米的5家网吧和3户游戏室，及时给予了限期搬迁的行政处理。协调配合东关街道、南关街道等办事处对辖区学校周边的摊点卫生、游戏厅等进行了两次大规模的整治活动，取得明显效果。
安全隐患一直是学校存在的突出问题之一。在“四民”活动中，区教育局排查出全区学校存在着一定数量D级危房未拆除，部分B、C级危房及危墙、危厕没有加固维修，一些校内高压线路没有改造等安全隐患，在暑期到来之际，借助正在全区教育系统开展的安全管理警示教育活动，要求各校对本校存在的安全隐患进行一次全面排查，并制定措施，克服困难，协调各方，及时整改。教育局“四民”活动领导小组组成八个督导组，对各校安全整治开展情况进行了检查，并对重视不够、措施不力的学校进行调度，促进了安全工作的扎实开展，取得明显成效，学校安全工作得到进一步加强，经过一个月的集中整治，截止6月底，全区各校共拆除、封闭D级危房8400平方米，维修加固B、C级危房及旧校舍134700平方米，加固、新建围墙9700米，修建危厕1890平方米，更换老化电线3200米，更换校园内380伏以上的高压线路1900米，21所学校对旧教学楼的栏杆进行了加高，42所学校联系气象部门着手安装避雷针，已有7所学校完成。
区粮食局踏踏实实开展“四民”活动
实实在在为民解忧
在全区粮食丰收、农民积极售粮的情况下，为确保农业增产、农民增效，区粮食局认真研究，制定了切实可行的措施，想百姓之所想，急群众之所急，以实实在在的行动解民忧。
一是把政策宣传到位，让农民明白。通过电视、广播等新闻媒体宣传今年的粮食收购政策及收购预案。借助粮食执法宣传日，出动宣传车、发放宣传单，深入田间地头宣传粮食法规政策。以国有粮食购销企业为单位举办粮食经纪人培训班，规范经纪人行为。在各收购点悬挂公告、公布粮食质量标准、价格计算办法和相关政策规定。公开举报电话，接受群众监督，深受广大农民朋友的欢迎。
二是仪器检验，让农民放心。为解决基层粮站感官检验存在收粮的验不准、说不清，卖粮的农户看不着、心存疑虑的问题，在基层企业经济十分困难的情况全区投资约30万元配齐了快速检验仪器，做到测水有水份测定仪，定等有容重器，检验品质有硬度仪，让农民直接看仪器、对指标，取得了农民的信任。
三是机械化操作，让农民省力。粮食进入粮站后，过秤有电子磅，整理有清粮机，入仓有输送机，粮站安排职工负责倒包，让卖粮群众不动手不出力就能卖好粮拿到款。
四是把麻烦留给自己，让农民实惠。由于今年小麦收获季节天气潮湿多雨，农民的小麦收获后无法晾晒，连续阴雨可能造成霉变。为了解除农民的忧虑，避免农民收到手的粮食坏掉而受损失，各收购点采取增加投资，上机械通风，并学习研究机械降水技术，尽可能把农民出售在能达到机械降水限度以内的粮食收上来。虽然粮食企业承担了风险，增加了电费开支，但是达到了为民解忧的目的，受到了农民的欢迎。
五是贴心服务，让农民舒心。“四民”活动中，粮食局对全系统人员实行“四民”教育，使基层人员认识提高，午季收购中，各收购点都为售粮群众支起纳凉棚，准备了茶水、急救药、打气筒，有条件的还免费提供绿豆汤和简餐，使农民感到买卖平等了，粮站职工和农民贴心了，到粮站卖粮舒心了。
六是积极推进科学储粮示范，让农民提高保粮水平。开展新农村科学储粮示范工程，采取财政补大头，农民拿小头，解决资金问题，购买、发放标准化储粮囤，在科学意识强，条件较好的村发放标准化储粮囤和储粮药剂并提供技术服务，示范提高农村科学储粮水平。今年在以上两年基础上又争取储粮囤800套，使全区达到1500套，争取财政补贴资金40余万元，占全市发放总数的百分之60%，受到示范村农民的欢迎。
群众利益无小事 一点一滴总关情
——埇桥区中小企业发展局“四民”活动扎实开展
埇桥区中小企业发展局以高度的政治责任感，扎实开展以“了解社情民意、解决实际困难、促进企业发展、共建和谐埇桥”为主题的“四民”活动。自活动开展以来，局党组要求每位工作人员要确定一名联系对象、解决一个实际问题、化解一个矛盾纠纷、推动一项具体工作，以“四民”活动为契机，贴近民众生活，增进干群关系，力争使“四民”活动成为解决民众生活，增进干群关系，解决民众呼声的及时雨。截至目前，该局共排查全民创业类问题13件，其中企业融资难问题6件，解决6件，共协调企业发展资金1010万元；信访稳定类问题7件，其中重大信访问题2件，解决7件；民生类5件，解决5件；干部作风类7件，解决7件， “四民”活动取得实质性进展。
一、提高思想认识，转变工作方法
“四民”活动任重道远，如何使“四民”活动取得实效，是该局落实科学发展观，共建和谐社会的重要举措，局机关近期对全体工作人员进行了再动员，要求每位机关干部加强对联系对象的排查了解，深挖各种问题的症结，细分问题类型，潜心研究办法，解决民心所忧，以实际行动为建党87周年交上满意的答卷。根据局机关自身职能，共走访了百家企业、百家农户、百名职工，体察民情、梳理问题，建立分类台帐，并强化领导包保责任制，具体问题拿出具体办法，定期给予解决。
二、被动接访与主动下访相结合，铲除信访萌芽
我区中小企业经历时代赋予的角色演变，从过去的乡镇企业到现在的民营企业，企业性质从集体发展到个体，企业改制过程中遇到的问题时有发生，局党组认清形势，找准排查问题切入点，深入企业寻找信访隐患。6月17日局长邢宿城下访至符离镇站内石料厂，该厂负责人反映原企业12名退休人员有上访倾向，情绪十分不稳定，根据这一线索，局领导迅速成立排查走访小分队，经过调查，12名人员原系符离站内石料厂职工，企业为减员增效，与其达成退休协议，退休后月发退休金160元，该厂至今未全部兑现，为铲除信访隐患，在局会议室召开了机关、企业、职工三见面协调会，化解了矛盾症结，实现了政府解民忧树形象，职工得实惠保稳定。
三、实现职能新突破，破解融资老难题
提高服务质量，推查企业发展障碍，助推企业又好又快发展是区中小企业发展局“四民”活动见成效的重头戏。该局在“新”字上狠下功夫，采取新方式、制定新方案、理顺新思路、谋求新发展。成立了“四民”活动打捞企业困难排查小组，由局领导班子成员任各小组组长，进行为期一个月的深挖排查。符离养殖厂法人代表郑克敏，为抓住养殖业市场机遇，多次找到该局请求给予协调解决养殖发展资金，为真正实现该局“四民”活动重解忧这一质的要求，给予协调解决养殖发展资金10万元，截至目前，该养殖厂正在扩建之中，预计生猪存栏量突破2000头。为解决企业融资问题，局领导积极协调埇桥区信用联合社，通过联保的方式，分别为符离徽香源食品有限公司、顺河东达木业有限公司、东建木业有限公司、东平木业有限公司、东大木业有限公司各协调发展资金200万元，解决了企业的燃眉之急，为企业注入新鲜血液，助推企业大步发展。
南关街道辖区公厕改建正式开工
6月18日下午，南关办事处在卫校社区的区委党校公厕处举行辖区公厕改建启动仪式，标志着南关街道办事处公厕改建工作正式开始，同时开工的还有位于万里社区的一座旧公厕。
这次开工的两处公厕外观简陋，内部脏乱、臭不可闻，周边群众反应比较强烈。办事处在了解情况后，借助这次市政府改造公厕的机会，随即将这两座厕所纳入此次改建范围之内。在启动现场，一位老居民说：“现在的厕所，外面难看不说，里面又脏又乱，臭气熏天，每次去厕所都要踮着脚进去。这次改建公厕，把旱厕改成水冲厕，肯定比以前要干净不少，真真正正的为我们居民解民忧，我们真心的表示感谢和欢迎。”
这次南关办事处共改建四座公厕，分别位于卫校社区的区党校院内，万里社区的劳动巷、老锯房，四小操场，改建面积共400多平方米，且全部改建成水冲三类厕所，计划所有工程在八月份全部完成。
办事处郭丽主任在启动仪式上表示，公厕问题是关系到民生的一件大事，现在全市开展“四民”活动，落脚点就是要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益入手，我们办事处决定以此为契机，下定决心，下大力气，排除一切困难，把这件民心工程抓细、抓实、抓好。
北关街道“四民”活动，重在实效
汇源社区治安整治初显成效。四民活动中，汇源社区居民反映小区治安混乱，街道办事处高度重视，责成综治办、派出所立即办理。一是落实技防措施。协调汇源电厂解决部分资金，在要害部位、公共场所安装闭路监控设施2套，为小区治安防范打下了坚实的基础。二是落实人防措施。针对小区存在的问题，增加巡查人员，增加巡逻频率，提高巡防覆盖面。建立志愿志队伍，组织动员小区居民参与群防群治。三是落实物防措施。整修小区围墙，安装小区大门和楼道防护门，教育引导居民将自己的车辆、物品集中存放、入棚入库，不给犯罪分子留可乘之机。通过以上措施的落实，汇源社区社会治安状况得以明显的改善，各类案件相对减少，居民的满意度有了较大的提高。
北关村环境卫生得到彻底根治。北关村位于城乡结合部，村卫生环境较差，严重影响了村民的生产生活和身体健康，村民意见较大。针对这一状况，街道党工委高度重视，协调北关村筹集资金12万元，购进2台垃圾清运车，聘用清洁工、保洁员15人，集中清运垃圾26处，清运生活建筑垃圾130余方，并及时进行了消毒，消毒面积达到900余平方米，从而改善了村民的生活环境，有效地提高了村民的生活质量。
国信仓储公司解决资金周转难题。国信仓储公司是最近发展起来的一家大型现代服务业，但在发展的过程中遇到资金周转困难的问题，街道办事处了解到这种情况后，主动协调多家银行，近日成功为其办理贷款10万元，解决了其燃眉之急。
西关街道“样板路”尽展新颜
秦巷口路、长征路以及新近修建的西关大街是辖区的重要街巷，二小、三小、第八中学沿路分布，市容占道及学校周边环境混乱现象时有反弹，沿路居民反应强烈。近日，在区城管局城建监察大队的支持下，街道组织机关、社区干部对市容占道开展了二次集中清理，共清除流动摊点35个，出店经营64个，落地广告12个。为巩固整治成果，街道开展了“亮化西关全民行动”，向沿路居民和店铺发放宣传材料3000份，通过组织“班子成员逛大街”，党员志愿队伍巡逻督察，机关、社区干部包保路段定期通报、考评等方式，整治市容市貌，加强卫生保洁，清除杂草、垃圾、牛皮癣，确保道路畅通，市容整洁，秩序井然，为居民创造舒心安心的生活环境。
报：市“四民”活动领导小组
送：区“四民”活动领导小组组长、副组长、成员
发：区“四民”活动领导小组各工作组，各乡镇、街道，区直各单位
（共印180份）