关于建立区级领导包保联系乡镇脱贫攻坚工作机制的通知

各乡镇、有关街道、汴北新区、东城管委会，区直有关单位：

为深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，稳步推进决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，结合“三级”书记遍访行动，根据市扶贫开发领导小组《关于建立市级领导和市直单位负责同志包保联系乡镇脱贫攻坚工作机制的通知》（宿扶组〔2020〕4号）文件精神，建立区级领导包保联系乡镇脱贫攻坚工作机制。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

2020年6月至12月。

二、工作任务

区级领导原则上每周走访不少于1次，每月查访不低于联系乡镇30%的行政村，每次走访不少于10户农户（包括脱贫户、未脱贫户、边缘户等），每个季度实现联系乡镇行政村走访全覆盖。

三、工作内容

（一）聚焦“三查十看”，查访各地“四类重点人群”（未脱贫户、不稳定脱贫户、边缘易致贫户以及因疫情影响或其他原因收入骤减或支出骤增户）“两不愁三保障”及饮水安全等方面的问题解决情况。

（二）聚焦精准帮扶，查访各单位包保联系乡村、因人因户分类施策、剩余贫困人口脱贫等情况。

（三）聚焦产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫（扶贫小额信贷）、消费扶贫、人居环境整治等工作，查访各项政策措施落实情况。

（四）聚焦防范返贫致贫长效机制，查访各乡街开展监测预警和精准帮扶、防范返贫致贫、持续巩固提升脱贫成果情况，重点关注是否存在自然灾害风险、市场波动风险、带动断链风险、失业风险、家庭变故风险，及时反馈，提出整改意见。

（五）聚焦脱贫攻坚普查准备工作，查访各乡街开展脱贫攻坚“回头看”、整改脱贫攻坚问题等情况。

（六）聚焦深化扶贫领域作风能力建设，查访驻村扶贫工作队、基层干部履职尽责、落实“四个不摘”工作要求等情况。

四、方式方法

开展明查与暗访相结合，以“四不两直”方式，随机点调，走村入户。

（一）入村走访。每村随机走访不低于3户农户，结合“十看十问”，重点了解“两不愁三保障”及饮水安全”和“一户一方案、一人一措施”落实情况及扶贫工作满意度。

（二）随机访谈。对驻村扶贫工作队、书记及贫困户、一般农户进行随机访谈交流。

（三）问题反馈。现场指出发现的问题，并指导抓好整改落实。

五、工作要求

（一）高度重视，明确责任。要牢固树立“四个意识”，切实扛起脱贫攻坚重大政治责任，把包保联系乡镇作为决胜脱贫攻坚的重要抓手，科学制定计划，统筹安排进度，落实落细要求，确保工作顺利开展。

（二）改进方法，注重实效。创新方式方法，通过随机走访、个别访谈、开展座谈、查阅资料等形式，摸实情、出实招、求实效。每次走访发现问题直接反馈各所在乡镇党委、政府主要负责同志，持续跟踪督促整改，帮助解决实际困难，确保工作扎实推进。

（三）严肃纪律，强化督查。严格执行中央八项规定精神及省委、市委实施细则，一律采取“四不两直”方式开展，力戒形式主义官僚主义，切实减轻基层负担。

各乡街要明确一名联络员按照附件2（走访情况统计表）的填报要求，于每月23日前将包保联系乡镇区领导本月走访情况报区扶贫开发局梳理汇总。区扶贫开发局负责跟踪问效、督促整改，确保问题动态清零。

埇桥区扶贫开发领导小组

2020年6月1日