埇桥区符离镇清水村村庄规划（2020-2035年）公示

为贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，落实《中央农办 农业农村部 自然资源部国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》、《自然资源部关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》、《安徽省村庄规划三年行动计划（2021-2023年）》、‘探索符合我省实际的“多规合一”实用性村庄规划编制方法和规划实施管理机制’要求，组织编制省级试点《宿州市埇桥区符离镇清水村村庄规划（2020-2035年）》，指导清水村内乡村建设等各类空间开发建设活动。

现根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省村庄规划编制工作指南（试行）》等法律法规对规划审批程序的相关要求，将规划方案予以公示，广泛征求社会各界和公众的意见和建议。

公示时间为30天，如对本公示内容有建议或意见，请在公示期间提出，过期视为无异议。

联系单位：宿州市埇桥区自然资源和规划局

联系人：任雅梅

联系电话：0557-3686009

1、规划范围

清水村下辖5个自然庄，分别为：武山子、清上、清下、西山、小西山，村域总面积1305.59公顷。

2、规划期限

近期为2020-2025年，远期为2026-2035年。

3、现状概况

符离镇位于宿州市以北13公里处，地处安徽宿州、淮北和江苏徐州三市之间，黄淮海经济开发区腹地。清水村位于符离镇区北部山区，西临淮北市，东接芦村村，北临尖山村，南与梁套村、张楼村相望。清水村距离宿州市区约21公里，车程约24分钟。距徐州市区约50公里、距淮北市区约19公里、距符离镇区约13公里。清水村村庄内部符离大道穿村而过，右侧毗邻国道G206、京沪铁路等交通要道。符离大道是连接宿州与徐州的主要交通通道，随着符离大道的投入运行，清水村对外交通更加便捷。

清水村规划范围面积为1305.59公顷（约19583.85亩），全村农用地总面积829.15公顷，其中：耕地面积533.41公顷，占土地总面积的51.51%；园地面积45.95公顷，占土地总面积的4.48%；草地面积224.76公顷，占土地总面积的21.70%。全村其他用地面积为44.43公顷，主要为陆地水域及其他土地。

4、功能定位

立足符离大道旅游通道，以村域山、水、林、田、湖、草、村为基底资源，以宿州市旅游业大发展为契机，承接全域旅游发展理念，梳理项目区整体形态风貌、完善旅游功能、提升旅游能级，将清水村定位为：

安徽省3A级旅游村、安徽省全域旅游示范村

5、发展策略

规划主要从城乡统筹、三生融合、产业联动和风貌提升等角度建立规划理念，指导规划内容。

（1）城乡统筹

推动清水村农业现代化同步发展，统筹城乡基础设施，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

（2）三生融合

坚持生态优先和“底线思维”，优化村域国土空间布局，以生态改善促进生产发展、以生产发展提高生活水平，以生活提升带动生态保护，形成生态、生产、生活“三生融合”的良性互动，构建山清水秀的生态空间、集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间。

（3）产业联动

以打造清水湾“IP”为目标，突出示范与体验，衍生两大特色产业链。一是以经果、粮油为主体的现代农业产业链，二是以梨花、桃花、向日葵、山水民俗展示为核心的复合型乡村旅游产业链，激发清水村产业发展的活力。

（4）风貌提升

以提升人居环境、传承历史文化、推动经济发展、塑造地域特色为目标，结合土地综合整治，围绕山水田林路村打造多层次的乡村景观体系。

6、规划布局

规划依据本村的空间特征，规划形成“一轴、两心、四片区”的空间结构。

“一轴”为以符离大道为依托的村庄发展主轴；

“两心”为西山花海休闲旅游区游客服务中心和以武山子中心村为核心的生活综合服务中心；

“四区”为阡陌田园发展片区、生态涵养区、西山花海休闲旅游区、生态宜居片区。

规划至2035年，清水村农用地为905.35公顷，其中，耕地面积为528.40公顷，园地面积为43.94公顷，草地面积为224.22公顷，其他农用地面积为108.79公顷。建设用地将由2020年的99.01公顷减少至2035年的90.03公顷，建设用地增加主要由于旅游业用地发展需求及公墓建设；其中，村庄建设用地为72.24公顷，对外交通用地面积为16.67公顷，水工设施用地面积为1.39公顷，特殊用地0.27公顷。清水村其他土地将由2020年的44.43公顷减少至2035年的39.78公顷。