埇桥区教育体育局关于开展2021年度民办学校（幼儿园）年检工作的通知

各乡镇中心校、城区小学、民办学校（幼儿园）：

为进一步加强和规范全区各类民办学校管理，促进和扶持民办教育规范有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规，结合我区实际，经研究，决定开展2021年度全区民办学校年检工作。现将有关事项通知如下：

一、年检范围

全区范围内经区教体局批准设立的民办学校（幼儿园）。截至2021年12月31日批准设立时间未超过6个月的民办学校（幼儿园）不参加本年度年检。

二、年检内容

（一）贯彻党和国家教育方针，坚持社会主义办学方向和公益性原则的情况；

（二）办学条件情况；

（三）按照学校章程开展活动及决策机构、校长(园长)履职情况；

（四）内部管理机构设置及人员配备情况；

（五）按照办学许可证核定项目的内容从事办学活动的情况；

（六）依法建立财会制度、设置会计账簿和出资人取得合理回报等情况；

（七）法人财产权的执行和落实情况；

（八）学校党团组织建设、和谐校园建设、安全稳定工作的情况；

（九）招生广告备案、宣传和招生、收费、教学等办学行为规范情况；

（十）教师队伍建设和师生权益保护情况；

（十一）校内资助提取和建档情况；

(十二)疫情防控情况；

（十三）其他需要检查的情况。

三、年检程序 

按照“分级属地管理”原则，民办幼儿园、小学、初中（九年一贯制寄宿学校）、非学历教育培训机构的年检工作由区教体局负责组织实施、公布结果。民办普通高级中学的年检工作由区教体局预检，预检结果上报市教体局，由市教体局进行年检。按以下程序进行：

（一）自检阶段：（2022年3月28日-4月8日） 

各民办学校（幼儿园）对照年检评估指标逐项进行自查（按条目整理好佐证材料备查），认真填写《民办学校年检自查报告书》，向区教体局报送以下年检材料:

1、学校（幼儿园）校舍竣工报告或有效的房屋安全鉴定报告；

2、《民办学校年检自查报告书》和下年度工作计划；

3、《民办学校基本情况登记表》（见附件）；

4、财务审计报告，现金、银行存款对账单和现金、银行存款日记单(复印件)；

5、《民办学校办学许可证》和《民办非企业单位法人登记证》正副本原件及复印件；

6、《收费许可证》、招生简章和广告备案材料原件及复印件；

7、其他需要提交的材料。

（二）初检阶段(2022年4月11日－4月22日)

城区小学对辖区内民办幼儿园进行初检；乡镇中心校对辖区内民办幼儿园进行初检，并初步评定年检结果。统计本辖区内幼儿园基本情况信息，填写《埇桥区民办学校2021年度基本情况汇总表》（附件四），此表电子稿于4月25日前上传到576377963@qq.com邮箱。

（三）抽检阶段(2021年4月25日－5月20日)

区教体局将组织检查组对民办学校自检情况进行抽检，对各民办学校资料库建设情况进行检查。

四、年检结果 

（一）年检结果评定 

民办学校（幼儿园）年检结论，分为 “合格”、“基本合格”和“不合格”三个档次。无故不参加年检的学校，年检结果定为“不合格”。

对年检中发现学校（幼儿园）存在以下问题的，直接认定为“基本合格”或“不合格”：

1、本年度未开展业务活动，或违反规定使用办学许可证、印章及财务凭证的；

2、非法颁发或伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的社会非学历培训机构；

3、无固定办学场所的，办学条件明显不能满足教育教学要求的，或校舍及其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患的；

4、校内存在泡沫夹心板园舍的、食堂违规使用煤气罐的、灭火器不足三分之一或失效的、二层无应急通道的；

5、学校（幼儿园）擅自分立、合并、设立分支机构的，擅自变更名称、办学层次、举办者、法定代表人、学校地址的，擅自扩大办学内容与办学范围的；

6、发布招生简章和广告未在审批机关备案的，发布虚假招生简章和广告骗取钱财的；

7、侵犯受教育者和教师合法权益的；

8、违反国家有关规定收取费用、筹集资金或接受使用捐赠、资助的，不按规定及时退费的；

9、未依照国家规定进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱或资金来源和使用违反有关规定的；

10、抽逃资金或侵占、私分、挪用民办学校资产的；

11、年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的；

12、在省、市、区规范办学行为检查中被通报批评的；

13、本年度违章使用校车的；出现严重安全隐患的；发生重大安全事故的；

14、因学校管理混乱严重影响教育教学，造成恶劣社会影响的或严重影响社会稳定的其他情况。

（二）年检结果运用 

年检结论将作为民办学校（幼儿园）评优评先、奖励、幼儿园普惠资助、招生计划安排、行政处罚等管理的重要依据。 

对年检“不合格”档次的民办学校（幼儿园），取消奖励或普惠园资格。对不参加年检或连续两年“年检不合格”的民办学校（幼儿园），将终止其办学（办园）资格，民政部门撤销民办非企业单位法人登记。给予撤销登记的需组织资产清算，并在限期内办理注销登记手续。

五、相关要求

（一）民办学校（幼儿园）年检是规范民办学校办学行为和管理行为的重要手段。各学校（幼儿园）要高度重视，科学组织，认真实施，按时完成；填报材料时要认真阅读，完整填写，及时上报。年检结束后，教育行政部门将向社会公示年检结果并上报市教体局备案。

（二）对“基本合格”和“不合格”的民办学校（幼儿园）减少招生计划、暂停招生，限期3个月整改，整改完成后及时报送整改报告和申请复检报告，对于复检仍不合格或限期内未报送整改报告的民办学校，2022年停止招生。

（三）坚持注重实效。要增强年检指标的科学性，规范年检程序，创新年检方式，注重年检实效，力戒形式主义官僚主义，真正达到“以检促建、以检促改”的目的。

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