【事故灾害类预警信息】2020年度第三季度安全生产预警信息

各乡镇人民政府，各街道办事处，各园区管委会，区直有关部门：

当前我区安全生产面临疫情防控、复工复产和季节性灾害、气温升高“四叠加四碰头”的复杂形势，防范化解风险隐患面临新的严峻挑战。各乡镇（街道）、园区和各有关部门要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势，进一步把思想和行动统一到学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话指示精神上来，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照市委、市政府和区委、区政府工作要求，着眼于加强常态化疫情防控下安全生产和推进安全生产专项整治三年行动，聚焦“六稳”工作、“六保”任务，从根本上消除事故隐患,确保常态化疫情防控下产业链、供应链安全, 坚决遏制较大及以上事故，有效防范一般事故，为建设现代化五大发展美好埇桥提供坚实稳固的安全保障。

为扎实做好三季度全区安全生产工作，结合我区近年来三季度发生的各类事故特点及当前季节特征，特发布2020年三季度全区重点行业领域安全风险预警。

一、消防和森林防火安全。各单位要深刻吸取以往事故教训，深化大型商业综合体、各类宾馆、饭店、娱乐场所和“多合一”场所、仓储堆场、老旧住宅等消防安全检查，对安全隐患较大的企业和薄弱环节，要滚动排查、动态分析，及时发现解决问题，抓早抓小、防患未然。要持续开展打通“生命通道”集中治理行动，及时发现和消除火灾隐患。区林业主管部门要加强对风景区、林区内的“农家乐”等重点防范区域、关键部位的防火监管，严格管控野外火源，密切排查火险隐患，强化防火宣传，严查火灾案件，严厉打击违法用火行为，确保各项管控措施落实到位。

二、建筑安全。当前正值汛期，气候复杂多变，易引发建筑施工、排水防涝、危旧房屋安全等方面的事故，造成人员伤亡。各相关单位要密切关注台风动向、暴雨情况、高温趋势等极端天气情况，开展隐患排查，制定和完善应急预案，建立应急快速响应机制，确保有效防范。要深刻吸取泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故等事故教训，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查，强化对施工人员的安全教育，规范施工现场安全管理，落实各项安全措施，严格做到特种作业人员持证上岗。要进一步强化农民自建房安全巡查检查工作机制，对辖区内农民自建房全面开展安全隐患检查、排查，对存在的问题和安全隐患，要采取果断措施，该停工的责令停工，该处罚的要进行处罚，坚决防范安全事故的发生。

三、汛期和防溺水安全。我区已进入主汛期，高温、多雨、台风、雷电等极端天气频繁发生，部分地区暴雨洪涝发生的可能性增大，防汛形势复杂严峻。为此，各单位要立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，紧盯全区防汛抢险救灾关键领域和薄弱环节，加强监测预警，做好实时监测雨情、水情、工情等工作，加强会商研判，及时主动预警；要完善防洪防汛应急预案，把防汛指挥、物资调拨、群众转移、卫生防疫等措施，落实到每一个环节，做到随时启动，临危不乱；要强化内涝、地质灾害防御，加强危旧房、涉水建设工程、采煤塌陷区和低洼地区等重点部位的巡查，认真查找薄弱环节和漏洞，狠抓隐患治理，消除风险隐患；要加强排涝工作，做好城市和低洼易淹地区排涝准备，疏通排水管网，清除沟渠水草、堵坝等障碍物，加强设备设施维护，一旦出现积水和涝情要迅速开启，及时排涝；要加强防溺水工作，充分利用新闻报刊、广播电视、宣传单等载体，加强对家长、学生防溺水安全知识的宣传教育。要在水塘、水库、野外水坑、矿坑等地设置醒目的安全警示标识，增设安全围栏，强化重点水域、事故多发地、事故隐患区巡逻，有效防止溺水事故的发生。

四、道路和水上交通安全。区交通、公安、应急、市场监管、消防等部门要深刻吸取浙江台州“6·13”槽罐车重大爆炸事故教训，按照6月15日全省从严整治危化危爆品运输管理风险隐患确保道路交通安全紧急电视电话会议要求，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，扎实开展“1+11+N”安全生产集中整治三年行动；要结合专项整治，加强爆炸品、液化气体、易燃液体、剧毒品等危险货物的运输安全管理，落实托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全责任。在道路交通安全监管方面，针对当前大风、暴雨等恶劣天气增多导致路面湿滑等特点，紧盯易受恶劣天气影响的重要节点，紧盯安全风险突出的重点人、车、路，加大交通安全监管和执法力度。尤其要加大农村地区等重点路段的巡查检查力度，依法严厉打击“三超一疲劳”、“酒驾”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为，及时消除安全隐患。区交通、海事部门和涉渡乡镇要按照《安徽省水上交通安全管理条例》要求，对辖区内所有渡口、渡船进行全面的检查，凡存在安全隐患的船舶，一律停止渡运；要严禁船舶带病运行，严禁在雷雨、大风天气和夜间摆渡；要做好应对突发性事件应急预案的编制、演练工作，有效预防和遏制道路和水上交通事故发生。

五、危化品行业安全。三季度气温高，危化品生产企业生产装置及管道、原料及产品温度升高，装置及管线压力增大，发生燃烧、爆炸和群体中毒事故的风险加大；大型冷冻库、冷藏库使用的液氨装置，发生泄漏的可能性增大；因生产和储存危化品装置避雷和静电接地设施不符合规定，发生危化品装置爆炸的概率增大。各有关单位要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关制度规范，深入组织开展危险化学品安全三年提升行动；要强化对一线从业人员的应急培训和应急演练，将现场应急处置的演练常态化；要全面排查危化品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节安全隐患，加强重大危险源管控措施落实及动火、进入受限空间等特殊作业安全管理，加强对危险化学品储存、使用企业的重点安全检查，消除安全隐患，严防发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。

六、粉尘防爆行业安全。要依据《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》和重点木制品、粮食食品、金属制品、农林副产品加工等粉尘涉爆企业“十项重大事故隐患”，建立完善粉尘涉爆企业工作台账，做到“一企一档、一隐患一措施”。要进一步推广湿法除尘工艺、监测报警装置、“机械化换人、自动化减人”等先进技术手段，引导企业向本质安全方向转型升级，对基础条件较差不能满足安全生产条件和不能按时整改的企业，坚决责令停产整顿，

七、有限空间作业安全。今年以来，我省发生多起有限空间作业中毒窒息事故，造成多人伤亡。各有关单位要吸取事故教训，按照《安徽省防范有限空间中毒窒息事故专项整治工作方案》（皖安办〔2020〕43号）要求，深入排查治理各行业领域涉及有限空间作业时的安全风险隐患，切实加强有关企业和从业人员安全风险防范意识，全面提升行业主管部门安全管理水平，落实有限空间作业安全的责任链条和管理办法，坚决遏制有限空间中毒窒息事故发生。要严格执行原国家安全监管总局《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》和《有限空间安全作业五项规定》，作业前必须做到“先通风、再检测、后作业”，严格作业逐级审批确认制度。要严禁无防护措施盲目进入有限空间、易燃易爆、有毒有害场所进行动火作业；要进一步强化对从业人员危险辨识和避险常识的培训和教育，作业前必须制定应急措施，现场配备相关应急装备，严禁因盲目施救造成二次伤害，导致事故伤亡人数扩大的情况发生。

八、其它行业安全。各有关单位要结合本辖区、本行业的实际及三季度安全生产特点，认真分析研判安全生产形势，对煤矿、非煤矿山、特种设备、油气输送管道、燃气和供水、防洪工程设施、旅游等行业领域开展针对性安全排查整治，强化监管执法，严格落实安全生产责任制，有效遏制各类事故发生，确保我区安全生产形势稳定。

九、全面做好应急救援工作。在三季度期间，要严格落实领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，所有值班人员必须尽职尽责，严禁擅离职守。要进一步健全预警监测、信息共享机制，密切监测地震、森林火灾、风暴等各类自然灾害，及时发布预警信息。区消防大队、安全生产等专业救援队伍，要前置救援力量，做好装备、物资准备，时刻保持应急状态。要坚持以人为本，科学规范现场指挥机制，确保科学高效处置各类灾害事故的同时保障救援人员安全。要加强宣传引导，及时做好舆情应对，防止“小事”酿成“大舆论” 。