埇桥区2022年春季开学工作检查督导报告

为全面掌握全区学校2022年春季开学工作情况，根据区委教育工委与区教体局的统一部署，2月28日至3月4日，埇桥区人民政府教育督导委员会办公室组织四个督导组对全区63所中小学校（幼儿园）实施开学工作督导检查。现将督导情况通报如下：

一、整体情况

总体来看，各校高度重视开学工作，能够做到早谋划、早部署、早安排、早落实，校园环境整洁卫生，师生精神面貌较好，常规管理规范到位，课后服务稳步推进，教育教学秩序井然，安全措施扎实有效，党的教育方针、政策贯彻落实有力，呈现出良好的发展态势。

二、主要做法

（一）强化疫情防控，保持常态长效

督查发现，各校疫情防控工作扎实推进，外来人员实行“双码”联查，校园内外全面消杀，疫苗接种应接尽接，核酸检测全员覆盖，师生返校组织有序。支河乡赵楼小学抓实疫情防控常态管理工作，防疫物资储备充足，摆放有序。栏杆镇孙楼小学开学工作方案切实可行，各区域消毒工作由专人负责，记录详实。区直幼迎宾园区严格实行园所封闭管理制度，外来人员来访需二码联查再进行手部消毒、测温、登记后方可入园，防控物资专人专管、专物专用，饮水设施完善。格瑞学校斥资100余万元提升校园数字化管理水平，在钉钉底座上，增添智慧停车、无感识别及含有红外测温功能的班级可视智慧终端，助力疫情防控常态管理。

（二）落实五项管理，促进身心健康

1.严格手机管理。所查学校严格执行手机不得带入校园制度，未发现教师用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业的行为。杨庄镇赵庄小学制定手机带入校园申请制度，在显著位置设立公共电话，满足学生和家长沟通需求，严禁教师使用手机布置作业，加强学生手机管理。

2.加强睡眠管理。大部分学校重新修订作息时间，时间设置科学合理，学生睡眠时间得到保障。北杨寨乡大黄小学建立学生睡眠情况监测制度，向家长发放倡议书、睡眠提醒和调查问卷，了解孩子作业所需时长和睡眠情况，及时和家长沟通，保证孩子睡眠时长。

3.规范读物管理。各校开学前对照负面清单及时清理课外读物。曹村镇寺后小学不仅每班有特色的读书角，还充分利用教学楼楼梯口创设阅读区，与经典同行，伴书香成长，打造阅读文化，创建“书香校园”。

4.细化作业管理。学校能够根据“减量、提质、增效”原则分层布置作业，严格控制书面作业总量。一小校本部实施线上与线下相结合的方式进行作业公示，借助腾讯文档在线编辑功能，以年级组为单位经过研讨提前设置一周作业内容，各班老师根据实际情况在线编辑设置作业内容，同时教导处随时核查，有效控制作业时长与总量。七小严格落实作业公示制度，由教务处统一核查监测，同时专门设计表格，对作业量、认真程度、批改是否及时规范等项目进行核查。

5.健全体质管理。大部分学校基本能够开足开齐体育与健康课程，保障学生每天1小时的体育活动时间。十一中通济校区重视学生体能锻炼，科学开设体育与健康课程，鼓励学生在家坚持体育锻炼，确保学生每天校内校外体育活动时间分别不低于1小时。

（三）推进课后服务，落实双减政策

1.加大宣传力度。各校利用宣传展板、电子屏、“致家长一封信”等各种途径宣传“双减”政策，让课后服务落地落实。九小校本部秉承“让教育回归本真”的教育理念，对课后服务精心设计，从宣传氛围、实施方案、规章制度、考核办法、成果展示等多方面编制“双减”工作手册，便于师生和家长学习使用。十一小校本部在学校门口张贴课后服务政策解读，并通过各类平台主动公开服务时间、服务内容、服务方式等事项，接受学生、家长和社会监督。芦岭镇中心小学编写“五项管理”以及“双减”儿童歌谣，便于学生记诵。

2.制定一校一策。大部分学校能根据学校实际，科学制定课后服务方案，明确时间安排、课程安排、安全预案、应急处置等事项，具有较强的操作性。祁县镇邱园小学课后服务制度方案齐全，第二时段授课安排与计划详实，成立书法、篮球等多个兴趣小组，并聘请专业教师对学有余力的学生进行专业训练。

3.规范服务流程。北杨寨乡大黄小学课后服务实行弹性放学制度，学生自由选择上一节或者两节，每个班级严格建立延时服务名单记录本，值班领导严格考勤记录参加课后服务学生名单，任课教师把不参加第二课时的学生送到门卫，由门卫交给家长带回，充分解决了家长在城里打工，下班时间不确定的实际困难。大店中学结合本校实际情况，对住宿生和走读生进行分别编班，开展两个不同时间段的课后服务，解决家长实际需求，受到家长一致好评。千亩园小学通过致家长一封信、家长座谈会等形式，充分听取家长与学生意见，对课后服务各事项全面公开公示，接受家长监督。

4.丰富服务内容。朱仙庄镇二铺小学积极拓展课后服务活动范围，根据教师特长把教师分配到各社团，根据学生兴趣爱好参加不同社团活动，对各年级服务对象采取混合编班、集中管理的方式，有利于学生全面发展、个性成长。通济小学北校区为孩子们安排了“菜单式”的自选课程，以本校教师为主体，整合校内外资源，积极开设了35个校级社团，涉及体育、音乐、美术三大学科，在活动中锻炼了学生的意志品质，彰显了积极向上的教育魅力。十二小汴河路校区以年级组为单位开设了足球、篮球、五子棋、美术等社团活动，采取选课走班的形式，充分发挥现有师资力量，最大程度满足了学生的兴趣爱好。八小基于“学生兴趣、教师特长、学校特色”合理安排课后服务，开设了塑型、版画、手球、篮球、小百灵合唱、轮滑等校级社团活动和班级社团活动，每个社团均配备了专门的辅导老师，制定社团活动计划，扎实做到课后服务落地有声。鲲鹏学校课后服务每个年级都有具体的人员调配和活动方案，社团活动形式多样、丰富多彩。

（四）加强校园建设，营造育人氛围

1.美化校园环境。大部分学校开学前，重视绿化美化，大力改造环境，校容校貌焕然一新。褚兰镇张楼小学对学校西墙进行美化，在西墙文化墙下围上篱笆，种植松柏，在绿植的衬托下，文化墙成为学校的一道亮丽风景线。栏杆镇孙楼小学校园环境优美、整洁，花园、假山设计别具一格，花卉、草木错落有致，整个校园小巧精致、和谐统一。桃园镇西杨寨小学寒假期间对教学楼墙皮脱落问题进行整修，重新粉刷，校园环境焕然一新，同时消除漆皮脱落带来的安全隐患。

2.营造育人氛围。大部分学校注重校园文化建设，紧扣教育主题，营造育人氛围。十一小校本部精心设计班级文化，由内到外焕然一新，每班既统一又别具特色，通过“雏鹰争章”“我行我秀”“我和我的家庭”“我们的节日”等文化墙营造育人氛围。

（五）深化教学管理，提升教育质量

1.计划切实可行。大部分学校工作计划思路清晰，详实具体，目标明确，操作性强。如：褚兰镇张楼小学、苗安镇新庄小学、十一小校本部等学校。                                                                                                                                                         

2.学科备课认真。抽查的大部分教师备课认真，能够做到超前一周。拂晓小学抓实电子备课管理，在充分发挥个体备课作用的同时，教导处切实加强集体备课实效性的研究和指导，加强教师二次备课，抓实课后反思和作业设计。

3.加强德育工作。所查学校能认真组织每周一升旗仪式，对学生进行爱国主义教育及社会主义核心价值观教育。九中磬云路校区以尊师爱生、关爱同学、行礼问好、进门必敲为日常行为养成教育的重点，利用学雷锋活动月、清明节祭扫、五一国际劳动节等重要节日，开展喜闻乐见、富有特色的文体活动和庆祝活动，培养学生良好的品德和行为习惯。区二幼大河南街园区重视将德育与美育内容渗透于幼儿一日生活各个环节，充分利用红色教育资源，开展“童心向党”系列活动，厚植爱国情怀。

4.强化劳动教育。大部分学校能多渠道拓展实践场所，积极创造劳动条件，开展丰富多彩的劳动教育。十五小高度重视学生劳动教育，把日常生活劳动、学校劳动和社会劳动相结合，融入到课后服务中，既培养了学生热爱劳动的好习惯，又磨砺了学生的意志品质。符离镇丁集小学充分利用校园拐角开设学生劳动基地，引导学生参与劳动实践。

5.注重艺术教育。祁县镇邱园小学成立艺术教育领导小组，分工明确，成立书法、艺术等八个兴趣小组，均有授课计划、活动图片、学生作品等。时村二小充分利用少年宫优势，结合本校实际，扎实开展各项艺术教育活动。

（六）强化安全管理，创建平安校园

1.深化安全管理。雪枫小学校本部强化校园安全防护建设，定期对重点区域开展安全隐患排查，建立安全隐患排查台账，明确整改措施、责任人、时限，全面消除校园及周边安全隐患。十七小注重师生心理健康教育，学期初聘请专业人士对全体教师开展心理健康教育知识讲座，认真做好学生与教师心理疏导工作。区一幼千亩苑园区围绕疫情防控、交通安全、预防春季传染病等方面开展“平安校园，健康成长”主题安全教育开学第一课活动，帮助幼儿树立安全意识，提高幼儿的自我保护和自救能力。

2.加强食宿管理。大部分学校食堂干净卫生，设施设备齐全，食材的采购、储存、加工、留样、消毒、索证索票等环节规范达标。曹村中学食堂、宿舍管理制度张挂规范，餐饮证、健康证齐全，饭菜留样规范，索票齐全。二初中每天安排专人不定时对食品质量、卫生、食品留样等情况进行检查，认真填写检查记录，确保食品卫生安全。博睿学校学生宿舍实现智慧管理，安装门禁装置，外来人员禁止入内，学生出入自动记录，教师及学生家长能够准确掌握学生在校生活情况，有助于学生健康成长。

（七）加强内部督导，激活发展动力

各校充分发挥乡镇、集团校督导室监督、指导、督促作用，成立开学工作督导检查领导小组，对所辖学校督导全覆盖，列出问题清单，要求限期整改，逐一对账销号，督导效果显著。符离镇中心校、支河乡中心校、曹村镇中心校、北杨寨乡中心校、祁县镇中心校、区二幼幼教集团、九小教育集团、十二小教育集团等结合学校实际，积极推行督导室制度，开学前对辖区内、集团校内学校进行全面督导，找准存在问题，给出整改建议，督促全力整改，及时总结反馈。

2022年春季开学工作情况较好的学校有：一小校本部、十二小汴河路校区、一小教育集团通济小学北校区、九小校本部、雪枫小学校本部、十一小校本部、祁县镇邱园小学、栏杆镇孙楼小学、支河乡赵楼小学、杨庄镇赵庄小学、北杨寨乡大黄小学、朱仙庄镇二铺小学、大店镇清源小学、褚兰镇张楼小学、符离镇丁集小学、十一中通济校区、九中磬云路校区、大店中学、鲲鹏学校。

市级督导中表现较好的学校有：芦岭镇中心校、灰古镇中心校、大营小学。

三、存在问题

（一）疫情防控不够细致

个别学校疫情防控管理有所松懈，防控措施落实不到位，如夹沟镇镇头小学84和酒精混合储存。

（二）重点工作推进不实

部分学校对“五项管理”工作重视程度不够。西二铺乡葛林小学学生作业中出现教师让学生批改的现象。天地阳光学校作业公示不规范，未体现分层布置。桃沟乡时西小学缺少图书清理相关台账。博雅学校部分班级图书角有不适宜学生阅读图书。十小、二十小没有体育课的当天未落实课后一小时集体体育锻炼。少部分学校课后服务方案不切实际，时间安排不合理。

（三）安全管理仍有漏洞

部分学校安全管理工作不到位，安全隐患排查整改不及时。永安镇高彭小学视频监控显示器没有安装在门卫室。顺河镇鹤山小学一楼教学楼灭火器的架子上没有放置灭火器。北方中学实验室没有配备危化品专用柜，危化品储存室没有安装监控与报警装置，药品橱柜破旧，化学药品摆放不规范，学生宿舍楼安装防盗门、防盗窗全封闭，紧急情况下，不利于避险。

（四）常规管理不够精细

少部分学校校园环境不够整洁，卫生状况亟需改善，文化品位仍需提升。雪枫小学金海校区卫生间洗手池及附近走廊区域残留有污渍垃圾。矿建中学教室环境卫生有待加强，班级文化有待提升。十六小校门东侧绿化带内垃圾较多。下关中学男生宿舍管理不到位，管理制度不健全，宿舍物品摆放凌乱，生活垃圾没有及时清理，女生宿舍南楼安装防盗门、防盗窗全封闭，存在安全隐患。部分学校教学常规管理不够细致，备课流于形式，八室使用率不高。大泽乡镇龙王庙小学电子备课流于形式，二次备课过简，没有实实在在开展劳动教育，作业公示栏只公示2月17日、2月28日两天的作业。蒿沟镇柳沟小学缺少艺术教育、劳动教育总体方案和计划。永镇乡禅堂小学“八室”除图书室外，其余各室没有正常使用。五小个别班级课堂纪律较差，抽查办公室发现部分老师在玩手机、打游戏，没有进入正常工作状态。

四、督导建议

（一）抓实疫情防控，筑牢校园防线

当前，疫情防控工作仍是学校各项工作的重中之重，要进一步提高政治站位，充分认识疫情防控形势下做好开学工作的特殊性和重要性，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，坚持毫不松懈抓好校园疫情防控，稳妥有序推进开学工作。要严格落实疫情防控常态化管理措施，完善相关方案、制度，做实做细师生健康信息摸排工作，规范管理、科学使用防控物资，宣传动员师生积极配合做好核酸检测和疫苗接种工作，扎实做好校园重点场所的消毒、通风工作，为广大师生创造安全、卫生的校园环境，切实保障师生生命安全和身体健康。

（二）抓好重点工作，推进“双减”落地

各校（园）要持续把“双减”工作作为“一号工程”“头号工程”来抓，扎实做好五项管理和课后服务，吃透文件精神，严格贯彻落实五项管理工作要求，实现义务教育阶段学校课后服务全覆盖，完善细化工作方案制度，明确责任到人，健全保障机制，统筹安排各项工作有序推进。通过多种有效形式，持续加大宣传力度，提高学生、家长、社会对五项管理和课后服务政策的知晓度和满意度，广泛征求各方意见，积极营造家校共育良好氛围。 

（三）夯实常规管理，打造幸福校园

各校（园）要大力加强校园文化建设，创建文明美丽校园，提升办学品味，提高学生身心健康水平，增强学生教育获得感和幸福感，促进学生快乐学习、幸福成长。要加强校园绿化美化、食堂宿舍等方面的管理，注重学生行为习惯的养成教育，重视培育学生讲文明、懂礼仪，全面提高学生素质，提升学校育人水平。要推进学校精细化管理和人文关怀，在加强教学管理的同时，进一步改善师生学习、生活条件，增强服务意识，全面提升学校管理的规范化、科学化和精细化水平。

（四）立足教育教学，实现提质增效

各校（园）要进一步加强教育教学管理，以教研教改活动为载体，以校本培训为抓手，抓好备课、上课、作业布置和批改、辅导与学生学业监测和评定各环节，要在教研或者听评课中加强作业设计研究，在双减背景下努力提高作业设计质量，切实做到作业“减量、提质、增效”。全面实施国家课程计划和标准，严格落实减负要求，开足开齐上好课程，严格作息管理，合理控制学生在校时间。扎实推进素质教育，全面落实立德树人，全员育人，全方位育人，加强对学生进行爱国主义教育和社会主义核心价值观入脑入心，保证学生在校体育锻炼时间，丰富校园艺术文化生活，加强学生社会实践和劳动实践，促进学生德智体美劳全面发展。

（五）安全重于泰山，时刻警钟长鸣

各校（园）安全工作要坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全重于泰山的责任意识，严格实行“一岗双责”制，主要领导要亲自抓，并落实专人具体抓，强化责任追究。切实提高安全防范意识，定期开展安全隐患排查，及时整改并做好记录。及时修订完善安全管理制度和应急预案，确保实用性和可操作性。持续加强“三防”建设，扎实开展安全教育和应急演练，提升师生应对突发事件的处理能力，全面提高学校安全风险防控能力。进一步加强校园周边综合治理，完善警校联动机制，开展“护学岗”等志愿服务活动。