关于切实加强节后复产复工期间安全防范工作的通知

各村，镇安委会各成员单位：

为切实做好我镇节后复产复工期间安全防范工作，有效防范各类生产安全事故发生，确保全镇节后和冬奥会、全国两会期间安全生产形势稳定，现就有关事项通知如下：

一、高度重视节后复产复工期间安全防范工作

当前，我镇面临的安全形势依然严峻复杂，做好节后安全防范工作任务繁重艰巨。节后复产复工期间，企业生产各环节安全风险普遍增加，各类生产安全事故易发多发。一是部分从业人员仍处于节日放松状态，普遍存在思想松懈、注意力不集中现象。二是不少企业新招员工进入生产岗位，易出现安全教育培训不到位情况，增加了事故发生的机率。三是生产设备、线路管道停产停工后重新启动，容易出现故障，设备检维修作业频繁，安全风险急剧增加。四是一些安全设施较长时间停用，安全可靠性降低。五是部分企业为抢抓“开门红”，超能力、超强度组织生产，安全生产条件难以保障。当前，冬奥会正在举办，全国两会召开在即，各村、各部门要清醒认识当前安全生产工作面临的艰巨任务和严峻形势，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，按照2月6日全国安全防范视频调度会要求和各级安全生产工作部署，切实把节后复产复工安全防范放在突出位置，加强组织领导，早做研究部署，采取有力措施，严格责任落实，狠抓事故防控，全力做好节后复产复工和冬奥会、全国两会期间安全防范工作。

二、严格落实安全教育培训措施

春节过后，企业员工流动大，新招员工多。各单位要督促指导各生产经营单位认真开展复产复工前全员安全生产教育培训，提高劳动保护意识，掌握安全防范知识，熟悉应急救援措施。一要组织召开一次全员安全生产专题会议，进行安全责任承诺和安全警示教育，提高安全意识，将员工的精神面貌由假日心态调整至工作状态。二要在班组层面，组织所有岗位操作人员学习岗位责任制和岗位操作规程，熟悉掌握岗位风险防控和隐患排查技能。三要对新进员工和调换新岗位的员工开展“三级”安全教育培训，严格培训考核，做到“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。四要严格审核特种作业人员资格，对特种作业人员进行岗前再培训、再教育，真正让安全、规范操作真正内化于心、外化于行，让不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害成为每一位员工自觉遵守的原则，从源头杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

三、聚焦防控重大安全风险抓落实

各村、各部门要督促指导各生产经营单位及时组织开展一次全面的安全检查，切实将复产复工前安全防范作为核心工作。一要严控“春节”返程安全。针对雨雪冰冻天气多等特点，突出“保安全、保畅通”的目标，加强重点车辆管控，强化隐患点、易堵点管控疏导，发动基层组织加强对农村道路和渡口管理。二要严把企业复产验收关。对高危企业加强现场检查，企业主要负责人、技术骨干都必须在岗在位。三要严抓人员密集场所安全。加大对医院、养老院等场所的巡查检查力度；四要加强冬季燃气、用火、用煤、用电、出行、旅游等安全宣传提示，引导群众做好自身安全防护。要突出重点行业领域安全防范工作，对发现的事故隐患要及时落实整治措施，认真抓好整改，做到措施不落实不生产、隐患不排除不生产。各类企业要按照规定制定并落实复产复工方案和安全措施，严格落实有限空间、动火等特种作业审批制度，重点加强存在易燃易爆、有毒有害物质作业场所的防控措施落实；要全面开展安全风险、较大危险因素辨识管控，尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产装置（设备设施）、生产区域、岗位的重点管控，确保安全风险始终处于可控状态。各部门各单位要加强监管，开展专项执法检查，督促各生产经营单位做好风险防控和隐患排查治理，保证复产复工期间生产安全。五要强化底线思维，做好应对各类自然灾害的思想准备和各项工作措施准备。针对新一轮雨雪天气过程和节后集中返程，积极做好应对防范工作，确保路、水、电、气畅通，确保群众基本生活。要做好森林防火应急准备等工作。针对节后森林火险持续升高形势，加强现场检查和火源管控。

四、严格落实复产复工安全验收制度

各村、各部门要根据监管行业（领域）生产经营单位节后生产特点，摸清节日停产停工生产经营单位的数量和复产复工时间，科学制定验收计划，明确验收标准，规范验收程序，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，将验收责任落实到人。对未通过验收擅自复产复工的生产经营单位，要加大执法力度，对其非法违法行为依法进行严厉处罚，情节严重的纳入安全生产“黑名单”管理。凡在验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃查处问责。

                      曹村镇安全生产委员会办公室

2022年2月8日