自2023年以来,永安镇乡村振兴工作站在永安镇党委、镇政府的大力支持和埇桥区乡村振兴局的正确领导下,不断巩固拓展脱贫攻坚取得的丰硕成果,并以坚实的基础接续乡村振兴,各项工作稳步推进,现将工作开展情况汇报如下:
(一)网格化动态监测
为有效防止返贫致贫,我镇常态化运行网格化排查动态监测机制,将我镇14个行政村所有农户划分170个网格,由170个网格员每月进行入户排查全部农户“两不愁三保障”及饮水安全等情况,各网格组将排查情况汇报村乡村振兴专干,由乡村振兴专干统一汇总,每月20日汇总问题排查情况报送乡镇,镇里研究解决方案,并将问题整改情况于每月25日前报区乡村振兴局。今年以来,通过网格化排查,帮助农户解决问题526条,实现排查问题动态清零。
(二)防止返贫动态监测集中排查
今年5月初按照区2023年防止返贫动态监测和帮扶机制集中排查工作要求,我镇印发工作方案及工作专班,于5月8日召开集中排查动员部署会,同时结合网格员职责、集中排查内容对网格员进行业务培训。组织镇村干部、驻村工作队、帮扶责任人及网格员等力量对全镇农户进行排查,填写入户排查表,针对排查出的问题,镇、村先后召开整改会议,建立问题台账,逐条逐项制定整改措施,明确责任、时限,落实到具体个人,实行销号管理。通过对所辖区内的农户走访排查,共排查16270户,排查出问题160个,6月底排查问题已全部完成整改,实现问题动态清零。
对于排查出符合监测户条件的21户59人,我镇通过农户申请承诺授权、入户核查、民主评议、数据比对、村公示、镇审核、区公告、系统标注,识别为监测对象,并及时落实帮扶措施予以帮扶。
根据集中排查工作要求,通过网格员入户走访和家庭收入核算,综合户内整体发展情况,通过村两委集体讨论研究、村内公示和镇审核,我镇认定稳定脱贫户139户365人已上报区乡村振兴局备案并公告。
对我镇2022年6月识别纳入的27户未消除风险的监测对象进行排查,综合研判户内发展情况,对返贫致贫风险可以消除的监测对象履行风险消除程序,经村入户核查、民主评议、村内公示、镇审核和区公告,我镇确定风险消除监测对象16户50人,7月底已在国办系统进行标注。
(三)产业扶贫到户、到村项目
今年申报产业到户项目190户,涉及资金56.39万元,已全部拨付到户;产业到村项目3个,涉及财政资金390万元。夏桥村鹌鹑养殖基地建设200万,股河新村烘干设备项目90万元,潘湖村厂房建设100万元,均正常施工。
(四)脱贫人口动态调整
按照区乡村振兴局《关于动态调整脱贫户、监测户人口自然变更的通知》要求,我镇乡村振兴工作站每月切实加强脱贫对象、监测对象动态调整常态化管理。今年以来,系统动态调整自然减少72户74人,自然增加18人,截至目前,我镇现有脱贫户2326户4963人,监测户76户214人。
(五)公益性岗位安排和管理情况
永安镇共开发乡村公益性岗位361个,其中固定性公益岗位227个,安置脱贫人口务工就业227人,临时性公益岗位数量134个,安置脱贫人口务工就业227人。对于公益岗全部按照要求对使用情况进行具体登记,检查、考核、建档,无冒名顶替、互相借用、换岗、脱岗现象,所有公益岗人员均能够严格履行岗位职责。
(六)光伏项目管理
我镇建设村级光伏扶贫电站13个,容量60KW,光伏电站管理员13个,目前均能正常运营。2023年前两个季度共计发放光伏扶贫收益35.82万元,目前已分配20.72万元,其中发放光伏公益岗工资16.08万元,直接奖补1.78万元,用于土地租金、运维管护等其他支出2.8589万元。
(七)考核反馈问题整改情况
2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作,我镇在驻村帮扶干部和基层干部责任落实、帮扶联系人责任落实、政策宣传落实、防止返贫动态监测和帮扶工作落实、脱贫地区乡村建设有关具体工作部署推进、衔接推进资金项目管理和扶贫项目资产管理、“三保障”和饮水安全成果巩固、脱贫户和监测户收入增长,八个具体问题方面共认领了13个问题,制定了25项整改措施,认领问题全部已经完成整改并长期坚持,持续更新,切实把问题整改到位,确保不反弹。
(八)扶贫(衔接)项目资产管理
2013—2022年共有资产项目351个,形成资产351个,涉及资金8211.0303万元。其中经营性资产59个;公益性资产157个;到户类资产135个。各级各类扶贫(衔接)资金投入形成的资产全部纳入管理范围,做到应纳尽纳。在资产运营方面对公益性资产通过开发公益性岗位、购买服务等方式,落实管护责任主体;对经营性资产通过公开租赁发包、投资入股等方式,依法签订合同,明确管护责任和收益情况,落实管护。
2024年继续保持帮扶政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。
一是继续落实健康、教育、住房、饮水等“两不愁、三保障”方面政策,保持政策的持续性和稳定性,持续优化完善产业、就业、金融等政策措施,以促进脱贫群众长效稳定增收为目的,推动政策措施持续深入落实,提高脱贫群众发展能力和水平。
二是健全优化防止返贫监测帮扶机制,通过农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访“三条线”,继续对农村人口开展监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零。实现返贫风险早发现、早干预、早帮扶。
三是继续全面落实“单位包村、干部包户”制度,区、镇、村三级帮扶责任人帮扶全镇所有脱贫户,实现帮扶工作全覆盖。包保干部坚持每季度到脱贫户家中至少走访1-2次,加强与帮扶对象的联系沟通,了解帮扶对象家庭生产生活现状,及时反映存在问题,帮助解决实际困难。
四是持续发展壮大衔接资金项目产业,积极谋划产业到村项目,发展壮大村集体经济,确保每个项目都能够规范实施到位并最大程度地发挥产业项目的带动效益。利用我镇闲置的建设用地,因地制宜发展一批工业企业进乡村。在积极进行招商引资的同时,鼓励本土企业金海面粉、鑫鑫木业、龙马木业、华衡仪器等实体生产加工企业继续做大做强。支持14个村积极发展电商新媒体,打造基地种植+仓储+深加工+电商平台销售的一体化产销平台,统筹推进规模养殖、特色农产品、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设,实现一二三产业联合发展。全力以赴抓好乡村振兴工作。