城乡居民养老保险制度实施时，（2012年7月1日）有三种情况：

一是距领取年龄（60周岁）超过15年的。应按年缴费，缴费年限不少于15年。例如：45岁参保，缴费不少于15年可享受待遇。

二是距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费期限不超过15年，但补缴年度不享受缴费补贴。例如，59岁参保可在按年缴费1年的基础上另一次性补缴14年（累计缴费15年）享受待遇。

三是已满60周岁，且未享受城镇职工养老保险待遇的。办理参保手续时个人不用缴费，审批后可按月领取基础养老金。