巩固拓展脱贫攻坚成果是守住脱贫攻坚战果的关键之举,2023年上半年我们坚持“防、稳、帮”协同推进,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
坚决守住“防止返贫”的底线。
一是坚决防好“规模性返贫”。全面梳理可能造成规模性返贫的风险点,积极探索多部门联动、多方协作模式,研究制定切实可行的应急预案、政策举措和帮扶措施,构建反应灵敏、响应迅速的预警机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。上半年,全镇累计接区乡村振兴局反馈预警数据199个,全部入户核查情况,符合纳入监测对象的6户17人。
二是着力抓好“动态监测帮扶”。蒿沟镇已建立健全镇村组“三级网格”动态监测帮扶机制,制定动态监测帮扶机制方案。全镇7个村11133户共划分137个网格,配备137个网格员。要求网格员每周入户一次,帮扶责任人每月至少一次对网格内所有农户开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面排查,并及时整改。上半年,累计排查出问题433个,已整改433个。经入户核查、民主评议、村内公示和镇审核,2023年上半年认定监测对象10户36人返贫致贫风险已消除,已在国办系统备案。
结合2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作,对全镇所有农村人口11077户37548人进行全面排查,参与排查人数138人。排查后新增监测对象16户42人,其中脱贫不稳定户1户1人,边缘易致贫户11户28人,突发严重困难户4户13人;认定稳定脱贫户122户360人。对未消除风险监测对象进行重点排查发现,排查措施落实不及时涉及1户1人,整改帮扶措施不及时涉及1户1人,排查前户均享受帮扶措施数2.6条,排查后户均享受帮扶措施数3条。
坚决筑牢“稳定脱贫”的防线。
一是确保落实“四个不摘”要求。保持政策总体稳定,防止各级松劲懈怠、政策脱钩、驻村工作队离岗、贫困反弹,脱贫户、边缘户帮扶措施继续制定实施。
二是确保巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。进一步健全控辍保学、因病致贫返贫风险防范、农村脱贫人口住房安全动态监测等工作机制。确保全镇“两不愁三保障”及饮水安全全部实现。全面落实义务教育控辍保学措施,实行从学前教育到高等教育资助全覆盖政策。2023年上半年蒿沟镇 2023 春季共有 553 人享受教育资助,共发放资助金 24.02625 万元。其中学前教育 113 人,受助金额 4.52万元;小学阶段 237 人,受助金额 6.3375 万元;初中阶段165人,受助金额 7.46875 万元;普通高中29 人,受助金额4.35万元;中职阶段9人,受助金额 1.35 万元。雨露计划 75人,受助金额 11.25 万元;全面落实各项医疗保障政策,全面落实各项医疗保障政策。2023年上半年累计接收监测对象、低保户门诊病人900人次,民政财政减免0.74万元,住院低保户262人次,民政财政减免6.71万元;对脱贫户住房逐一鉴定,通过危房改造、子女赡养等方式,实现住房安全有保障。上半年改造脱贫户3户、低保户危房4户,发放危房改造补助14万元,实现了住房安全有保障;蒿沟镇境内现有2家自来水厂,供水范围覆盖全镇,累计解决脱贫人口1490户3406人饮水安全问题,实现了贫困村和贫困户安全供水。
三是确保产业持续发展、就业保持稳定。持续深入推进“四带一自”产业发展模式,特色种养业实现稳定提升,新型农业经营主体与脱贫户利益联结关系更加紧密。2023年累计实施自种自养项目125户,补助资金38.76万元。