一、文件制定背景和依据

2019年机构改革，知识产权专利工作职能从科技局划转至市场监管局。为促进埇桥区经济持续发展、提高企业核心竞争力、推动专利事业健康有序运行，结合我区实际情况需要，制定《宿州市埇桥区专利资助办法》。

其制定依据：《中华人民共和国专利法》、《安徽省专利条例》、《安徽省中小企业促进条例》和安徽省人民政府《支持科技创新若干政策》（皖政〔2017〕52号）、《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市专利资助办法的通知》（宿政办秘〔2020〕18号）。

二、制定意义和总体考虑

制定意义:加强对专利资助资金的管理，规范专利资助的受理和审批工作，通过完善知识产权资助政策，激励全社会持续创新。推进专利创造工作，深化实施知识产权战略，提高创新能力，促进科学技术进步，推动创新驱动发展。

总体考虑: 坚持政府引导,形成政策联动，并加强宣传解读，推进政策落地。

三、研判和起草过程

根据《安徽省人民政府关于印发支持科技创新若干政策的通知》“各地要抓紧出台配套政策，形成政策联动”、《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市专利资助办法的通知》“各县区（园区）应配套设立本级专利资助资金，促进本地区的发明创造”要求，结合我区实际，起草了《宿州市埇桥区专利资助办法》（征求意见稿）。征求区委、区政府办公室和区发改委、司法局、财政局、统计局、税务局、公安局、科技局、审计局、委宣传部、市场监管局等60多个政府区直单位意见，按期反馈单位6个无意见，逾期反馈单位1个无意见，其他逾期未反馈视为无意见。之后形成的《宿州市埇桥区专利资助办法》（送审稿），按规定进行报请司法局合法性审查、市场监管局公平竞争审查后，提交区政府会议议题入库审批、上区政府常务会审议。

四、工作目标

促推县域经济高质量发展，提高我区专利创造、运用、保护、管理和服务能力，创优“四最”营商环境，大力支持民营经济发展，提升企业核心竞争力，为建设现代化五大发展美好安徽提供科技支撑。

五、主要任务

鼓励发明创造，激励企事业单位创新能力，促进专利高质量发展，有效防范和坚决遏制非正常专利申请，提升专利质量。提高知识产权资助专项资金的管理水平和使用效益，

六、创新举措

参照《宿州市专利支助办法》内容，对比原办法进行了适当调整，旨在扎实推进引领型知识产权强区建设，有效发挥财政资金的导向作用，推动我区专利高质量发展，促进知识产权综合实力全面提升。

本《办法》共四章十七条。主要阐述了专利资助和奖励设立的目的和依据、专利资助和专利奖励的申报主体、资助标准、专利资助资金的申请和审批，以及其他方面的规定。

七、保障措施

设立专利发展专项资金，从科技创新专项资金中列支。埇桥区市场监督管理局负责组织本辖区内专利资助申请的申报、受理、审查、批准；区财政部门负责资金审核、拨付。