索引号: | 003191711/202310-00141 | 信息分类: | 年度重点工作任务分解、执行及落实情况 |
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内容分类: | 其他,综合政务,个人,企业 | 发布机构: | 宿州市埇桥区人民政府 |
成文日期: | 2023-10-30 | 发布时间: | 2023-10-30 16:07 |
文号: | 非正式文件,无文号 | 有效性: | 有效 |
废止时间: | 暂无 | 关键词: | |
名称: | 2023年《区政府工作报告》部分重点目标任务第三季度完成情况 | ||
审核人: | 初审:陈威     复审:吴姗姗    终审: 李欣 |
2023年《区政府工作报告》部分重点目标任务第三季度完成情况 | |||
序号 | 目标任务 | 完成情况 | 牵头责任单位 |
1 | 一般公共预算收入增速与地区生产总值增速同步。 | 1-9月份,地方一般公共预算收入完成28.38亿元,同比增收0.96亿元,增长3.5%。 | 区财政局(地方金融监管局) |
2 | 固定资产投资增长12%。 | 1-9月增速3.1%。 | 区发展改革委 |
3 | 社会消费品零售总额增长9%。 | 1-9月份,社会消费品零售总额290.43亿元,同比增长6.7%,高于全市0.2个百分点,县区排名总量第一、增幅第四。 | 区商务局 |
4 | 更足韧劲招项目。围绕机械装备制造、绿色家居、绿色农产品深加工等“4+4”产业链,完善招商组织架构,健全“双招双引”考核机制,编制实施重点产业精准招商目录图谱。用好“四化同步”产业基金,发挥国企招商作用,探索产业投融资招商新模式,采取产业链生态招商、行业招商、协会招商、市场化招商等方式,突出重点,靶向发力,重点招引头部企业、龙头企业、链主企业,力争新签约亿元以上项目50个,其中50亿元以上项目1个、10亿元以上项目2个,利用省外资金超180亿元。 | 区投资促进中心:2023年1-9月份新签约亿元以上项目39个,总投资额158.18亿元,其中10亿元以上项目4个,分别为国药健康园项目、新能源轮毂电驱系统项目、中闽重工年产12万吨装配式智能钢结构制造项目、宿州市幸福港湾养老服务中心项目,完成目标任务的200%;签约50亿元以上项目1个,为中京电投智能风机整机智造生产及新能源风电场项目,完成目标任务的100%。2023年1-8月份新增报省项目44个,利用省外资金86.69亿元,完成目标任务的48%。 宿徐园:1-9梳理招商项目线索147条,已签约16个项目,总投资40.68亿元,其中10亿元以上项目1个,中闽重工年产12万吨装配式智能钢结构制造项目、投资5亿元的梦阳气动年产300万套气动工具生产等。利用省外资金项目到位资金36.56亿元。 循环园:园区聚焦汽车零部件、智能制造产业定位,外出考察 25 次,先后赴常州、杭州、温州、深圳、北京、宁波、泰州、合肥、河北、无锡等地拜访了深圳京科控股、北京富能智造、长城汽车、江淮汽车、比亚迪、温州乐清电气产业园等近90家企业,梳理项目线索约180条。前三季度新签约中京电投智能风机整机智造生产项目、国药健康园项目、嘉兴弈承新能源轮载电驱系统项目等 10亿元以上项目3个,亿元以上项目12个,总投资95.9亿元,利用省外资新增18家企业,新增金额44.15亿元。近期拟签约投资50亿元的城东新区住宅及配套项目、投资5亿元的皖神豌豆蛋白项目、投资4亿元的台州润东机械、投资2亿的南京居美服饰。 绿色家居园:绿色家居产业园前三季度新签约亿元以上项目9个,其中10亿元以上项目1个,亿元以上项目8个。1-9月新增亿元以上报省项目8个,分别为铭声、艾德森、聚恒、统达、宿星、万橡树、玮格、铭源,预计报省资金23.5149亿元,预计完成任务的47.02%。 现代农业园:2023年以来,农业园区坚持“规划先行引领、项目强力支撑、一二三产融合、产业集聚集群”的发展思路,聚焦绿色农产品精深加工和种业开展精准招商,先后赴上海、广东、河北、山东、江苏、浙江等地招商40余次,接待外来客商70余批次。前三季度正式签约项目8个,签约金额8.99亿元,其中亿元以上项目6个。前三季度申报利用省外资金项目3个,利用省外到位资金1.64亿元。 |
区投资促进中心, 宿徐现代产业园区埇桥园、 埇桥循环经济示范园、 绿色家居产业园、 埇桥区国家现代农业示范区 |
5 | 发挥园区贷、项目贷作用,拓展资金来源,降低担保费率。 | 积极宣传各项金融信贷产品,在循环园区举办了全市“园区贷”现场推介会,截至目前累计惠及33家企业共1.761亿元;压降担保费,综合费率始终保持在0.9%以下。 | 区财政局(地方金融监管局) |
6 | 加快宿徐现代产业园区埇桥园片区开发进度,完善园区道路管网建设,提速推进孵化园、安居房、标准化厂房等重点工程,建设中国矿大埇桥科技园,招引高端装备、新材料等特色产业企业6家,实现规上工业产值66亿元。 | 为尽快解决园区城市设施配套低、三产服务缺失的发展瓶颈,园区加快运作P-ABO-N投融资模式,联合中标体已完成项目公司注册和资本金筹措,首期项目消防站、垃圾处理站、孵化园、路网、环境综合整治提升项目已开工建设,消防站、垃圾处理站主体建设已完成并通过预验收,孵化园、路网、环境综合整治提升项目至9月已完成约80%的建设工程量,计划年内竣工。片区开发二期项目安居房、保障性租赁住房、工程机械产业园(一期)等正推进前期要素办理。其中安居房正办理施工许可证,现已启动项目临设施工;保障性租赁住房项目土地已摘牌,规划设计方案已完成专家评审,正办理不动产权证等后续证件;工程机械产业园(标准化厂房)土地征迁和规划设计方案已初步完成,待确定项目后进行挂牌。重点在谈总投资30亿元的中国矿大埇桥科技园--应急装备产业园项目已初步选址,已将工作推进情况汇报宿州埇桥科技园建设工作专班研究决定;总投资6亿元的泰信桩工产业园项目正拟定入园协议,近期签约。园区正加力推进东本驱动、年产300万套气动工具生产项目、鑫航铝业、安识机械、中闽重工、年产10万套精密机械工程部件项目等6个新签约项目,其中东本驱动项目已租房生产,鑫航铝业、安识机械项目已完成主体建设,正安装机械设备,年产300万套气动工具生产项目正办理施工许可证。1-9月份规上工业产值完成43.7亿元。 | 宿徐现代产业园区埇桥园 |
7 | 提升国家现代农业产业园种业和农产品加工集聚水平,大力招引育种、预制菜、农产品精深加工等项目,完成农产品加工产值5亿元。 | 1.投资2.6亿元建设的华升种业园项目,研发中心已完成主体封顶,预计2023年7月底交付使用,建成后可承载30多家种业企业入驻。目前皖垦种业、华展种业等4家企业及南农大大豆生物育种研究中心、西北农林科技大学、中科院等科研院所拟入驻;9月25日,埇桥区政府与南京农业大学签订产学研合作协议,共建永久实验场站。种业上市公司荃银高科股份有限公司项目已签约,占地62亩,计划总投资1.3亿元,土地正在报批中;投资1.2亿元建设的华成种业种子仓储加工项目已开工建设,隆平高科等种业龙头企业正在洽谈。初步形成从种业研发、示范推广到良种扩繁、仓储加工、物流运输的种业产业链。 2.投资6.27亿元建设的宿州绿色农产品精深加工产业园(预制菜产业园)项目,29栋单体已完成主体封顶,其中16栋标准化生产厂房已交付使用,可承载企业30余家,将实现年产值10余亿元。现已签约入驻企业5家,总签约金额5.4亿元。其中总投资1.5亿元的宿州淮康绿色食品发展有限公司中央厨房建设项目、总投资1.2亿元安徽鲜醇生物所产1.4万吨宠物食品生产项目已开工建设。河北同福集团、上海天弩食品等多家企业意向入驻项目正在洽谈。 3.前三季度园区农产品加工企业完成农产品加工产值约3.5亿元。 |
埇桥区国家现代农业示范区 |
8 | 实施优质企业引育、优势产业壮大和质量提升行动,培育规上工业企业20家,实施“1525”行动,落实“零增地”技改政策,完成技改投资65亿元,打造安徽工业精品2个、专精特新企业20家。 | 截至9月份,全区新增规模以上工业企业24家,其中新建投产2家。2023年,埇桥区纳入宿州市重点调度工业技术改造项目40个,计划总投资59.27亿元,2023年计划投资36.57亿元,2023年1-8月市重点调度技改项目40个,完成投资25.74亿元,完成年度计划的70.39%。1-8月份,全区已完成工业技改投资58.7156亿元,同比增长94.3%,增速县区排名第一。2023年安徽工业精品申报工作还没有开始,目前,已培育安徽车桥特种车辆用液压半轴系列车桥项目、陆盾机械微型挖掘机项目申报安徽工业精品。 2023年将宿州诺亚坚舟光伏科技有限公司、安徽龙鼎家居工贸有限公司、安徽辉乐豪铜业有限责任公司等20家企业列为重点培育目标。按照省经信厅《关于组织开展2023年安徽省专精特新中小企业认定工作的通知》要求,根据《安徽省专精特新中小企业扩面认定管理办法》(皖经信中小企函〔2023〕65号)中相关评价标准,组织重点企业开展2023年省专精特新中小企业认定的申报工作。已于6月30日完成14家申报企业的初审推荐工作。经省级审核公示,14家企业均通过审核认定。 |
区经济和信息化局 |
9 | 培育高新技术企业10家。 | 今年以来,区科技局三批次共推荐63家企业申报高新技术企业,前两批次已通过43家,其中有21家为首次认定;第三批次申报企业正在审核中。 | 区科技局 |
10 | 培育战略性新兴产业企业6家。 | 截至目前,培育战略性新兴企业8家。 | 区发展改革委 |
11 | 实现主板在审企业1家、省股交中心挂牌企业8家。 | 省股交中心挂牌3家,为专精特新板东盛木业和科创板精选层中和木业、鑫鑫木业。主板方面,在审目标企业金鼎安全正在推进新厂址搬迁和厂房代建工作;皖神面业正在进行财务审计,我局正在帮助其尽早确定辅导券商;中淮矿业已确定中原证券作为辅导券商,正在进行尽调,争取本年度完成股改和上市备案。 | 区财政局(地方金融监管局) |
12 | 精准对接企业用工需求,大力引育经营管理人才、专业技术人才。 | 一是通过微信、邮箱、微信群等方式收集企业各类用工企业需求信息,同时建立岗位信息表,认真梳理企业用工信息,通过宿州公共招聘网以及“埇桥区公共就业和人才服务中心”微信公众号菜单式发布各项招聘活动信息,实现求职招聘线上线下双渠道运行,构建便捷高效求职就业平台。截至目前共推送“春风行动”“民营企业服务月”“长三角人才对接”网络信息累计共22期,包含企业140家,提供岗位7200余个。二是通过埇桥区人力资源产业园、镇街市场组织开展常态化招聘活动、2+N就业和人才主题招聘活动以及“春风行动”“送岗下乡”系列大型招聘活动累计共302场,服务企业5040家(户次数),提供岗位14.2万余个,达成就业意向人数10500人。三是建立企校对接合作平台,积极助力企业招才。2023年区人社局带队组织企业先后到皖北卫生职业学院、宿州职业技术学院、西南交通大学参加校园招聘,扩大企业招聘渠道,提升企业招聘信息曝光率,增加招聘成功率,让企业精准招聘合适人才。 | 区人力资源社会保障局 |
13 | 推进“两化”融合,提高企业转型能力,加快工业互联网建设,为制造业发展筑基赋能。 | 开展埇桥区中小微制造业数字化软件服务包免申即享及推广应用专题培训。全区388家企业参会,共计培训450人次。符离集刘老二烧鸡公司8月份成功通过省级第九批信息消费体验中心项目。2023年,培育工业互联网建设项目8个,并纳入市级监测点项目库。 | 区经济和信息化局 |
14 | 提升消费拉动力。挖掘便民消费潜力,完善“5分钟便利店+10分钟农贸市场+15分钟超市”便民生活圈。支持夜市经济、地摊经济、电子商务、直播带货等消费业态发展,实施农村电商高质量发展三年行动,开启“云逛街”等消费新模式,推动消费便利化、多元化。 | 1.指导各大商场、超市针对暑期消费旺季,开展丰富多彩的促销活动,释放消费潜力。积极组织77家企业参与市局举办的“徽动消费 乐享宿州 约惠一夏”消费券活动;同时启动“徽动消费 乐享埇桥”消费券活动,首轮“乐享埇桥 魅力金秋”活动期间为9月5日至9月19日,9月25日启动乐享埇桥 嗨购双节”消费券活动,活动持续至10月9日。截至9月19日累计核销293.85万元,核销率97.95%。其中:家电共核销1494笔,使用优惠49.87万元;百货零售共核销9740笔,使用优惠47.68万元;汽车共核销628笔,使用优惠196.3万元(燃油车核销349笔,使用优惠94.7万元;新能源核销279笔,使用优惠101.6万元)。 2.目前主城区共选择了10个商业业态较为齐全、商业设施和服务功能较为完善的社区作为一刻钟便民生活圈试点社区;结合文明菜市行动,2023年已完成城区4家菜市场、乡镇9家农贸市场整治和改造提升;连锁品牌立喜便利投资3000余万元,建设了48家社区连锁便利店,采取“一点多用”、服务叠加等方式发展微利业态,保障社区居民生活所需;我区11个街道68个社区,共计安装“15分钟便民生活圈”导视图164块。 3.目前,城管部门在城区已设置21处夜市经营点,安排小吃经营户744家,城管、市场监管、环保、商务等职能部门,定期对夜市食品安全、环境秩序等问题开展专项整治工作,为广大市民创造良好的“夜市”消费体验环境。指导宿州吾悦海街印巷内街打造“尅街夜市”,南翔云集文化商业街三号地块设立夜市摊点,安徽展宏智慧菜市场开发有限公司建设华府春天特色商业夜市,以发展夜间经济,丰富消费业态。 4.据安徽省电子商务统计监测平台显示:1-8月份埇桥区网上零售额共计16.66亿元,占全市网络零售额的40%。埇桥区2023年5月31日被安徽省商务厅公示为省级农村电商示范县。7月1日在大营镇开展葡萄采摘直播宣传、短视频助农销售活动。7月4日,抖音实体店商家拓客引流培训分别在宿州万达CBD广场和国购商场正式开班,来自两家商场内的知名品牌大户、有直播带货意愿的商户共100余人参加培训,加强电商人才的孵化,打造“线上+商圈经济”发展新引擎。 |
区商务局 |
15 | 扩大和完善“互联网+服务”平台,促进共享消费、定制消费、体验消费。 | 区发展改革委:配合区商务局加快“互联网+服务”平台建设,配合开展促消费活动。 区商务局:据安徽省电子商务统计监测平台显示:1-8月份埇桥区网上零售额共计16.66亿元,占全市网络零售额的40%。埇桥区2023年5月31日被安徽省商务厅公示为省级农村电商示范县。7月1日在大营镇开展葡萄采摘直播宣传、短视频助农销售活动。7月4日,抖音实体店商家拓客引流培训分别在宿州万达CBD广场和国购商场正式开班,来自两家商场内的知名品牌大户、有直播带货意愿的商户共100余人参加培训,加强电商人才的孵化,打造“线上+商圈经济”发展新引擎。全面启动家政人员培训工作,以满足群众家政消费需要,完成家政服务人员培训15982人,完成率100%,新增家政服务人员1977人,新增员工制企业3家。 |
区发展改革委、区商务局 |
16 | 加大限上企业培育力度,强化商贸品牌培育,新增限上服务业企业6家。 | 区发展改革委:结合税务局提供的报表信息,区发改委组织镇街道开展辖区内服务业企业摸排筛查,共摸排服务业企业216家,2023年已完成新纳统企业2家,为宿州市金诚票务有限公司和宿州风云再起娱乐有限公司,预计6家企业年底可达规纳统。 区商务局:1.1-8月份,新入库限上商贸企业10家。摸排准规模企业和个体共71家。 2.商贸品牌培育:2023年5月31日安徽省商务厅公示安徽省达到中华老字号示范创建推荐条件的企业,其中宿州市符离集福佳烧鸡有限公司“福佳”烧鸡获得推荐。推荐“吾悦广场海街印巷”申报“安徽省特色商业街”。2023年5月31日安徽省商务厅公示了省级农村电商示范县、电商强镇、县域电商特色产业园(街)区名单,埇桥区为省级农村电商示范县。安徽省商务厅2023年8月15日《关于安徽省电子商务示范企业和示范园区的公示》,宿州(埇桥)青年电子商务产业园被公示为安徽省电子商务示范园区。 |
区发展改革委、区商务局 |
17 | 加快黄淮海智慧物流园冷链物流中心、蕲县港口物流园建设,着力构建现代物流体系。 | 1.黄淮海智慧物流园冷链物流中心项目:总占地面积约52961.97平方米(79.4亩),总建筑面积约28740平方米,主要建设内容为4栋单体冷库;配套建设地下消防水池、门卫房等附属工程,购置制冷、运输及智能化等设施设备。截至2023年8月底,1号、2号冷库已完成竣工验收工作,3号、4号冷库标准化主体已竣工;库内制冷及保温设备设施因运营公司未确定暂未进行招标安装。 2.宿州港埇桥港区蕲东作业区码头工程项目:位于大泽乡镇高口村圩里庄,浍河航道左岸,占地约344.3亩。项目计划总投资38161.93万元,计划新建1000吨级泊位6个,使用岸线长度约430米,设计年吞吐量400万吨,年通过能力451.4万吨。后方陆域包括散货仓库、件杂货堆场、生活辅助设施等。16项由建设单位提供的支撑文件均已批复,3321万元土地补偿款拨付到位,目前宿州港埇桥港区蕲东作业区码头工程土地组卷材料拂晓集团已上报省自然资源厅,工程施工总承包在省公管中心开标。 |
区交通运输局 |
18 | 推动农业高质高效。紧抓粮食和重要农产品生产供给,改造提升高标准农田7万亩,有序推行“小田变大田”,扛稳粮食安全重任。推进机械强农,提升农机社会化服务水平,打造省级农机农艺融合示范基地1个。推进科技强农,加快种养业提质增效,推动省级农业科技园建设,发展农产品精深加工,打造省级长三角绿色农产品生产加工供应基地2个,新增绿色食品企业5家,农产品加工总产值达到480亿元。加强种质资源保护利用,巩固大豆制种大县创建成果,建设省级农业种质资源保护库1个,加快种业小镇建设,积极创建省级种业微型集聚区。大力发展乡村产业,推进现代农业经营体系建设,新增农业龙头企业10家、农业产业化联合体3家。 | 区农业农村局:2023年新建高标准农田1万亩,改造提升高标准农田6万亩,合计7万亩,目前项目设计招标已完成,施工和监理项目已完成挂网,正在进行招标工作。打造省级长三角绿色农产品生产加工供应基地2个,其中金海面业被认定为省级长三角绿色农产品生产加工供应基地,百汇食品已进入长三角绿色农产品加工供应基地创建名单。新增绿色食品企业5家,农产品加工总产值达到563亿元。龙头企业、产业化联合体申报工作正在开展,已经有10家区级龙头企业及4家联合体进行申报。 | 区农业农村局、区农机化中心 |
19 | 健全乡村治理体系。 | 1.健全村居监督委员会并规范运行,村务监督委员会依法行使职权,促进村级事务公开公平公正。 2.建立志愿者注册登记制度,埇桥区注册志愿者总数334826人,注册志愿者总数占常住人口18.86%;有活动记录的志愿者数为185644人,占注册志愿55.44%;2023年第二季度累计志愿服务总时长12868907.69小时。 3.积极推进社工站建设。今年已实现全区36个镇、街社工站建设全覆盖,省民政厅选取埇桥区道东街道和沱河街道为省级特色社工站,三里湾街道为区级特色社工站,三个街道目前已完成招标,并开展项目活动,以点带面提升社工站建设水平。村级社工站将以夹沟镇、朱仙镇建设镇村级示范点,以民政业务为抓手,以社工站建设为平台,逐步提升民政服务和基层治理能力,从而打通为民服务的“最后一米”。 4.大力培育公益性民间组织;根据需要组织村民开展公益服务项目,每年不少于5项;成立下设委员会,包括人民调解委员会、(村)治安保卫委员会、(社区)妇女和儿童工作委员会;村级小微权力运行更加规范;完善村规民约和居民公约制定机制。 5.进一步推进城乡社区协商制度,加强城乡社区协商制度化、规范化和程序化建设,保障和支持居民群众通过协商方式,更加广泛直接的参与村(居)事务。 6.全面实行社区工作准入制度,网格化管理、组团式服务,做到地上有格、格中有人、人管其事。一网统筹、多网融合,继续推进埇民通APP更规范的运行。 7.积极推进清理规范社区标识标牌。对各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子进行规范清理。截至目前,埇桥区共清理不规范标识标牌180余块。 |
区民政局 |
20 | 强化移风易俗宣传引导。 | 2023年新建高标准农田1万亩,改造提升高标准农田6万亩,合计7万亩,目前项目设计招标已完成,施工和监理项目已完成挂网,正在进行招标工作。打造省级长三角绿色农产品生产加工供应基地2个,其中金海面业被认定为省级长三角绿色农产品生产加工供应基地,百汇食品已进入长三角绿色农产品加工供应基地创建名单。新增绿色食品企业5家,农产品加工总产值达到563亿元。龙头企业、产业化联合体申报工作正在开展,已经有10家区级龙头企业及4家联合体进行申报。 | 区农业农村局 |
21 | 不断提升文明村镇创建水平。 | 印发《宿州市埇桥区精神文明建设指导委员会2023年工作安排》《宿州市埇桥区2023年度全国文明城市和文明村镇创建工作方案》,调整《宿州市埇桥区建设全国文明城市包保工作方案》,调整区文明委组成人员及区创建全国文明城市指挥部成员。今年以来召开区创建全国 文明城市指挥部调度会、座谈会共5次;对省级以上文明村镇开展常态化督查,按照测评体系要求,指导各全国文明村镇对新时代文明实践站、公益宣传、主要道路、菜市场等点位进行整治提升。共组织督查10余次,现场督办交办问题400余件。 | 区精神文明推进中心 |
22 | 发挥基层群众组织和村规民约作用。 | 1.全面落实协商制度,制定协商事项清单。 2.健全完善民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督以及座谈会、听证会等制度,定期开展协商。 3.发挥村(居)民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会作用。 4.完善村(居)务、财务公开制度,以区为单位建立村(居)务公开目录,及时公开权力事项,接受群众监督。 5.建立村规民约、居民公约执行委员会,充分发挥其监督约束作用。 6.全面推行“两委”网格化管理。强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,实现社区管理的精细化,实现社区服务的全覆盖。 |
区民政局 |
23 | 优化“三区三线”划定成果,推进乡镇国土空间规划编制。 | 组织召开了全区乡镇国土空间规划编制工作业务培训会和专题座谈会,完成了现场踏勘、企业走访等基础调研活动,整体工作已转入规划方案编制阶段。 | 区自然资源局 |
24 | 完善镇区基础设施配套,提高城镇化水平。 | 2023年,我局发挥牵头作用,协调发改、自规、统计、民政等部门,在空间规划、工业产业、统计口径等工作上实现信息互通共享。经与统计部门对接反馈,按照惯例,预计2023年人口抽样调查工作9月底开始启动,统计部门将积极对接上级部门,通过“连接”方式,变更样本点,进一步增加城镇属性常住人口,确保应统尽统,提高我区常住人口城镇化率。 | 区住房城乡建设局 |
25 | 建设“四好农村路”590公里。 | 1.2023年联网路工程9.909公里,总投资1199.8万元,已完工。 2.村道安全防护工程108.39公里,总投资1297.8万元,已完工。 3.2023年农村公路安防设施提升工程157.595公里,总投资1938.7万元,已完工。 4.养护工程229.814公里,总投资2369万元,已完工。 5.安防工程120公里续建项目三个标段,已完工。 农村公路提质改造工程和安防工程共计完成625.708公里。 |
区交通运输局 |
26 | 加快省级示范河湖创建,推进包浍河、奎濉河、方河、新股河综合治理工程。完成符离地表水厂建设。 | 一、加快省级示范河湖创建。 截至9月27日,已基本完成五柳水库省级幸福河湖创建工作,计划10月份完成自评;11月份报请市级验收。 二、推进包浍河、奎濉河、方河、新股河综合治理工程。 1.安徽省包浍河治理工程(埇桥区段) 截至9月份,7座沟口涵闸已基本完成,完成投资16561.11万元。其中工程部分完成投资4561.11万元,征迁部分完成投资12000万元。 2.奎濉河治理工程 奎濉河治理工程为市级项目。 3.方河治理工程 截至9月份,方河治理工程总计完成投资约10880.84万元,其中工程部分完成投资约5500万元,完成比例100%。征迁部分完成投资5380.84万元,完成投资比例100%。 4.新股河治理工程 新股河因专项债未发行,暂未开工。 三、完成符离地表水厂建设。 皖北地区群众喝上引调水工程(符离新建水厂及并网改造提升项目)已完成年度投资18200万元:厂区土建、输配水管道已施工完成;设备安装已完成80%;厂区道路、绿化等9月底即可全部完工。10份开始调试、试运行,2023年年底前确保完成水源置换任务。 |
区水利局 |
27 | 有序推进乡村建设行动,接续实施农村人居环境整治提升行动,完善农村生活垃圾收运处置体系,健全长效管护机制,建设省级美丽乡村中心村9个。 | 区人居办:1.稳步推进农村“厕所革命”。2023年,在充分尊重群众改厕意愿和需求的基础上,遵循量力而行的原则,我区计划新建户厕6000户左右。同时严格按照国家爱卫办《农村改厕卫生规范》《农村户厕建设规范》标准,坚决执行“数量服从质量,进度服从实效,求好不求快”的工作理念,从质量源头抓起,紧盯化粪池等重点环节,确保质量过硬,使用长久。截至9月28日,已建设5856户,竣工5600户。牢固树立“三分建、七分管”的理念,健全长效管护机制,完善相应厕所信息、维修服务方式和监督渠道。网格员定期清扫、清理和巡查,发现故障及时维修,做到设施坏了有人修、管道堵了有人通,确保厕所正常使用。 2.扎实推进美丽乡村建设。我区2022年度8个省级和美乡村中心村,除顺河镇两半秦中心村因土地增减挂安置房建设还未全面完成导致中心村建设进度过慢,其余7个省级中心村(朱仙庄镇三铺、芦岭镇花庄、北杨寨行管区三官、时村镇陈村、桃沟镇马圩、符离镇灵寺、大泽乡镇水池)生活垃圾治理、供水保障、改厕治污、庭院环境整治提升、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、公共环境整治提升、产业发展、长效管护机制等十大重点建设任务已基本完成。2023年5月22日,省委农村工作领导小组办公室批复我区2023年省级9个美丽乡村中心村建设任务。目前正在进行施工图设计,同步推进房前屋后环境整治、卫生户厕改造、院内“三水”收集(厨房污水、洗衣间污水、洗澡间污水)等工作。 3.深入推进村庄清洁行动。按照“五清一改”相关要求,常态化开展村庄清洁行动,重点对涉创镇、村加大督查巡查,保障村庄环境长治久美。今年1-9月份,全区共有102万人次参加村庄清洁行动,累计清理村内汪塘1930面,清理畜禽粪污等农业生产废弃物3.85万吨,清理乱搭乱建1580户,清理废旧广告牌3220个,清理无功能建筑3950平方米,村容村貌有了较大改观。 区住房和城乡建设局:常住人口城镇化率指标,埇桥区任务为提高1.5个百分点以上。2023年,我局发挥牵头作用,协调发改、自规、统计、民政等部门,在空间规划、工业产业、统计口径等工作上实现信息互通共享。经与统计部门对接反馈,按照惯例,2023年人口抽样调查工作9月底已启动,统计部门将积极对接上级部门,通过“连接”方式,变更样本点,进一步增加城镇属性常住人口,确保应统尽统,提高我区常住人口城镇化率。 |
区人居办、区住房和城乡建设局 |
28 | 创评各级美丽庭院3500户。 | 持续贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风重要论述精神,选树宣传各类家庭典型,常态化开展创评“美丽庭院”示范户活动,自下而上层层推荐,2023年前三季度推荐评选市级“美丽庭院”55户,评选区级“美丽庭院”577户,评选镇级“美丽庭院”2427户。共计创评各级美丽庭院3059户,和2023年创评各级美丽庭院3500户的目标任务相差441户。 | 区妇联 |
29 | 落实农村居民本地就业“121”计划,完善产业基地、经营主体联农带农机制,补齐工资性收入、经营性收入短板。落实农业支持补贴政策,开展农民工职业技能培训4800人次以上,增加转移性收入。 | 区农业农村局:针对大豆玉米带状复合种植召开培训讲座20多次,田间课堂30多场、培训农民3000余人次;开展2023年高素质农民培育工作,共开设8个班,合计培育高素质农民400人。开展农村实用人才培训,培训家庭农场合作社负责人、产业发展带头人及农经辅导员82人。 区人力资源社会保障局:区人社局联合区农业农村局印发《关于落实“121”计划开展摸排农村剩余劳动力就业意愿和推荐就业工作的工作的通知》,要求各乡镇全面开展摸排工作和精准帮扶就业工作。截至目前,共摸排28.87万户56.85万人,其中本地就业4.23万人,有劳动能力和就业意愿的农村劳动力5179人。一是充精准发力,抓实城镇新增就业工作。2023年对全区3837名失业人员开展实名制精准就业帮扶工作,通过帮扶实现就业2957人;受理就业困难人员认定384人,就业困难人员再就业376人,就业困难人员帮扶就业率为97.92%。埇桥区共开发(结转)公益性岗位680个,其中托底性安置岗位有680个,完成全年目标任务的100%。开发就业见习岗位789个,安置就业见习人员407人。截至目前,全区城镇新增就业11989人。二是稳定光伏巡管员、护林员、巡河员、公厕管护员、乡村保洁员、乡村道路专管员等6类岗位乡村公益岗人员共计5608个,聘用农村无法离家、无业可就的脱贫户和边缘户4987人,从事农村基础设置维护,农村环境治理等工。三是开展农民工职业技能培训5681人次,完成目标任务的118.4%,拨付培训补贴203.62万元和生活补助25.03万元。 |
区农业农村局、 区人力资源社会保障局 |
30 | 全面推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用改革,巩固农村集体产权制度改革成果。大力发展村级集体经济,力争集体经济强村超116个,拓宽财产性收入,促进共同富裕。 | 全区农村“三变”改革实行全覆盖,329个村集体经济组织100%开展“三变”改革工作,截至8月底,埇桥区引进“三变”改革主体828个,建设“三变”改革项目数1059个,入股参与“三变”改革农户数49367户,50万元以上的集体经济强村数量将在年底统计,预计完成116个以上。 | 区农业农村局 |
31 | 高标准建设符离集烧鸡产业园,制定出台支持符离集烧鸡企业发展政策,推动标准化厂房建设,引导企业抱团入园、联合发展,推动烧鸡产业“展翅高飞”。 | 一是组织符离镇、烧鸡集团多次召开座谈会,召集符离集烧鸡食品加工企业进行交流,解放思想,树立信心。宣传进园政策,讨论两种模式,既可以租用购买标准化厂房,也可以自建符合自己实际需要的自己特点的新厂房,科学计算,量力而行。二是充分利用符离集烧鸡集团、协会龙头带动作用,充分利用原有的资源优势,帮助企业树立品牌意识、产品意识、标准意识、研发意识、竞争意识,大的追求更大,小的追求更精,产品追求系列化,多样化。三是加大对龙头企业的培育,积极申报绿色食品认证,在保种育种、标准化养殖、电商平台、烧鸡产业强镇等项目上给予支持,积极开展各种形式的产品推介会,利用打造绿色农产品生产加工示范基地和长三角一体化的契机,抢占市场,助力符离集烧鸡产业发展。 | 区经济和信息化局 |
32 | 巩固全国文明城市创建成果,持续提升城市能级。 | 一是健全工作机制,压实责任落实。印发《宿州市埇桥区精神文明建设指导委员会2023年工作安排》《宿州市埇桥区2023年度全国文明城市和文明村镇创建工作方案》,修订《宿州市埇桥区建设全国文明城市工作考核评分标准》,调整《宿州市埇桥区建设全国文明城市包保工作方案》,调整区文明委组成人员及区创建全国文明城市指挥部成员。今年以来,召开区创建全国文明城市指挥部调度会、座谈会共5次;常态化不定期开展督查暗访,共交办市、区 督查发现问题9513余件。 二是强化宣传发动,营造浓厚氛围。区级举办2023年“3· 5”学雷锋志愿服务月启动仪式。配合市文明办开展宿州市道德模范与身边好人进校园活动。发放《宿州市创建全国文明城市指导手册》16000本、《宿州市村镇文明手册》4000余份、《市民文明行为促进条例》3300本。今年以来,督促指导镇村、街道社区、区直单位开展2023年主要节日活动5200余场次、志愿服务活动3580余场次。通过“埇桥文明”两微一端发布全区精神 文明建设工作宣传信息1890余篇(条)。目前,正在积极筹备“我们的节日·重阳”活动。 三是选树先进典型,注重榜样引领。今年以来,获评中国好人1人、安徽省“月评十佳”学雷锋志愿服务先进典型1例、宿州好人9人、宿州市学雷锋志愿服务优秀典型9例、宿州市新时代好少年3人;区级表彰第五届宿州市埇桥区文明家庭120户(另提名奖100户)、2022年度宿州市埇桥区十佳志愿者10名、优秀志愿者30名、优秀志愿服务组织10个、优秀志愿服务社区5个及埇桥区新时代好少年20名。目前,正在开展第五届埇桥区道德模范、第九届埇桥好人的评选工作。 |
区精神文明推进中心 |
33 | 实施道东5号地、绿色家居产业园安置房等3个棚改项目。 | 全市2023年任务是建设棚改安置房1.19万套,其中,埇桥区2023年开工建设棚改安置房928套,为宿州市绿色家居园区安置房项目,目前已完成主体施工。 | 区住房城乡建设局 |
34 | 启动拂晓·东城新都建设。 | 截至目前,朱仙庄安置区征收土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗补偿费等费用已全部发放到位。土地拆迁组卷报批已完成,图则编制已完成审核,已通过市规会,正在准备土地挂牌材料。土地规划设计条件已完成,一期规划设计方案已通过专家评审,二期规划设计方案已完成,待报专家评审。土壤污染调查报告专家评审会已完成,待市环保局审批后,报市自规局。已完成招标,计划11月份开工建设。 | 区住房城乡建设局 |
35 | 完成金星小区、市政小区等7个老旧小区改造。 | 2023年埇桥区改造老旧小区7个,改造建筑面积3.73万平方米,惠及居民312户,总投资约746万元。自2023年1月份以来,区住建局按照上级相关文件要求,相继完成拟改造小区民意调查、项目立项、可研、环评、能评、公开招投标、施工许可证的办理。到第三季度末,完成工程量的80%。 | 区住房城乡建设局 |
36 | 开展精品物业创建行动,提升精细化服务水平,让群众居住更舒心。 | 1.常态化开展环境整治、乱象整治、住宅小区安全防范、规范化提升等专项整治行动,提升小区整体面貌。重点开展了无水小区整治行动,截至目前,32个无水小区已全部完成通水。 2.坚持物业管理服务行业“党建引领”,积极落实“四位一体”管理工作机制,全区住宅小区(网格)成立党组织212个,覆盖小区467个,覆盖率达100%。 3.依法依规加快推进业委会、物管会组建工作,深入推进未组建业委会、物管会小区的宣传引导工作。截至目前,全区新增业委会42个,全区业委会381(含临管会225个),组建率81.59%。 4.结合考核情况和日常工作情况完善信用体系建设,截至目前,挂账销号,依法依规已清退同科琦丽等7家物业企业。目前全区住宅小区已全部录入至物业管理信用信息系统。同时已依规对宿州市君阳物业服务有限公司等10家物业企业进行失信信息采集。 |
区住房城乡建设局 |
37 | 新增停车泊位1.5万个。 | 埇桥区新增城市泊位数15798个,其中公共泊位数2485个,已完成年度任务目标。 | 市城管局埇桥分局 |
38 | 新建及提升菜市场4个。 | 已完成城区4个菜市场,乡镇菜市场9个任务。 | 区商务局 |
39 | 巩固国企改革三年行动成果,推动国企做强做优做大,提高国企核心竞争力。全面实施零基预算改革。 | 1.对区属国企部分子公司进行了划转、调整。根据2022年区属国有企业改组精神,按照对企业主责主业的定位分类,根据企业现状和国企发展需要,对部分子公司进行了划转、调整,以进一步优化区属国有企业发展规划布局,理顺管理机制,提升市场竞争能力。目前该划转调整方案已在区政府常务会议、区委常委会议上讨论通过,并在区国资委监督下完成划转企业印章移交等手续。 2.国企改革成果评估工作取得新进展。在前期工作的基础上,中建科信项目组现已完成对区属国企相关资料信息的收集以及对实地走访、调研访谈等工作,近期将对评估分析报告以及优化国有经济布局和结构的调整方案的初稿进行研究讨论后完成定稿。 3.制定并下发《埇桥区2023年零基预算编制工作方案》,加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算统筹力度;动态调整年度重点保障事项清单,优化支出结构,集中财力办大事。 |
区财政局(地方金融监管局) |
40 | 深化新一轮林长制改革,建设林长制改革示范区先行区。 | 紧盯林长制改革示范先行区完善高标准平原绿化机制和探索建立农田防护林网保障粮食安全有效衔接机制两个“创新点”,整区推进林长制改革示范先行区、农田林网示范区建设,通过新植林带、补植树木、抚育改培等方式,完善提升农田林网建设。4年来全区提升完善农田林网长度为1243公里。目前,正在进行指标量化,撰写自评报告,已于9月底上报省市林业主管部门申请验收工作。 | 区林业发展中心 |
41 | 打造供销社县域流通体制改革“埇桥模式”升级版。 | 区供销社建设的皖北农产品集采集配中心项目目前土建工程已结束,正在和进驻商户进行洽谈招商,预计今年年底进行试运营。 1.县域流通服务体系正在积极推进,农产品集采集配中心项目土建主体已完工,正在和进驻商户进行洽谈招商,预计今年年底进行试运营。 2.积极承接农业生产社会化服务工作。15.51万亩的社会化服务面积已落实到村,社会化服务已近尾声,目前正在进行资金申报。 3.基层社、为农服务中心等基层组织建设持续推进,目前新建基层供销社1家,为农服务中心建设1家。 4.投资合作成立3家股份有限公司,进一步拓展供销社的综合业务。 5.再生资源协会正在筹建。 积极推进“三无”企业的改革改制,第一农资公司、第一工业品公司正在进行职工身份确定,第五轧花厂前期工作已完成,正在进行资产处置。 |
区供销社 |
42 | 深度对接徐州规划体系、交通体系和产业体系,编制跨界一体化示范区规划,协同推进1小时通勤圈,加快建设“埇桥—铜山”省际毗邻地区新型功能区。 | 区发展改革委:毗邻区建设不断走强,签订《铜山—埇桥(萧县)省际毗邻地区新型功能区建设合作框架协议》,委托徐州市规划设计院编制《宿徐一体化发展概念研究性规划暨区域统筹协调发展规划》,起草《宿徐现代产业园“十四五”产业发展规划》。 宿徐园:按照“北进东扩”的思路,编制完成《宿徐一体化发展概念研究性规划暨区域统筹协调发展规划》,等高衔接徐州及铜山各项规划。委托徐州工程咨询研究中心编制了园区“十四五”产业发展规划,围绕工程机械、装备制造、新材料等主动产业,强化与徐州主导产业协同互补,错位发展。宿徐已签订的《合作共建铜山—埇桥(萧县)省际毗邻地区新型功能区框架协议》,宿州市毗邻区建设指挥部已启动《铜山—埇桥(萧县)省际毗邻地区新型功能区建设发展规划》招投标工作,中标单位已启动该建设发展规划编制工作。已开通宿州至徐州902交通班线,市际已达成一小时通勤圈,基本满足职工上下班通勤需求。 |
区发展改革委、 宿徐现代产业园区埇桥园 |
43 | 强化与杭州市上城区对接合作,开展园区合作共建,搭建商会交流平台,推进金融、教育、科技、卫生等领域人才交流,在融入长三角一体化中当好“上进生”,争当“优等生”。 | 一是持续将产业招引作为合作共建重要抓手,共计开展招商活动超40余次,成功在杭州举办2023年度产业合作招商推介会。二是人才交流共促,签订《长三角区域一体化人力资源工作合作框架协议》,挂牌埇桥驻上城劳务协作服务工作站,联合举办职业技能竞赛及线下招聘会。三是服务保障共享,与上城区签订《深化两地工会工作交流合作协议》,举行“工会驿站”建设项目捐赠仪式。与绩溪县联合召开友好工商联交流座谈会,签订《友好工商联协议书》,进一步扩大“朋友圈”。 | 区发展改革委 |
44 | 大力发展“互联网+外贸”,支持外贸企业参加各类展会,拓宽国际市场、拓展跨境业务,新增进出口实绩企业4家。 | 及时传递境内外展会信息,引导企业提前做好产品推介工作,切实提升参展成效;召开外贸企业座谈交流会,解读外贸政策,鼓励拓展跨境贸易业务;常态化深入企业走访调研,宣传各级外贸促进政策,支持外贸企业加强品牌建设,提高产品质量,积极扩大进出口。推动外贸企业通过跨境电商、海外仓等新业态新模式,培育外贸竞争新优势,提升埇桥区开放型经济水平。据海关反馈:埇桥区1-8月份实现跨境电商营业额3923.54万元,同比增长33.58%。新增实绩企业10家(超额完成任务)。 | 区商务局 |
45 | 推行“人才+项目+平台”引进模式,招引高层次人才入驻。接续实施“博士专家进埇桥”,吸引重点高校院所、研发机构设立研究院、技术转移中心。 | 区委人才发展中心:一是深入推进“博士专家进埇桥”项目,设立“埇桥区区域经济发展研究院”,聘请8名国内行业知名专家为“名誉院长”,聘任6名资源丰富、有影响力的博士为“引才大使”,调整优化26名“博士研究员”开展课题研究,印发《埇桥区“区域经济发展研究院”重点课题研究工作实施方案》,建立博士引荐重点项目台账,推动项目落地,解决制约经济社会发展的关键核心问题。 二是依托中科钛领创新园,匹配海外及长三角人才资源36名,引进高层次人才团队7家。截至目前,2家企业获得安徽省院士工作站备案、市级重点实验室1家、市级工程技术研究中心2家,为埇桥高质量发展注入强大动能。 三是推进产学研深度融合,与安徽工程大学、宿州学院开展产学研对接活动,着力为企业解决卡脖子难题;开展“中国画家写生埇桥”活动,建立“安徽财经大学艺术学院教学实践基地”,通过艺术赋能,助力文化振兴;积极推进与省内高校合作,分被建立中科大、安大、合工大社会劳动与实践活动基地,引导青年学子参与城乡发展建设。 区科技局:已开展埇桥区科技企业技术需求收集,并前往安徽工程大学、浙江省农科院、宿州学院等高校院所开展产学研合作交流,帮助埇桥区企业解决技术问题,对接优质人才资源,谋划研发平台建设。2023年已获批省级院士工作站2个、市级工程技术研究中心2个、市级重点实验室1个。 |
区委人才发展中心、区科技局 |
46 | 加大人才创新创业扶持力度,培育省级院士工作站1家、高层次人才团队1家。加大全社会研发投入,推进产学研合作,支持科技成果转化。 | 今年以来,区科技局培育高层次人才团队5家,并且推荐安徽省军地信息科技有限公司-蒋云霄团队、安徽凌柏智能科技有限公司-张震团队申报市级高层次人才团队;已获批省级院士工作站2家;已对全区规上企业进行走访,帮助企业填报研发经费,收集上报研发经费11.4亿元,最终数据待上级部门审核后确认。已前往安徽工程大学、浙江省农科院、宿州学院等高校院所开展产学研合作交流,组织区内企事业单位参加宿州市“4510”校地联合科创行动埇桥行活动,与宿州学院教授博士开展技术人才合作对接。 | 区科技局 |
47 | 做好知识产权保护,万人发明专利拥有量达7.4件。 | 深入贯彻《关于强化知识产权保护的意见》《关于强化知识产权保护若干举措》,开展各类专题培训,提高埇桥区知识产权行政保护水平,2023年来立案查处知识产权类行政处罚案件85件、行政调解案件1件。指导符合标准的烧鸡生产企业积极申报地理标志专用标志使用,新增核准使用兴粮烧鸡、王继奎烧鸡2家用标企业。抓好埇桥维权援助工作站建设运行,有序开展日常维权援助服务,办理维权援助案件10件。截至8月底,埇桥区有效发明专利1305件,每万人发明专利拥有量达到7.34件。 | 区市场监督管理局 |
48 | 申报省级科技项目2项。 | 今年以来,已推荐宿州市科鸣农业机械股份有限公司、安徽淮宿建材有限公司2家企业申报省重点研发与科技计划项目。 | 区科技局 |
49 | 抓好生态修复治理。推进生态环境“大平台、大数据、大系统”建设,提高精准环境监管水平。压实基层“网格化”监管职责,优化生态环境问题早发现、早报告、早处置机制。加快澥河、沱河、运粮河流域水环境综合整治。 | 全面加强矿山生态修复后期管护。针对省生态环境保护督察反馈部分项目区设施破损问题,埇桥区组织对已修复矿山项目进行实地勘查,并责成项目单位完成修缮。已编制四山村兄弟石料厂项目区未利用部分及周边区域的民强、叠山联民等矿山生态修复工程提升方案,提升项目已完成设计技术交底,施工单位已进场。截至9月28日,我区2023年度应销号各类突出生态环境问题共计292个,已完成销号254个,未销号38个。不断提升执法监管队伍能力建设。配齐执法监管人员、设备、车辆,加强环境执法队伍的学习、培训、练兵。充分运用“环保智慧”平台、在线监测、无人机、卫星遥感等科技手段,提高精准环境监管水平。持续提升环境执法效能。区环委办、区委督查办、区环保大督查办督导镇、街道、园区大排查大整治工作推进情况,压紧压实镇、街道、园区属地管理主体责任和区直部门监管责任。严格落实辖区内生态环境“网格化”监管职责,对整改滞后、质量不高、举一反三敷衍应付等情况,视情采取提醒、通报、约谈等警示措施以及纳入年度生态环境目标管理绩效考核倒逼各单位积极作为,主动排查。切实将损害人民群众生态环境权益的突出生态环境问题早发现早解决。埇桥区运粮河人工湿地水质净化工程项目,总投资6800万,进入可施工阶段。澥河水环境综合治理项目,总投资6500万元,一期工程已完成工程建设内容的90%。埇桥区沱河流域农村污水治理PPP项目,总投资2.3亿元,根据财政部最新文件要求,除去已开工PPP项目外,其他未开工PPP项目暂停实施。正在向省生态环境厅请示下步推进方案。 | 区生态环境分局 |
50 | 实施矿山生态修复项目10个。 | 埇桥区2023年计划完成10个矿山生态修复项目,涉及符离、夹沟、曹村和解集等4个镇,总投资约1708万元,治理面积约612亩。现各项目区已进场施工,已完成总工程量的70%,预计将于年底前完工并通过验收。 | 区自然资源局 |
51 | 完成石质山绿化500亩。 | 截止9月底完成石质山绿化503亩。 | 区林业发展中心 |
52 | 强化污染防治攻坚。深入打好大气、水、土壤污染防治三大战役,高标准推动突出生态环境问题整改。强化“五控”措施,确保PM2.5浓度持续下降,空气质量持续提升。加大农村黑臭水体整治力度,加强镇村污水处理设施运维管护,建设主要河流断面水环境监测站点21个。深入推进土壤污染防治,严厉打击跨境倾倒危废行为。 | 持续强化“五控”措施,扎实推进重污染天气污染防治工作,重点加强餐饮油烟、建筑拆迁工地扬尘、煤矿区域物料堆场管控力度,深度推进涉VOCs企业气体综合治理工作。持续加强物料堆场专项整治、开展工业企业突出生态环境问题排查整治专项行动、推进“散乱污”企业(作坊)专项整治。同时,对已完成整治的“散乱污”企业(作坊)开展“回头看”,发现问题立即交办、督促整改。截至到9月28日,全区大气环境质量持续改善,PM2.5平均浓度为37微克/立方米(年度任务为41.8微克/立方米),优良天数207天,优良率为73.8%(年度目标为72.3%)。扎实推进农村黑臭水体治理,2023年治理77条,有14个乡镇自主实施黑臭水体治理工作,目前6个镇、街道正在施工,时村、朱仙庄、大店3个镇已完成招标工作,近期施工。2023年1-8月地表水水质达标率为77.8%,其中国考断面达标率100%,市级考核断面达标率60%。开展危险废物专项整治工作。进一步巩固废矿物油与含矿物油废物、废铅蓄电池等危险废物专项整治成果,切实有效打击危险废物环境违法犯罪行为。城东第一农药厂土壤修复项目已完成风险评估报告、编制修复方案、中央土壤污染防治专项补助项目申报工作。 | 区生态环境分局 |
53 | 保持农药化肥零增长。 | 埇桥区通过开展施肥技术指导服务、创建化肥减量“三新”示范区、推进微生物菌剂应用示范、开展化肥施用定额制等工作,开展化肥减量化行动。同时严格按照科学用药,统防统治的原则,稳步提升农药利用率。目前我区农作物病虫害绿色防控覆盖率53%、农药和化肥利用率达41%,化肥及农药使用量零增长。 | 区农业农村局 |
54 | 深入实施“五大森林”行动,完成人工造林5500亩,创建省级森林城镇1个、森林村庄4个。 | 深入实施“五大森林”行动: 1.平安森林行动方面: (1)完善林长体系。 (2)加强森林防火工作。 (3)加强资源管护工作。 2.健康森林行动方面: (1)推进良种使用率。 (2)加强林业有害生物防控。 同时实施了碳汇森林行动、金银森林行动、活力森林行动,全区商品林续保工作正常推进。截止9月底完成人工造林5700亩,森林城镇和森林村庄创建完成,申请省级验收。 |
区林业发展中心 |
55 | 坚决遏制高污染、高耗能项目盲目发展。 | 对“两高”项目实行清单管理,分类处置。对埇桥区在建、拟建、存量“两高”项目进行梳理排查并制定“两高”项目清单并进行动态更新。目前我区在建两高项目0个,拟建“两高”项目0个,存量“两高”项目5个。对于存量“两高”项目所在企业建立主要用能企业台账。强化“两高”项目日常监管,加快推进“两高”项目企业节能减排技改。 | 区发展改革委 |
56 | 严控污染物排放总量。 | 严把关,筑牢环境保护屏障。严格执行国家环保法律法规和产业政策,把好环境准入关。坚持从源头上控制环境污染和生态破坏,对于不符合国家产业政策、行业准入条件和环保法律法规的项目,尤其对于高耗能、高排放的项目一律不批。同时,严格按照总量控制的要求,把污染物排放总量作为区域、行业、企业发展的约束条件。使“以新带老”“上大压小”等污染减排措施得到有效落实。1-9月份,累计完成建设项目审批45个。严格落实《安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知》(皖环发〔2021〕28 号)和《宿州市生态环境局转发安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知》(宿环函〔2021〕96号)精神,今年以来,未审批涉及“两高”的建设项目。 | 区生态环境分局 |
57 | 加快产业、能源、交通清洁低碳转型,培育壮大循环经济、清洁能源等绿色新业态,走稳生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路。 | 扎实开展节能基础工作。全力落实市下达能耗双控目标,以完成节能目标为约性条件,对我区重点用能企业进行评估,摸清企业基本情况,提出节能建议,精准把脉、靶向施策。扎实推进一企一策能耗在线监测实行台账化管理,为重点用能企业制定有针对性的、可操作的达标方案和用能规划,并做好跟踪预警,及时对企业节能任务完成情况进行通报、调度。积极组织2023年全国节能宣传周和全国低碳日活动,广泛开展节能降碳宣传教育。积极组织符合条件的项目申报2023年市级全社会节能专项资金项目。 | 区发展改革委 |
58 | 办好群众满意的教育。聚焦幼有所育、学有所教,持续改善办学条件,维修改造农村中小学校舍40个,新建改扩建公办幼儿园8所、中小学4所。普惠发展学前教育,加快公办园学位供给,增加公办学位2160个。均衡发展义务教育,抓好“双减”政策落实,进一步优化集团化办学机制。多样化发展高中教育,推进高中育人方式改革,满足学生多样化需求。大力发展职业教育,支持宿州应用技术学校争创省级A类办学条件中职学校。 | 聚焦幼有所育,2023年计划改扩建5所幼儿园,新增660个学位。项目点正在施工,近期可完成项目建设。2023年计划移交小区配套园4所(春江明月幼儿园、万兴云玺台幼儿园、富力城幼儿园、云栖园幼儿园),可提供1530个学位。已移交3所小区配套园,提供学位1260个。全年可新增公办园学位1920个,完成率290.9%。2023年埇桥区新增托位目标任务1800个,目前上报项目点26个(含一个托育机构)新增托位数670个,已全部完成,项目点任务完成率100%;非项目点60个幼儿园开设托班,可提供学位数1200个,全区新增托位数1870个,完成率103.9%。持续改善办学条件,维修改造农村中小学校舍40个,新建改扩建公办幼儿园8所、中小学4所。40个中小学校舍维修项目已完成发改立项、施工图纸设计,招标计划已于9月19日挂网公示结束,正在办理公开招投标相关手续。6所幼新建改扩建儿园已完成项目发改立项,其中5所改扩建幼儿园均已开工建设,1所规划方案设计,配套幼儿园2所建设已完成待移交;扩建4所中小学(银河四路学校、银河五路小学、九中千亩园、十一小凤鸣路校区)已全部开工建设。其中银河四路十一中已于2023年9月1日投入使用,银河五路小学、九中千亩园、十一小凤鸣路校区计划2024年春季可投入使用。普惠发展学前教育。5所改扩建公办幼儿园项目即将完工,可提供公办园学位660个。移交3所小区配套园,可提供公办学位1260个。均衡发展义务教育,抓好“双减”政策落实,进一步优化集团化办学机制。持续开展课后服务工作,规范中小学考试管理,优化学生作业布置,开展丰富多彩的社团活动,提升课后服务水平。开展2023年暑期校外培训机构“监管护苗”专项行动,下发镇、街道及区校外培训机构领导小组成员单位《关于认真做好暑假期间校外培训机构监管工作的通知》,组织牵头相关执法单位开展专项执法检查,面向社会公布暑假期间查处校外培训机构违规专项通报。实施城乡教育联盟,雪枫小学、宿州九中在宿马新城建设分校,实施合作办学。成熟的九中千亩园从九中教育集团独立。多样化发展高中教育,对全区高中入班核查大班额,开展全区高中学生综合素质评价,评价率达到100%,调研高中选课走班情况,进行自评分析,满足学生多样化需求。大力发展职业教育,支持宿州应用技术学校争创省级A类办学条件中职学校。2023年秋季学期,宿州应用技术学校已经投入使用,在占地面积、建筑面积、功能设施等方面满足了安徽省中等职业学校优质学校的办学条件。2023年上半年,区政府投入1600万余,支持宿州应用技术学校新校区的建设和省级A类学校争创,市教体局委托第三方对宿州应用技术学校办学条件实地验收,为学校争创省级优质学校提出了建议,促进了学校下一步的发展。 | 区教育体育局 |
59 | 聚焦劳有所得,把稳就业放在更加重要的位置,实施“就业促进”“新徽菜·名徽厨”行动,帮助重点群体就业,城镇新增就业9000人以上。 | 一是推进“暖民心”就业促进行动,打造“三公里”就业圈充分就业社区,推进高校毕业生、退役军人等重点群体、促进长期失业人员、大龄就业困难人员等就近就地就业。截至目前,“社区快聘”小程序注册企业1022家,发布就业岗位12122个,共有33943名求职者登记求职信息,投递简历30631份,小程序累计访问量158万人次,促成就业2156人。 二是实施“新徽菜·名徽厨”行动,新增2家社会培训机构承担徽菜师傅技能培训;开发美味大包子专项职业能力标准;开展徽菜师傅技能培训56期,共1948人参加了美味大包子、皖北(SA)汤、符离集烧鸡、五柳大盘鸡等项目培训,完成目标任务的811.7%。新增徽菜师傅715人,完成目标任务的357.5%。 | 区人力资源社会保障局 |
60 | 聚焦老有所养,推深做实“老年助餐”“智慧养老”行动,完善养老服务体系,加强养老机构等级化管理。 | 1.扎实推进老年助餐服务行动。加强监督管理已运营老年助餐服务机构,起草《埇桥区老年助餐服务行动2023年实施方案》,制定2023年目标任务,计划建设运营城市老年助餐服务机构15个,农村老年助餐服务机构38个,现已全部完成。 2.启动特殊困难老人家庭居家适老化改造。目前2023年需实施居家适老化改造的2272户家庭,已完成评估,现阶段正在进行施工。 3.推进家庭养老床位建设工作。已完成承接家庭养老床位运营第三方服务机构申报工作,已开展服务。 4.埇桥区逐步推开养老机构等级化管理。 5.持续深化智慧养老。埇桥区将127个社区(村)老年食堂、助餐点纳入智慧平台监管,充分利用互联网+手段,推行线上养老服务监管。 |
区民政局 |
61 | 推深做实“老有所学”行动。 | 全区参加学习教育活动的老年人达到6.91万人,挂牌成立老年学校195所,招聘老年学校特岗教师10人,已经提前完成全年目标任务。区老年学校总校招生966人,课程设置合理。群众知晓率和满意度良好。 | 区教育体育局 |
62 | 改造提升符离、夹沟、支河、杨庄4家基层卫生院,加快市第一人民医院综合门诊楼、区康复医院等项目建设,不断提升医疗救治能力。积极开展“健康口腔”“眼健康”等行动,让群众畅享健康生活。 | 1.积极推进协调4家基层卫生院改造提升。宿州市第一人民医院门诊病房综合楼项目:门诊综合楼主体封顶,二次结构已完成。现已全面进入装饰装修和机电安装阶段。目前,装饰装修已完成工程量的60%,门窗安装已完成工程量的70%完成,机电安装已完成工程量的75%、外幕墙安装已完成工程量95%,电梯已安装6部(共12部)。大楼预计2023年4月底完成室内装修工程。计划10月底完成附属工程并组织竣工验收。埇桥区康复医院项目:住院楼工程主体已经封顶,已经开始砌体工程和二次结构施工。 医技综合楼基坑开挖,人防地下室抗浮桩施工。住院楼工程具备竣工验收条件,消防工程、设备安装工程全部结束,医疗设备安装70%。医技综合楼工程主体工程、装饰装修工程全部结束。消防工程、设备安装工程、医疗设备安装等均完成50%预计2024年2月完工。符离镇卫生院项目:目前所有设计已完成,年底开工。2024年谋划夹沟卫生院项目、支河卫生院项目、杨庄卫生院项目:正在准备办理相关手续。 2.健康口腔行动,今年已完成窝沟封闭人数13095人,完成率113%。全区设置口腔科的医疗机构109家(包括民营医疗机构),注册牙椅数298张,较去年新增11家口腔专科医疗机构,66张牙椅,提前完成年度内新增10张牙椅的目标任务。宿州市第一人民新增牙椅1张,已完成安装调试。“二级及以上综合医院牙椅数较2022年底增加5%”的目标任务已完成。区管二级综合医院(含中医院)有两所,分别是宿州市第三人民医院和场桥区中医院,均已设置口腔科,设置比例达到100%。全区设置口腔科的乡镇卫生院21家,社区卫生服务中心6家,口腔科设置率75%,高于30%的目标任务。 |
区卫生健康委 |
63 | 积极开展“快乐健身”行动。 | 5.持续深化智慧养老。埇桥区将127个社区(村)老年食堂、助餐点纳入智慧平台监管,充分利用互联网+手段,推行线上养老服务监管。 | 区教育体育局 |
64 | 聚焦弱有所扶,加大对困难群体救助帮扶力度。 | 1.健全分层分类的社会救助体系。截至9月,我区农村低保57587人,累计发放低保金2.24247亿元。 2.加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。累计发放特困救助资金 3973.7909万元、特困失能失智供养金699.3663万元,发放临时救助金232.2511万元。 3.加强困境儿童分类保障。全区救助孤儿613人,累计发放资金635.37万元,发放孤儿监护人劳补资金24.804万元。 4.强化残疾人福利保障兜底作用。提高残疾人两项补贴标准。目前全区困难残疾人19489人、重度残疾人24276人,累计发放生活补贴1456.056万元、护理补贴1739.376万元。 |
区民政局 |
65 | 实施助残康复行动,建设残疾人托养中心。 | 目前2023年精神残疾人药费补助任务数3013人,已审核审批3023人,救助资金打卡发放到位。残疾儿童康复救助任务数康复训练495人,适配假肢、矫形器22人,适配辅助器具19人。现已安置在训儿童881人,为22名残疾儿童发放矫形器,为36名儿童发放轮椅、站立架、坐姿椅等辅助器具。2023年埇桥区有康复需求的持证残疾人和残疾儿童为3845人,已为3845名有康复需求的残疾人提供康复救助,服务率100%,其中获得辅助器具适配服务833人,服务率100%。 截止2023年9月,埇桥区残疾人康复中心项目基本完成主楼室内装修施工。已办理好“区残疾人康复中心门急诊与后勤综合楼”规划设计许可证和完成可行性研究、建筑规划设计,已办理用地手续和建设工程规划许可证。已向区政府报告项目建设实施方案。 |
区残联 |
66 | 实施安全生产专项治理行动,加大安全生产监管执法力度,提升风险防范和应急处置能力。 | 三季度,持续开展重大事故隐患专项排查整治、“强基础、补短板、铸安提质年”、安全生产隐患大排查大整治等专项整治行动。截至目前,排查重大隐患34条,整改34条;督促企业全面落实主体责任。紧盯防控危险化学品领域重大风险等8个方面系统,扎实开展全覆盖排查治理,共检查企业8106家次,查处一般隐患5747条,整改一般隐患5594条。 | 区应急管理局 |
67 | 做好气象灾害监测预警。 | 1.强化气象为农服务,重点加强对农业生产影响较大的暴雨 洪涝、干旱、高温、台风、冰雹、强对流天气等灾害性天气及重大转折性天气的气象预测预警与影响评估。 2.做好重大天气预报预警,切实承担起气象防灾减灾第一道防线的职责。实时跟踪做好气象服务。同时做好日常气象服务工作,制作发布天气周报13期、气象信息专报7期、重大气象信息专报7期、天气情况快报38期。 3.在气象科普馆和社区开展气象科普宣传,引导广大群众提高气象防灾减灾意识和能力。 |
区气象局 |
68 | 加强食品药品安全监管。 | 1.聚焦重点环节关口。组织开展食用植物油、白酒、桶装水安全集中攻坚行动,对全区食用油、白酒、桶装水生产企业检查全覆盖、抽检全覆盖。聚焦“一老一小”领域。完成全区396家学校(托幼机构)食堂全覆盖检查,发现并完成风险隐患整改58个。持续开展民政服务机构食品安全专项整治行动,实现105家持证(备案)民政服务机构全覆盖检查。聚焦“两小”领域。食品小作坊建档率达100%,开展小作坊样本点打造,培育10家示范点。开展小餐饮(小吃群)质量安全示范+行动,引领小餐饮服务质量安全整体提升。 2.聚焦餐饮食品安全。全面推行网络餐饮食安封签,深化中央厨房、集体用餐配送单位分级评定。结合制止餐饮浪费专项行动,常态化开展“随机查餐厅”,共检查餐饮服务单位4151家次,立案查处21起。 3.加大食品抽检监测力度。今年以来,食品抽检已完成1095批次,合格率98.81%。 |
区市场监督管理局 |
69 | 坚决打击电信网络诈骗,坚决防范非法集资,让群众的“钱袋子”更安全。常态化开展扫黑除恶,强化社会治安防控,严打各类违法犯罪行为,守护好人民安居乐业、社会安定有序的幸福家园。 | 1.精准打防电诈犯罪。充分运用公安宣传阵地和社会资源,在全区开展“反诈防骗行动”,通过高频宣传,占领广大群众意识,形成思维定式,压降电诈发案。紧盯涉诈黑灰产违法犯罪,持续重拳出击,全力抓人破案。第三季度,分局共核减滞留境外重点人员4人(剩余56人),核减率74.77%;全区电诈案件发案数同比上升4.44%、群众损失数同比下降60.2%;破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升为117%、95.2%。 2.防范化解金融风险。聚焦服务经济社会高质量发展,依法严厉打击非法集资、传销等各类经济犯罪,统筹做好非法集资案件“追赃、挽损、维稳”三同步工作,全力维护经济秩序。三季度,分局共立各类经济犯罪案件28起,破案31起,刑事拘留19人。清理涉企“挂案”1件,挽回经济损失20万元。 3.常态开展扫黑除恶。强化线索摸排核查、行业整治、专案攻坚,持续开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传贯彻,巩固深化专项斗争成果。三季度,分局共打掉恶势力犯罪集团1个,抓获犯罪嫌疑人39人;共接到各类涉黑涉恶线索31条,查结14条。 4.构建社会治安防线。一是落实“三警融合”。按照市局部署,分局城区派出所警力已经和交警、特警积极融合,形成“网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、可视化调度、规范化处警”的高效社会治安防控体系,最大限度提高市主城区街面见警率、管事率。二是夯实社区警务。充分利用平安建设考评,建立全区网格员与社区民辅警的工作对接机制,落实派出所每周与村(社区)书记、治保会主任联系见面制度和辅警每周与网格员碰头会制度,推进问题联治、工作联动、平安联创工作落实。目前全区三级网格员4399名与社区民辅警完成对接。今年以来,全区刑事、治安类案件同比分别下降4.97%、1.26%。三是排除安全隐患。紧盯农村道路交通、消防安全、公共安全领域,紧盯水电油气热等重要基础设施,与有关部门密切配合,排查整改各类公共安全隐患3631处。 |
市公安局埇桥分局 |
70 | 扎实推进“八五”普法。全面加强法治政府建设,运用法治思维和法治方式推动工作,严格落实“三重一大”集体决策、合法性审查等程序,稳妥推进行政复议体制改革,把依法行政贯穿于政府工作全过程。 | 1.印发月度普法清单。严格落实三单一查制度,结合上级安排部署,分解年度工作任务,每月印发普法重点工作清单,确保各地各部门重点工作有序推进。 2.做好中期评估准备。按照省市要求,对照中期评估重点内容,联合区委宣传部开展自评,上报自评报告并做好迎接下一步实地督察准备工作。 8月3日下午,区推进依法行政工作领导小组第十五次会议,在区政府视频会议室召开。区长杨松涛出席会议并讲话,副区长人选、市公安局埇桥分局局长张少付主持会议。会议重点总结上半年推进依法行政和法治政府建设进度,着力推进下半年依法行政重点工作,着力解决法治政府建设的难点弱项,全力推动依法行政工作再获新提升、再上新台阶。8月4日印发《宿州市埇桥区人民政府2023年依法行政重点工作安排》(埇府法领〔2023〕2号),将政府工作全面纳入法治轨道,不断健全职责明确、依法行政的政府治理体系,不断提升依法行政质量和效能,为建设现代化新埇桥提供有力法治保障。 严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序,2023年至今合法性审查81件。 区级层面成立行政复议体制改革工作领导小组,由区政府主要负责同志担任组长,机构编制、司法行政、财政、人力资源和社会保障等有关部门主要负责同志为成员,具体组织开展、协同推进行政复议体制改革工作。2023年7月26日,宿州市埇桥区推进依法行政工作领导小组办公室印发《宿州市埇桥区人民政府行政复议委员会工作职责》《宿州市埇桥区人民政府行政复议委员会审理会议议事规则》《宿州市埇桥区人民政府行政复议专家咨询委员会工作细则》《宿州市埇桥区行政复议员任命与管理办法(试行)》。截止2023年9月20日,行政复议机构共收到行政复议申请105件。 |
区司法局 |
71 | 组织好第五次经济普查工作。 | 一、认真组织“两员”选聘,选好配强队伍 截止9月初全区共选配“两员”1457人,普查指导员308名,普查员1149名。50岁以下1278人,占比87.7%。高中及以上学历1388人,占比95.3%,其中大专及以上1190人,占比81.7%。 二、扎实开展业务培训,提升实操水平 一是组织开展“五经普”普查区标绘数据处理培训,按照界线明确、完整覆盖、不重不漏开展普查小区划分和建筑物标绘工作,全区共划分普查小区805个,标绘建筑物34662个。二是区经普办分四批组织全区“两员”培训,精心准备,把操作要求和实际案例相结合,将业务知识传讲到位,课后要求镇(街)园区在清查前再培训,切实提升“两员”业务技能、沟通能力和实操水平。三是结合市经普办投入产出培训内容,对涉及投入产出的22个镇街园区和企业填报人员再培训,确保培训效果。 三、持续广泛进行宣传,营造良好氛围 一是8月21日-27日,以“经济大普查,数说新时代”为主题,开展宿州市埇桥区第五次全国经济普查集中宣传周活动。二是创新形式,营造普天盖地的宣传效果。线上线下联动开展宣传,新媒体阅读传播次数20000余次,朋友圈转发超5000次,悬挂宣传条幅5000余条,张贴宣传海报3000余张,发放宣传手册15000余本。区经普办拍摄五经普宣传视频3条,其中《摸清家底谋未来,大国调查靠大家—宿州市埇桥区五经普投入产出调查宣传片》被安徽统计等公众号转载。区经普办联合区委宣传部、区融媒体中心在“埇桥发布”微信公众号开设“普查员风采”专栏,每周推送一个优秀普查“两员”先进事迹。三是积极撰写经济普查信息。区经普办第三季度共上报信息38篇,各镇、街(园区)共上报信息150余篇,省级及以上媒体采用40余篇,其中国家级媒体采用9篇。四是9月22日,省市区统计调查系统联合举办的第十四届中国统计开放日暨五经普入户登记倒计时100天启动仪式在银河广场举办,宿州市委副书记、市长王启荣,省经普办常务副主任、省统计局一级巡视员赵金宝,国家统计局安徽调查总队党组成员、总统计师童晓莉,宿州市委常委、常务副市长欧冬林,宿州市政府党组成员、秘书长李荣权等领导出席活动。 四、全面收集部门资料,为清查提供支撑 一是收集整理部门资料,截止7月末共收集到编制、民政、宗教、交通四部门数据共计5704家。二是按照上级要求,联合经信、发改、住建、商务、交通等部门认真摸排外地企业在宿经营的产业活动单位情况。三是联系市场监管、交通运输、税务等部门取得外卖、网约车、市场注册、税务记录。 五、不断完善工作机制,持续推进清查工作 一是联合经信、住建、市场监管、商务、交通等单位组成六个督导组,对全区清查工作进行实地督导。二以督导确保工作质量,联合督查办对问题较多的镇街开展督导,确保清查进度快而不乱,不破数据红线。三是通过提示单的形式精准指导镇街园区开展清查工作。截止9月27日,区经普办已下发8期业务工作提示,提醒镇街园区关注当前重点工作和易漏易错点。 截止9月27日下午5时,已核查底册单位41273个,已上报单位30611个,已上报个体户110060个。 |
区统计局 |
72 | 进一步强化过紧日子思想,严控“三公”经费,集中有限财力,办好发展大事、民生实事。 | 已下发《关于进一步过“紧日子”、压缩经常性支出、杜绝“小金库”的通知》,切实消减非必要项目支出,进一步压缩经常性支出,坚决杜绝私设“小金库。前三季度,全区“三公”经费累计支出677.1万元,同比下降33.8%。 | 区财政局(地方金融监管局) |
73 | 加强金融、地方债务风险防控,守住不发生系统性风险的底线。 | 1.在防范化解地方金融风险方面,一是督促担保公司聘请会计师事务所对核销项目进行核查,出具呆账损失的鉴定报告,按照程序核销31笔5968.78万。二是结合市非法集资陈案化解攻坚行动方案,按照陈案台账化解时限,协调区法院梳理涉案人数少、金额少的案件加快推进处置化解,截至目前累计化解非法集资陈案9起。 2.在防范化解债务风险方面,一是严格执行政府债务限额管理,截至2023年9月末,埇桥区地方政府债务限额879733万元,地方政府债务余额816662万元。二是严禁新增隐性债务,稳妥化解存量隐性债务。截至2023年9月末我区未发生新增隐性债务,存量隐性债务积极化解中。三是严格债券资金绩效管理,政府债务风险整体可控。确保不发生区域性、系统性债务风险。 |
区财政局(地方金融监管局) |