区科技局局长李欣：

第一章总则

第一条 为规范埇桥区科技计划项目管理，根据《宿州市埇桥区人民政府关于贯彻落实支持科技创新政策的实施意见》（埇政秘〔2019〕54号）、省科技厅《关于加强科技扶贫的实施意见》（科农〔2016〕8号）和关于印发《安徽省科技扶贫项目和资金管理办法》（试行）的通知（科农[2018]65号）文、相关规定，制定本细则。

第二条 市区科技计划项目是由区科技局围绕全区战略性新兴产业、高新技术产业、现代农业等发展技术需求，组织凝炼实施的区级科技计划。区科技计划项目突出产学研协同创新，强化企业技术创新主体地位，注重引导与国家、省、市科技计划对接。

区科技局每年度组织实施区科技计划项目，区科技计划项目主要是为集中我区优势科技资源，在一定时限内进行集成协同攻关，推进科技成果转化产业化，开发自主知识产权重大产品，开展科技应用示范服务和对外科技合作，推动我区经济转型升级和社会发展科技进步。

第三条 本细则适用于区科技计划项目组织管理、申报立项、补助资金管理、监督检查和验收等。

第二章组织管理

第四条 区科技局根据区科技发展规划、科技政策和产业发展方向，确定重点支持领域，发布申报指南；组织科技计划项目的申报、评审，负责项目的立项、下达，监督、检 查项目的实施及经费使用情况，负责组织项目验收，完成项目的统计和档案管理；协调处理项目执行中的重大事项；对项目承担单位及项目负责人进行信用评价。

区财政局会同区科技局编制下达科技计划，及时拨付科技计划项目经费。

第五条 区科技计划项目实行归口管理，按行业分科室进行归口管理。归口管理科室科技计划项目管理职责：

（一）对申报项目进行筛选、推荐，审核申报材料，对申报材料的完整性和真实性负责；

（二）负责项目日常监管、中期检查、统计，按时整理督促项目执行情况；

（三）督促项目承担单位按期完成验收工作。

第六条 项目承担单位及项目负责人职责：

（一）如实填报相关数据和资料，真实填报项目执行情况，确保各类材料真实有效；

（二）严格执行科技计划项目任务书或合同书，按期完成各项目标任务；

（三）项目经费要专款专用，使用合理规范，接受区科技局及相关部门对项目执行和经费使用情况的监督检查；

（四）接受并配合区科技局组织进行的项目评估、中期 检查、绩效评价和项目验收；

（五）及时报告项目执行中出现的重大事项；

（六）对项目执行过程中产生的科技成果依法及时进行申报备案。

第三章申报立项

第七条区级科技计划项目实行公开申报；由区科技局根据全年工作安排公开发布项目申报通知，确定申报时间、渠道和方式。

第八条区级科技计划项目实行双审。归口科室对项目初审后，邀请专家进行终审。

第九条 申报单位为埇桥区内注册的企事业单位、高校院所和其他社会经济组织，具有独立法人资格，注册时间原则上一年以上，有较强的研发能力和基础条件，运行管理规范，财务制度健全。已承担国家、省、市、区各类科技计划项目 尚未结题的单位原则上不得申报，同一项目当年通过其他渠道已申请或已获取国家、省、市区财政性资金支持的，不得重复申报。

项目负责人应具有副高级以上职称或硕士学位；申请当年不超过57周岁（按申请截止日计算）；项目负责人原则上应为项目承担单位职工，如项目负责人非承担单位职工，需签订正式聘用合同，且合同期内在项目承担单位研发工作时 间每年不少于6个月。

第十条 项目申报材料应真实完整有效。项目申报单位 应按申报通知要求提供申报书、企业相关资质证明、近三年科技研发活动及成果、经审计的3个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）等证明附件材料，单位成立实际年限不足3年的按实际经营年限算。 项目申报单位应根据自身的能力如实填报，明确项目实施目标，准确提出可考核指标、实施进度和经费预算。单位法定代表人和项目负责人需签诚信承诺书。

第十一条 区级科技计划项目实行竞争立项。立项程序 采取项目申报、组织专家评审、实地勘查、局专题会议审定， 经公示无异议后确定立项，专题会议均形成会议纪要，按规 定程序上报批准。

第四章资金管理

第十二条 区科技局会同区财政局编制市科技计划项目年度预算，统筹各项补助资金分配。区科技计划项目研发投入中，项目承担单位自筹经费不低于项目总投入的60%, 区科技计划项目每年本着集中财力办大事的原则，区科技计划项目补助资金不超过科技创新专项资金的50%。

第十三条 项目申报一旦通过，项目承担单位要根据立项确定的区财政补助资金，按照项目申报与立项预算总数不变的要求，结合预算项目绩效目标管理，科学合理编制项目资金预算，制定本单位预算绩效管理工作制度和工作计划, 建立预算绩效管理内控机制，项目需附自评报告。