永安镇财政所，现有职工6人，学历均为大专以上，6人拥有会计从业资格证。其中正式在编职工6人，正副所长各一名，借调自聘人员2名。在镇党委、政府和区财政局的坚强领导下，全所上下精诚团结、齐心协力，着力在工作机制上求创新、资金监管上求完善、党风廉政上求实效、队伍建设上求突破，各项工作取得了显著成效。现将工作总结如下：

一、工作总结

1.强化收入支出管理。

今年以来，财政收入形势严峻，基层财政收支矛盾更加突出。对此永安镇财政所坚持把保基本民生、保工资、保基层运转作为一项重要政治任务来抓，深入落实镇委、镇政府和区财政局各项决策部署，充分发挥财政部门职能作用，千方百计兜牢全镇“三保”底线，不仅镇委镇政府用于保基层运转的支出能得到优先拨付，并且时刻预留足镇委、镇政府必要的办公运转经费，保证紧急支出可随时落实；人员工资能够做到及时足额发放，住房公积金、养老保险等五险一金及时划缴，在职人员2019年全年一次性绩效奖励共约6个月工资，2020年文明创建及双拥奖3个月工资，合计9个月左右标准的一次性奖励绩效工资均已兑现补发到位；办公经费大力支持并补足镇工会经费缺口，补发了镇级村级2020年全部午秋两季禁烧包保人员伙食费及交通补助；及时按镇政府安排兑现各村2021年午秋两季禁烧村级奖补资金经费。

收支基本情况。

永安镇2021年全年预算数48707196.78元，已支付39527387.83元。其中预算管理资金39165424.42元，已支付32787759.29元。乡镇往来资金预算数9541772.36元，已支付6739628.54元。

税收完成情况。

1-11月完成税收收入998.7726万元（2020年全年完成826万元）。

2.全面落实惠农强农政策。严格执行惠农补贴资金管理工作纪律，确保惠农强农政策落实到位。永安镇财政所按照“指标统一下，资金一户管，补贴一卡发，服务一站办，收支一本账”为核心内容的管理目标，对惠农补贴资金实行财政统一管理和统一发放，得到广大人民群众和社会各界的一致好评。2021年度，全镇共通过“一卡通”发放惠农补贴资金4027.3万元，涉及13个大项目27个小项目，发放率为100%，惠及全镇“一卡通”一万余农户。其中:农村低保2140户，计1743.13万元；低保电费186户，计1.15万元；孤儿基本生活救助40户，56.82万元；孤儿监护补助35户，计2.562万元；农村分散五保户补助186户，计127.8757万元；五保电费186户，1.15万元；临时救助80户，33.315万元；贫困精神残疾人补助101户，10.8万元；贫困助学补助424户，计31.75万元；危房改造补助9户，16.6万元，产业扶贫项目资金181户，计78.9万元；农机购置补贴157户，计128.21万元,计生奖扶资金211户，计20.712万元；村干部工资137户，计374.43万元； 2021年农业耕地保护补贴1.3927万户1104.04万元。做到了乡镇扶贫等资金在内的惠农资金准确、及时落实到老百姓存折卡中。

3. 政策性农业保险：我镇全镇土地确权土亩113441亩，经大力宣传，精心组织，今年午秋两季农业保险工作得到有效的推进。2021年度，共收取农户自缴保费47.4万余元，共兑现理赔金约116.69万元，理赔投保比率2.46倍。其中：14个行政村5174户农户参保小麦，共计收取农户自缴保费268963元，承保地亩81429亩，全镇小麦5174户约5686亩兑现理赔金共560811元；秋季投保6767户，投保面积82518亩，共计收取农户秋季自缴保险费205085元，全镇秋季5254户约8706亩兑现理赔金共606078元。

我镇2022年政策性农业保险全面推行了小麦、玉米完全成本保险。截至目前，已预收了2022年农业保险（不包含承包100亩以上的种粮大户）6万余亩，自缴保费98万元左右，实现了保费翻番。

4.稳步推进民生工程实施。

作为民生工程联络单位，积极统筹协调全镇民生工程的实施、宣传、迎检、考核，落实民生工程材料、信息、报表报送等工作。2021年我镇民生工程的实施，进一步提高了农民群众生产生活条件、人居环境和群众满意度，为打赢脱贫攻坚提供良好的条件和环境，确保我镇脱贫攻坚目标任务如期完成。

5.扎实做好农村综合改革工作。按照尊重民意，统筹规划，稳步推进，分步实施的工作思路，2020年的一事一议财政奖补项目夏桥村村民文化场所，完成验收审计，质保期满，2021年底资金全部拨付。

目前，正在组织各村申报2022年一事一议财政奖补项目，有7个村自愿申请庄内水泥路项目，经镇级初审，计划申报5个村，其中：村级配套资金19.8万元，申请财政奖补资金211万元。并已报请区级审批。

另争取了13.365万元村级亮化路灯维修奖补资金，用于维修以前年度安装的损毁路灯。

6.扎实推进扶贫工作。在推进脱贫攻坚包保帮扶工作中，永安镇财政所4名同志参与结对帮扶，承担包保贫困户任务；按照对扶贫对象精准化识别的要求，包保潘湖村、周家村，目前已全部脱贫。

7. 认真开展秸秆综禁工作。在基层财政所业务较为繁重的情况下，抽出全部人员参与镇秸秆禁烧工作，确保了所包保村午秋季零火点。及时报审禁烧村级奖补资金经费，2020年镇级村级全部禁烧包保人员伙食费及交通补助完成兑现，2021年镇级村级禁烧补助正在筹集中。

8. 深化财政党风廉政建设和效能建设。财政部门担负着国家财政政策执行，财政资金收支，财政监督管理等重要职责，是责任重大之地，社会关注之地。认真组织财政所全体党员学习党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党风廉政建设活动。加强效能建设，人员均能做到准时上下班，业务工作规范，办公环境整洁有序。

9. 提升服务环境、提升业务能力。

一是优化服务环境。按照农村财政工作的需要，结合本所实际，尽责履职，提升财政工作软硬件，做好财政服务工作，真正使财政所成为落实惠农政策的平台、为民便民服务的窗口。

二是提升业务能力。2021年，派员参加了区局组织的农村扶贫财政资金绩效评价工作业务培训、预、决算业务培训、固定资产管理业务培训、电子票据业务培训、财政补贴农民资金业务培训；组织4名财政干部参加了埇桥区财政局组织的2021年度乡镇财政干部阜阳财校培训班学习，全面提升基层财政人员政策法规和业务知识水平；组织全镇14个村的会计（报账员）参加全区支农政策和财务工作培训班学习。

二、下一步建议：

随着社会管理工作的重心下移到乡镇，基层党委、政府承担的工作不断增多。对此有几个小小的建议：

1是进一步重视资金绩效。“花钱必问效，无效必问责！”是大势所趋。不要为了工程而去工程，为了落实而去落实，要加大关注资金实施成效，关注老百姓的受益程度和深度，提升老百姓的满意度。

2是严格按照项目要求实施的程序和手续规范操作。上级规定的程序和手续肯定有其必要之处，可以规避被有心之人利用，降低单位、个人和领导的政治风险和廉政风险。

3是聚集当前区级与镇级资金面紧张局面。除非资金已落实或铁定能落实，或者是上级指令的，紧急必需的，维持基本运转，维护基本民生的支出外，尽量暂缓实施，尽可能减少镇政府欠账风险。

永安镇财政所 

2022年1月10日