宿州市埇桥区2020年11月份经济运行分析

1-11月，我区经济持续稳定发展，各项主要经济指标不断向好，规模工业增加值和金融机构存款余额增速位列全市首位，现将全区经济运行情况汇报如下：

一、主要经济指标上报情况

（一）工业

1-11月，全区378户规模以上工业企业总产值同比增长2.4%，工业增加值同比增长5.1%，增速环比提高了0.4个百分点，高于全市0.8个百分点，全市排名第一。全区规模以上工业实现利润总额40.6亿元，同比增长5.3%，增幅比上年同期下降14.1个百分点。1-11月，战略性新兴企业工业总产值同比增长11.9%。

六大支柱产业累计完成工业总产值352.5亿元，同比增长2.0%。其中：农副食品加工业完成50.9亿元，同比增长3.9%；纺织服装业完成46.3亿元，同比增长6.3%；板材家具业完成91.7亿元，同比增长4.8%；医药化工业完成34.6亿元，同比下降1.1%；新型建材业完成87.4亿元，同比下降5.6%；机械电子业完成41.2亿元，同比增长9.2%。

（二）商贸

1-11月，我区限上消费品零售额累计106.52亿元，同比增长8.2%，增速环比提高了0.2个百分点，高于全市1.6个百分点，全市排名第三。从四个行业上报情况看，1-11月批发业累计销售额199.80亿元，同比增长2.5%；零售业累计销售额98.34亿元，同比增长7.5%；住宿业累计营业额5810.5万元，同比增长1.4%；餐饮业累计营业额2.02亿元，同比增长6.9%。

（三）固定资产投资

1-11月，全社会固定资产投资同比增长3.84%，增速环比提高了9.04个百分点，低于全市1.3个百分点，全市排名第四。其中：城镇和农村投资同比下降8.27%；房地产投资同比增长19.75%；工业投资同比下降30.96%；技改投资同比下降38.39%；民间投资同比下降5.35%，占比68.35%。商品房销售面积完成136.11万平方米, 同比下降5.69%。

1-11月，埇桥区500万元以上城镇及农村投资项目数合计310个，比去年同期增加13个。其中：5000万元以上的项目134个，比去年同期减少6个；5000万以下项目176个，比去年同期增加36个。房地产项目62个，比去年同期增加9个。

（四）财政收支

1-11月，我区财政收入累计完成46.91亿元，同比增长4.6%，高于全市2.9个百分点，全市排名第二。财政支出完成121.47亿元，同比增长31.7%。一般公共服务支出6.54亿元，同比下降35.3%。财政八项支出合计64.27亿元，同比增长0.63%。 

二、存在的问题

（一）部分工业企业产业竞争力低

我区部分工业企业为劳动密集型企业，以两头在外的委托加工为主，处于产业链最低端的加工制造环节，经营粗放，缺乏核心技术和自主品牌，缺乏“高精尖”技术支撑，产品技术含量低、附加值低，可替代性强，产业竞争力低，不利于形成具有自身特点的产业发展优势。

（二）批发业、零售业恢复缓慢

1-11月，我区限额以上批发业销售额增速为2.5%，目前有6家退库企业带基数5.06亿元，还有淮河种业当月下降92.0%，宿州和天华新药业有限公司当月下降92.2%，东茂汽车当月下降64.0%，销售额下滑严重。

1-11月我区部分大型零售企业当月销售额呈下降趋势，如：安徽宿联信息科技有限公司当月下降36.4%，宿州大润发商业有限公司当月下降12.1%，宿州苏宁易购销售有限公司当月下降9.2%。

（三）部分乡镇、街道投资完成进度堪忧

1-11月固定资产投资完成比例低于35%的乡镇、街道有8个，具体为：桃沟13.55%、夹沟14.05%、西二铺17.73%、三里19.09%、支河21.70%、北杨寨28.23%、栏杆29.49%、灰古33.39%。

从申报情况来看，解集乡1-11月申报进度为0。由于材料准备不完善，乡镇、街道还存在着一定数量的漏统、纳统滞后项目，具体为：苗安2个，南关1个。国家局查询的1个项目提供支撑材料验收不通过，直接拉低全区投资增速1.03个百分点。

此外，我区固定资产投资运行中还存在着大项目支撑力度不足、大项目储备不足的问题，1-11月我区5000万元以上的项目为134个，比去年同期减少6个。

（四）商品房销售面积回落

1-11月,商品房销售面积累计完成136.11万平方米，同比下降5.69%，2019年12月商品房销售面积是240.14万平方米，到四季度我区商品房销售面积还存在巨大缺口，增速可能持续下滑，情况不容乐观，需主管部门及时跟进、重点关注。

三、意见和建议

（一）精准定位强工业

作为区域产业转移的承接方，我区要在明确产业发展定位的基础之上，充分挖掘区位优势、人力优势，吸引徐州及长三角地区装备制造等产业的优质企业转移，吸引上下游相关产业的聚集，打造产业集聚区，带动我区工业结构的调整及平台的发展成熟，促进我区工业企业的产业技术升级和管理模式转变，提高我区工业发展质量。

（二）因时制宜扶商业

商业经济在疫情过后一直恢复缓慢，管理、执法等相关部门要精准调研、科学规划，因地、因时制定促进我区商业经济发展的指导意见，发挥好对于商贸企业的帮扶引导，重视消费这驾马车对于经济的拉动作用，营造良好的消费营商环境。加强对于企业的指导，鼓励企业创新，打造线上线下相结合的商业模式，拓宽销售渠道，促进市场的恢复，助力商业经济的发展。

（三）跟踪服务助投资

投资作为三驾马车之一，是拉动经济增长的重要力量，但我区投资目前处于低位运行状态，必须要加大对于投资的重视程度，深度剖析我区投资环境，充分挖掘我区投资潜力，提高我区投资增长动力。第一，要做好“筑巢引凤”工作，优化好投资环境，加大招商力度，积极储备一些符合产业政策的重大项目，努力争取大的建设项目落户；第二，要强化对已开工的重大投资项目的跟踪引导，做好协调服务工作，确保项目的顺利进展；第三，要加强对于企业会计人员的培训，增强统计员业务水平，对于在库项目提前准备好相关支撑材料，尽快促进我区工业投资、技改投资、民间投资实现转负为正。

（四）部门协力促发展

按照三季度核算及11月份数据反馈情况，我区电热燃水生产和供应业、住宿业、餐饮业、商品房销售面积、工业投资、技改投资、民间投资仍为负增长，成为制约我区经济发展的短板指标，也是制约我区全年目标任务完成的不利因素，要促进全区经济更好更快发展，必须关注落后指标、补齐短板。经信局、农业农村局、住建局、商务局、发改委等相关主管部门要进一步压实责任，积极行动，预警好、谋划好、分析好、关注好月度指标，以月保季，以季保年。上下协力、部门同心，确保我区各项指标不落后，做好四季度核算保障工作。