埇桥区基层政务公开标准化规范化提升行动进展情况

根据《宿州市埇桥区人民政府办公室关于印发埇桥区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（埇政办秘〔2020〕35号）、《宿州市埇桥区人民政府办公室关于印发全区基层政务公开提升行动实施方案的通知》等文件要求，埇桥区积极响应，精心谋划，扎实开展基层政务公开标准化规范化提升行动。现将活动开展情况总结如下： 

一、健全组织领导，形成齐抓共管工作局面

一是明确责任主体。埇桥区政府高度重视政务公开工作，明确区政府办公室为政务公开工作责任主体，各镇、街道、各部门政务公开工作均明确了责任领导、责任科室、责任人员，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。压实工作责任，转变理念，提高认识，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。各单位领导定期听取情况汇报，定期开展政务公开工作交流、经验交流，研究解决重大问题，不断提高政务公开从业人员业务能力，激发基层人员的积极性和责任心。二是制定行动方案。区政府分管负责同志专门做出要求部署，及时制定下发《宿州市埇桥区人民政府办公室关于印发2022年埇桥区政务公开重点工作任务分工的通知》《宿州市埇桥区人民政府办公室关于印发全区基层政务公开提升行动实施方案的通知》，明确责任单位、工作任务和时间节点，保障基层政务公开提升行动工作顺利推进。

 二、贯彻条例要求，加大政府信息管理力度

 一是健全信息公开机制。积极完善政府信息主动公开、依申请公开，保密审查等10余项制度。在完善依申请公开办理流程方面，我区认真落实《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》，严格依申请公开登记、审核、办理、答复、送达、归档等各个工作环节管理，不断优化网络受理平台，确保实现依申请公开受理件可查询、可追溯。2022上半年年我区共收到依申请公开信息29件，其中予以公开及部分公开9件；本机关不掌握7件；其他处理13件。土地征收及房屋拆迁类为群众最为关注的热点信息，多数申请公开征地公告、征地批复文件、房屋征收补偿标准、征收补偿安置方案等信息，我区全部按时予以答复，有效提高了政府工作的透明度，保障了广大群众的知情权。二是规范政府信息发布。对网址、办公地址、联系电话、附件链接等关键信息定期排查；按季度梳理依申请公开属性的文件并按文件名称、发文文号、发文时间等关键要素公开目录，为公众申请提供便利。三是定期开展隐私排查。我区将隐私排查工作作为重中之重，明确各单位在公开工作中务必要增强规范意识，严格执行《宿州市政府信息公开审查制度》《埇桥区人民政府办公室关于严格落实政府信息公开“三审”制的通知》，对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查工作，加强对政府信息公开网涉密、个人（商业）隐私、错敏词等信息内容审核把关，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险，切实把信息发布“三审”责任制落实到位。建立健全日常监测机制。通过技术手段和人工检查等方法，定期对网站信息进行逐条排查整改，对公开不应当公开的信息，一经发现应当及时采取补救措施。

 三、遵循标准指引，规范发布基层“两化”信息

 一是编制指引目录。埇桥区政府相关部门根据省直26个试点领域业务主管部门编制的指引目录，按照安徽省基层政务公开事项目录梳理指南，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位，梳理公开事项，编制完善区本级政务公开事项目录，并结合实际，按目录公开各类信息。二是建设“两化”专题。创建基层政务公开标准化规范化专题，围绕医疗卫生、食品安全、就业创业、社会救助等试点领域，积极推进信息的集中专题展示，进一步方便群众对关心关切问题查询搜索。截至目前，基层政务公开标准化规范化专题区直相关部门已发布信息3400余条，乡镇街道发布2万余条。

 四、加强解读回应，提升政策文件发布质效

 一是优化政策文件库功能。依托“政策文件库”专题将政策类文件进行集中展示，便于群众查阅。在皖事通开设“政府信息公开”移动专区，全面实现“一网搜”、“一网办”，充分发挥政府门户网站作为信息公开第一平台的重要作用。推行行政许可服务等集中办理，实行线下“只进一扇门”，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办、宿事速办”。二是加强政策文件解读。按照“归口解读”和“谁起草、谁解读”的原则，聚焦重大政策做到政策性文件与解读关联同步，除文字、图片等常规解读方式，还通过主要负责同志解读、部门和专家解读、在线访谈、新闻发布会等方式，充分发挥政府网站、政务微博微信等传播作用，全领域、全媒介抓好重大政策信息的解读发布工作。并按最新要求在文件解读中明确具体解读机关、解读人、联系方式及起草说明，重点突出政策背景、起草过程、工作目标、主要内容、创新举措、下一步工作安排等方面内容，积极做好政府与市场、社会的沟通工作，及时、准确传递政策意图。三是全面回应社会关切。在主动回应方面，我区密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情，及时发出权威声音，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时能第一时间发声，澄清模糊认识，及时正确引导舆论走向，推动解决相关问题，防范化解潜在的风险隐患。2022年至今，我区共发布主动回应信息600余条，其中疫情防控信息近400条，有效提升了群众自我防控意识和对新冠病毒疫苗接种安全的信心。

 五、规范平台建设，拓展政府信息公开渠道

 一是完成公开平台集约化改造。积极开展政府门户网站与政府信息公开网的集约化升级工作，完成两网合一，信息发布统一管理，信息资源深度共享，全面实现“一网搜”、“一网办”，充分发挥了政府门户网站作为政务公开第一平台的重要作用。根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，及时完成政府信息公开平台切换升级，进一步优化信息检索功能，推动公开内容进一步聚焦重点信息，公开方式更加统一规范。

 二是实现政务公开专区全覆盖。政务公开专区建设工作纳入政务公开目标绩效考核，分值比重占6%，有效提高了各单位工作的积极性。区政府办牵头组织推进创建工作，及时对各镇、街道推进情况进行监督指导，及时发现和解决推进过程中存在的困难和问题。各镇、街道根据工作任务、时间节点，对标对表，积极推进政务公开专区建设工作。目前，全区36家镇和街道已全部完成专区创建，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府方面的促进作用，有效提高了政府工作的透明度，保障了广大群众的知情权。

 六、公开直达村居，推动基层政务公开延伸 

根据《宿州市埇桥区人民政府办公室关于印发推进基层政务公开标准化规范化向村（居）延伸试点工作的实施意见的通知》要求，2021年7月底前，符离镇镇南社区、蕲县镇蕲县村、西关街道振兴社区完成村（居）务公开标准化规范化试点工作，2021年底前，试点工作推广至各乡镇（街道）不少于30%的村（社区），2022年底前，基层政务公开标准化规范化向村（居）延伸实现全覆盖。重点公开乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助、保障性住房、农村危房改造、义务教育、医疗卫生等涉及基层群众利益方面的内容。目前，全区所有村和社区的村（居）务公开标准化规范化试点工作已全部完成。

 七、内容开拓创新，发挥利企便民服务功能

 一是办好“一件事”。为进一步整合优化办事流程，提升协同服务能力，让企业和群众高效办成“一件事”，我区立足直接服务群众的实际，整合办理依据、办理条件、申请材料、基本流程、收费依据及标准、办理时限等，将“一件事”涉及的多个政务服务事项办事指南整合优化为一个“一件事”办事指南，明确办事标准，压减办事期限，让办事群众对事前准备清晰明了，让数据多跑路、群众少跑腿，最大限度利企便民，目前埇桥区高频办事指南已编制完成并在区政府网站公开。二是加强交流总结。持续开展“政务公开交流”约稿活动，加大经验做法交流力度，积极向国办《政务公开工作交流》、省市办《政务公开工作交流》报送优秀稿件。