一、规划背景

交通运输是国民经济和社会发展的先导和基础，加快交通基础设施建设，大力构建一体化发展的综合交通运输体系，是落实国家重大发展战略和政策的重要举措， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕交通强国建设部署，有效带动埇桥区经济社会更高质量发展为实现埇桥区“十四五”国民经济社会发展总目标做好支撑制定本规划文本编制工作。

二、规划目标

（一）总体目标

到2025年，基本建成内通外联、安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，实现基础设施网络更加高效、运输服务品质显著提高、信息化智能化水平不断提升、交通运输发展更加绿色、安全能力明显增强，实现“1小时交通圈”目标，适应并适度超前于埇桥区经济社会发展需要，将埇桥区建成人民满意、保障有力、走在前列的交通强区、交通强国示范城市。

（二）具体目标

到2025年，以一体化和高质量发展为重点，加快构建埇桥区现代化综合交通运输体系。综合交通基础设施网络基本形成，运输大通道、快速交通网、干线交通网、基础交通网高效联通，交通运输综合发展水平达到长三角主要城市平均水平，一体化运输服务能力大幅提升。

三、规划思路

围绕建设四区两基地的总体目标，坚持国际水准、皖北特色、高点定位，全面提升交通设施网络通达能力和交通枢纽能级，提升埇桥交通智慧化、生态化水平，加快交通产业发展，高水准建成交通枢纽门户、交通产业高地、智慧交通中心、美丽交通走廊，为埇桥区高质量、可持续、快发展提供交通保障，为埇桥区高水平建设交通强国示范城区提供有力支撑。

四、规划范围

《规划》为综合交通运输领域的专项规划，覆盖综合交通运输、铁路、公路、水路、民航和邮政物流六大领域，包括政策制度、技术标准、国际化、实施监督、支撑保障等五个方面，指导全行业“十四五”期的标准化工作。

五、主要任务

（一）扩展高效便捷铁路网

淮北至宿州至蚌埠城际铁路（埇桥段）。加快淮宿蚌城际铁路建设，淮宿蚌城际铁路即淮北至宿州至蚌埠城际铁路，是皖北城际铁路网重要组成部分，加快推进京沪线宿州站改建工程。

（二）构建互联互通高速公路网

合徐高速公路四改八（G3京台高速）工程。重点推进合徐高速公路四改八工程，提升南北通道运输效率，强化宿州市产业承载力，加强埇桥与徐州、合肥等沿线城市经济联系。G3京台高速埇桥段加宽项目，全长50公里，采取双向各加宽二个车道，达到双向八车道。“十四五”期间投资5亿元。S15徐宿蚌高速公路（G3京台高速复线）。开工建设S15徐宿蚌高速公路（G3京台高速复线）新建项目，在埇桥区现有高速路网基础上扩容加密，继续强化与徐州、蚌埠等城市的联系，引导乡镇产业集聚，提升出行效率。S15徐宿蚌高速公路（G3京台高速复线），由泗许高速至固镇，双向四车道高速公路标准，全长43.75公里，其中宿州境内24公里，埇桥区段12公里，“十四五”期间投资16亿元。

（三）提升内通外联国省干线网

国省干线续建工程、新建工程。国省干线储备工程及站所新建工程。

（四）优化完善提档农村公路网

“十四五”时期，进一步优化埇桥区农村公路网络布局，加快农村公路发展从规模速度型向质量效益型转变，持续改善农村居民出行条件，加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设，继续开展“四好农村路”示范创建，推动城乡交通一体化发展，助力乡村振兴战略，打造交通运输服务乡村振兴埇桥样板。

（五）提升通江达海航道水网

埇桥港区是以集装箱、件杂货、散货运输、旅游客运为主的综合生港区，主要为宿州主城区、产业园区、矿产资源开发以及水上旅游服务。港区分布在浍河和新汴河沿线，下辖吴庄作业区、蕲县作业区、蕲东作业区、符离集作业区、蒿沟作业区。

（六）建立高效运行交通枢纽

谋划建设集“公路、铁路、高铁、港口、机场”等多种运输方式为一体，结合批发零售、现代物流、冷链物流、智能仓储、国际贸易、城市配送、电商服务平台等内容的综合性商贸物流枢纽体系。该体系将包括“黄淮海（宿州）智慧物流产业园（综合中心）”、“蕲县港口航运集聚区（建材、煤炭、危险品储运）”、“大店机场空港物流集聚区（保税商品及it产品转运中心）”、“宿州东站高铁物流集聚区(利用京沪中心点地理位置吸引京东、苏宁等大型电商企业入驻建设中转仓）”等四大板块。同时持续引导和促进具有较强区域辐射能力的物流园区发展，打造埇桥区货运物流体系。

（七）构建顺畅通达城市交通

银河一路东延（上跨京沪铁路）。续建项目，起点连接现状银河一路与淮海路T型交叉口，路线呈东西走向，上跨京沪铁路，终点连

接现状纬九路与港口路T字交叉口，全长2.133公里，双向八车道，桥梁全长1.623公里，桥宽43米。计划总投资13.67亿元。“十四五”期间投资6.17亿元。

六、保障措施

一、强化特色党建，引领交通跨越发展.找好路径方法，促进党建和业务更好的融合。

二、加强组织领导，完善统筹规划实施.制订科学合理的发展目标，切实增强规划的前瞻性、综合性和可行性。明确区交通运输局与其他主管部门的责任分工，建立完善分工协作机制，制定详细实施计划。

三、加强政策支持，强化交通用地保障、积极争取土地资源配置，保障地方土地指标在交通基础设施建设方面的分配。结合土地管理政策，合理安排交通建设项目。

四、创新融资渠道，加大资金保障能力.深化交通投融资改革，增强可持续发展能力，完善“政府主导、分级负责、多元筹资、风险可控”的资金保障和运行管理体制。

五、强化规划执行，严格交通质量监管，埇桥区牢牢把握交通运输“大建设、大发展、大改革”的黄金机遇期和窗口期，按照“建设一批、规划一批、储备一批”的原则，全省和全市国土空间控制规划编制为契机，加大项目前期工作力度。

六、注重人才培养，提升队伍能力素质，依托埇桥区“人才强区”重要战略，充分发挥优秀人才在交通运输领域的作用。制定实施交通人才队伍发展规划，针对管理人才、技能制定人才建设计划。

七、下一步工作计划和总体考虑

以服务人民为中心，以互联互通为目标，以改革创新为动力，坚持优化提升、适度超前的原则，加快推进埇桥区内快速交通网、干线交通网、基础交通网内外高效衔接和有机融合，提升枢纽场站辐射能级，全面提高运输效率、服务品质和融合水平，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，加快打造皖苏鲁豫交汇区域新兴中心城市，全面推进四区两基地建设，着力打造皖北（埇桥）承接产业转移集聚区、黄淮海区域休闲旅游和健康养老示范区、生态文明共建共享示范区、现代农业示范区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、黄淮海区域现代物流产业基地，有效支撑带动埇桥区经济社会更高质量发展，更好服务国省发展战略奠定坚实基础，为实现埇桥区“十四五”国民经济社会发展总目标。

八、解读机关和解读人

解读机关：埇桥区交通运输局

解读人： 区交通运输局党组书记、局长 曹鹏程

政策咨询服务电话：0557—3907819