一、决策背景和依据

为规范我区2021年农作物秸秆综合利用试点项目建设，根据《安徽省财政厅关于提前下达2021年中央财政部分农业转移支付资金预算的通知》（皖财农〔2020〕1504号）、《宿州市埇桥区2021年农作物秸秆综合利用试点县项目实施方案》等文件精神，制定该方案。

二、制定意义和总体考虑

规范我区2021年农作物秸秆综合利用试点项目建设。

三、研判和起草过程

为进一步夯实秸秆综合利用成效，促进秸秆综合利用产业化水平迈上新台阶，根据《安徽省农业农村厅关于做好2021年中央财政农作物秸秆综合利用试点项目申报工作的通知》（皖农能函〔2020〕1187号）文件精神，制定《埇桥区2021年农作物秸秆综合利用试点县项目实施方案》。因地制宜，坚持农用优先、多元利用，探索建立“谁受益谁处理”、“秸秆换有机肥”等机制，实行整县推进。通过政府培育、政策引导，激发秸秆离田、加工利用等各环节市场主体活力，探索可推广、可持续的秸秆综合利用模式，建立秸秆综合利用稳定运行机制。

四、工作目标

通过开展秸秆综合利用试点，秸秆综合利用率达到92%以上。强化以用促禁，基本杜绝秸秆露天焚烧。

五、主要任务

   不断提升秸秆综合利用社会化服务水平，建立秸秆综合利用长效机制。

六、创新举措

开展2021年农作物秸秆综合利用试点项目申报工作

七、保障措施

（一）成立领导小组

（二）强化目标责任

（三）依靠科技创新

（四）深化宣传培训

（五）强化资金使用