一、总体情况

区政协十一届三次会议期间，区政协委员、各民主党派、有关人民团体及政协各专委会，认真履行政治协商职能，紧紧围绕埇桥经济社会发展和区委区政府中心工作，积极建言献策，共提出由区政府系统办理的提案279件。区政府按照“归口办理”的原则，分解到39个单位具体承办，已经解决或基本解决的提案211件，占提案总数的76%；逐步实施或已纳入计划的提案59件，占提案总数的21%；受政策等因素限制，暂时没有条件解决的提案9件，占提案总数的3%。现所有提案均已按照要求进行了答复，委员们对办复情况均表示满意或基本满意。

二、提案办理基本情况

对于委员提出的意见和建议，区政府高度重视，采取针对性措施认真进行办理。

（一）提动能、强保障，紧抓经济发展不放松。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。针对民进埇桥总支部提出的“大力发展数字经济赋能产业转型”、姜劲松委员提出的“推动民营经济发展壮大”、张继兵委员提出的“加快传统制造业转型升级”等提案，区政府认真落实市委、市政府“5512”产业部署，不断创新发展思路，优化营商环境，推进项目建设，民营经济发展呈现良好态势。一是抓优质企业培育。全区新增规模以上工业企业32家，培育高新技术企业20家、战略性新兴产业企业7家、专精特新中小企业9家，为经济高质量发展蓄势赋能。二是抓产业集群建设。坚持“项目为王”理念，建立重大项目统筹工作机制，通过项目带动、投资拉动，做大增量、扩大总量。健全项目全过程管理、全生命周期服务机制，推动瀚之源家居等48个亿元以上项目顺利开工，中闽钢构等39个亿元以上项目加速推进，康信设备等28个亿元以上项目竣工投产。三是抓精准为企服务。组织开展企业家恳谈会、产需对接会、“企业家接待日”等活动，搭建政企沟通零障碍互动平台，实施117项营商环境对标提升举措，促进有效市场与有为政府相结合，营造支持企业发展的良好环境。

另外，针对从刚、张金成、魏龙飞等委员提出“激发城市消费新活力”等提案，区政府建立政策支持、跟踪帮扶、主体培育三个机制，聚焦促消费、稳外贸、优外资、强电商四大领域，组织企业参加全市“徽动消费·乐享宿州”消费券发放活动，组织家电、家居企业参加全省2024“徽动消费·美好生活”惠民消费季活动。积极鼓励各大商场、超市针对春节等假日消费旺季，开展促销活动，释放消费潜力，累计发放消费券700万元，拉动消费1.2亿元，进一步刺激和释放大宗产品消费潜力。

（二）保丰收、优环境，紧抓乡村振兴不放松。全力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，对做好新时代“三农”工作具有十分重要的意义。张干委员提出“如何壮大集体经济，促进乡村振兴”、赵虹委员提出“稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力”等提案，体现了委员们对农业农村发展的关心和支持。区政府深入贯彻中央及省、市“三农”工作决策部署，秉持质量兴农、绿色发展、乡村善治理念，积极推动农业大区向农业强区跨越。一是粮食和种业发展稳步提升。粮食生产总体平稳，全区粮食生产实现二十一连丰，获评全省粮食生产10强县。开展种业“芯片”提升工程，黄淮海（宿州）种业科技谷建成投产，集聚种业企业11家、科研院所8家，金豆99入选全国主导品种，南京农业大学分子育种中心入驻运营。二是乡村产业发展持续壮大。推进特色优势农产品全产业链发展，肉牛累计出栏4.7万头，菌菇产量突破1万吨。新申报市级龙头企业7家，新增区级龙头企业3家、市级联合体3家。“埇桥葡萄”“埇桥大豆”入选全国名特优新农产品。三是乡村振兴统筹推进。安排衔接资金4.6亿元，实施项目384个。培育家庭农场74个、产业化联合体3个，农村集体经济强村达191个。学好用好“千万工程”经验，接续实施“和美乡村擂台赛”，建成省级和美乡村中心村9个，创评各级美丽庭院4000户，改造农村户厕6545户，农村生活垃圾无害化处理全覆盖。

（三）重创新、提质效，紧抓教科文卫不放松。针对祝云辉委员提出的“推进产学研合作，加快科技成果创新和转化”“推进科技服务业发展，助力产业优化升级”等提案，区政府聚焦“一条主线、五大行动”，深入实施创新驱动发展战略，各项科技创新指标在全市领先。鼓励企业开展研发活动，引导企业持续加大研发投入，全区规上企业研发经费投入4.7亿元，位列全市第一。获批省级企业研发中心2个，新增发明专利150个。积极帮助区内企业申报省、市级科技项目，推动企业与中国农业大学、安徽农业大学、安徽科技学院、宿州学院等高校院所开展“产学研”对接，依托高校院所人才技术优势，获评省级科技项目8个、市级科技项目4个，全区现有各级科技在研项目30个，项目资金2512.1万元。

针对民进埇桥总支部提出“推进我区义务教育优质均衡发展”、付宏伟委员提出“加快资源整合，推进我区义务教育优质均衡”等提案，区政府协调发展各类教育，新增幼儿园托位3000个，新建、改扩建学校10所。宿州十一中科普实验获全国一等奖、宿州应用技术学校获评省级优秀A类办学条件学校、青少年学生读书行动入选教育部2023年全国区域优秀案例。成立9个督导教研协作区，在教学管理、教育督导、教研教改等方面实现资源共享，制定《2024年宿州城区中小学招生工作意见》，严格执行招生政策，优质教育资源覆盖面明显扩大，群众满意度进一步提升。

针对邢春阳、吴长波委员提出“加快符离大道沿线文旅项目建设，促进文旅产业发展”、桂超委员提出“加强夹沟镇镇头村旅游品牌建设的建议”等提案，区政府坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文旅融合，推出全国乡村旅游精品线路2条，逐步完善综合交通服务功能，加快符离大道沿线旅游资源开发，建设五柳休闲旅游度假区、西山花海二期等项目。成功举办“春游江淮请您来”首届符离旅游观光大道推介会暨“盛世花开，春满埇桥”赏花畅游系列活动。夹沟镇镇头村入选省级“休闲旅游精品示范村”，五柳风景名胜区获批“安徽自然教育基地”。全年节假日累计接待游客约453.1万人次，同比增长66.5%。实现旅游收入约27.7亿元，同比增长57.9%。

针对江锋、吴培培委员提出“进一步加强基层卫生人才队伍建设”等提案，区政府稳步提升基层医疗水平，实施“一村一名大学生村医提升计划”，新创成基层二级综合医院6家，宿州市第一人民医院门诊病房综合楼投入使用。全速推进中医药振兴，区中医院获批二级甲等中医医院，累计建成中医馆36个、中医阁41个，实现基层中医药服务全覆盖。

（四）暖民心、惠民生，紧抓为民服务不放松。区政府始终坚持以人民为中心，持续加大民生保障投入力度，提高公共服务共建共享水平，让人民群众有更多获得感和幸福感。针对徐辉委员提出“健全就业促进机制”，吴倩委员提出“推进医养结合养老模式建设”，李恒、张浩然、张辉委员提出“提高我区居民小区物业管理服务水平”等提案，区政府坚持稳就业促发展，打造充分就业社区36个，城镇新增就业7716人。推进文化惠民实事，打造公共文化空间工程12个。加速推进全国残疾预防重点联系地区建设，建成全国首个县区级人工智能助残示范基地。优化养老服务环境，完成全区特殊困难老年人家庭适老化改造，建设农村幸福院19个，获评全国示范性老年友好型社区2个、省级儿童友好社区1个。积极推动医养结合发展，增强现有养老机构医疗护理能力，设立医养结合养老机构8家，与街道社区卫生院签订医疗合作协议62家，全区养老机构与医疗机构签约率达到100%。开展物业服务质量提升行动，目前全区467个住宅小区，已实现物业服务全覆盖，推动红色物业市场化运行，打造“皖美红色物业”示范小区1个。

三、主要做法

（一）全要素组织保障。区政府高度重视政协提案办理工作，建立了由区长负总责，分管副区长具体抓的提案办理工作机制。在办理过程中，区政府主要负责同志和分管负责同志就涉及经济社会发展和群众切身利益的重点建议，做到亲自批示、亲自指导、亲自督办。

（二）全方位协调配合。区政府各位负责同志协同调度承办单位，采取一线工作法，实地督办提案办理情况，积极参与区政协调研活动，与委员们面对面沟通交流，真正理解委员提案的内涵要求，实实在在办理好各类提案。

（三）全流程督办落实。不断创新方式，采取电话催办、现场督办等多种形式，将督办贯穿于办理工作全过程，实现由重“答复”向重“落实”转变，使办理工作有始有终，有效提升办理质量。

四、下一步工作措施

对今后的政协提案办理工作，区政府将进一步加强领导、拓宽思路、创新机制，努力提高提案办理工作质量和水平。

（一）压紧压实责任链条。进一步健全提案办理工作制度，夯实办理责任，确保提案办理有章可循，过程规范有序，责任明确具体。切实履行承办单位一把手职责，严格落实办理责任，明确工作目标、工作措施、沟通方式、进度安排等。

（二）做细做优协调联动。加强工作协调，构建主办单位牵头协调、会办单位积极配合办理机制，加大对综合性提案的调查研究、协商沟通，促进委员提案得到全面深入办理，问题得到圆满有效解决。

（三）从严从实跟踪问效。切实加强督查调度，对办理效果进行动态跟踪督办，定期汇总办理工作进度，通报办理情况。以走访、调度、约谈等形式进行催办，确保提案全部按时办结。

各位委员，在今后的工作中，我们将在区委的坚强领导下，在区政协的监督支持下，认真学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以高度的自觉性和责任感，全面做好政协提案办理工作，推动政府各项工作再上新台阶。