为深化部门联合“双随机、一公开”监管，建立健全跨部门综合监管机制，提高政府监管效能，优化营商环境，根据《宿州市埇桥区市场监管领域2025年度“双随机、一公开”部门联合抽查工作计划（第一版）》等文件要求，区民政局、区市场监督管理局、区发展和改革委员会对全区行业协会商会开展2025年度“双随机、一公开”联合抽查工作，现制定方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的二十大精神，按照简政放权、放管结合、优化服务、优化营商环境的要求，创新管理方式，大力推广“随机抽取检查对象、随机派选检查人员”的“双随机”抽查机制，进一步明确监管责任，规范监管行为，提高监管效能，促进我区行业协会商会健康有序发展。

二、参与部门

本次“双随机、一公开”跨部门联合抽查由区民政局牵头，参与部门为区市场监督管理局、区发展和改革委员会。

三、抽查时间、对象和比例

抽查时间：2025年6月至10月

抽查对象：全区行业协会商会

抽查比例：区级抽查基数6家，抽查比例50%。

四、联合抽查事项

（一）区民政局抽查事项

1、年检情况

2、法人治理结构情况

3、业务活动和重大事项报告情况

4、涉企收费和脱钩完成情况

5、其他政策落实情况

（二）区市场监督管理局抽查事项

1、价格行为检查

2、公示信息检查

3、是否有强制入会并收费和其他违规收费行为

（三）区发展和改革委员会抽查事项

1、收费政策落实情况

2、收费台账建立健全情况

3、收费标准执行、公示等情况

五、职责分工

（一）区民政局会同区市场监督管理局、区发展和改革委员会建立完善监管对象名录库，实施检查对象的随机摇号和任务派发，对抽查工作开展情况进行督导；

（二）区民政局、区市场监督管理局、区发展和改革委员会分别负责指导本部门抽查业务工作，根据需要可以直接随机选派人员参加联合检查活动；

（三）区民政局、区市场监督管理局、区发展和改革委员会具体负责本辖区抽查工作，按要求开展实地检查，并及时将抽查结果录入事中事后监管平台，查处结果向社会公开。

六、联合检查步骤

（一）制定计划。区民政局(牵头单位)制定联合检查工作计划和工作方案，并组织协调相关部门参加联合抽查。

（二）随机抽取检查对象。区民政局会同区市场监督管理局， 按照既定的抽查事项和比例，从检查对象名录库中随机抽取待查单位，及时将抽取的检查对象通过安徽省事中事后综合监管系统派发至区市场监督管理局、区发展和改革委员会。

（三）联合检查单位匹配任务。区民政局、区市场监督管理局、区发展和改革委员会认领检查对象后，按至少2名执法检查人员的标准，从本部门执法检查人员库中随机抽取检查执法人员进行匹配。

（四）生成“一企（行业协会商会）一表”。检查对象与执法检查人员完成匹配后，由系统自动生成“安徽省随机抽查检查表”，即“一企（行业协会商会）一表”，一户企业（行业协会商会）对应一份检查表格。

（五）依法开展联合检查。区民政局、区市场监督管理局、区发展和改革委员会成立联合检查组。实地检查前应提前与行业协会商会联系，一次性告知检查事项、检查时间以及需要提供的材料。实地核查时，执法人员不得少于两人，检查工作必须严格按照联合检查工作方案确定的内容进行，入企（行业协会商会）检查、结果上传公示等工作务必在10月31日前完成。

（六）公示检查结果。检查结束后，由参与检查的部门在检查结束起20个工作日内将检查结果分别录入安徽省事中事后综合监管系统，检查结果将通过国家企业信用信息公示系统记在企业名下向社会公示。牵头单位区民政局将检查结果汇总表报区商改办。

七、工作要求

（一）强化联合执法。各部门要严格履行监管职责，将其作为推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管的重要探索，参考区级联合抽查方案，积极组织开展联合抽查工作，切实提高检查效能，实现“进一次门、查多项事”。

（二）依法追究责任。对抽查中发现的问题，按照职责权限的要求，依据相关法律法规给予相应处罚。

（三）加强宣传引导。要大力宣传“双随机、一公开”监管的政策措施和进展成效，让社会公众特别是行业协会商会全面了解监管的相关要求，增强信用意识和自我约束力，鼓励和引导社会公众广泛参与，形成全社会理解、关心和支持的良好氛围。

区民政局联系人：魏方凝

区市场监督管理局联系人：黄洁洁

区发展和改革委员会联系人：赵永辰

附件：宿州市埇桥区2025年度全区行业协会商会“双随机、一公开”联合抽查情况汇总统计表

宿州市埇桥区民政局      宿州市埇桥区市场监督管理局

                                                                         宿州市埇桥区发展和改革委员会

2025年 5 月 29 日