在区委、区政府的正确领导下，区发改委上下深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央和省、市、区各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，抢抓融入长三角一体化发展重大机遇，全力推进经济社会高质量发展。

一、2021年上半年工作完成情况

主要经济指标企稳回升。一季度全区生产总值完成171.86亿元，可比价增长14.9%；1-5月份全区规模工业增加值同比增长9.3%；限上消费品零售额54.73亿元，同比增长14.7%；全区完成固定资产投资同比增长10.9%。1-5月份实际利用外商直接投资6500万美元。

质量效益进一步提升。一季度，全区财政收入累计完成18.36亿元，同比增长58.8%；城乡居民人均可支配收入同比分别增长15.5%左右和17.3%左右，分别达到10452元、5386元；城镇登记失业率为3%。

产业结构优化调整。一季度，三次产业比例优化为7.77:32.57:59.66。战新和高新企业加快成长，2021年全区共引进和培育战略性新兴产业企业47家，1-5月份累计增速为54.5%，全市排名第三。

重大项目建设稳步推进。紧紧围绕国家政策导向和投资重点，从项目谋划储备、前期工作推进、责任分解落实、奖惩激励和督查调度等方面，坚持区重点项目指挥部和十五个专项指挥部分级调度机制，促进项目落地、开工、建设和投产。2021年区重点调度项目共1017个，总投资5532.81亿元，2021年计划投资605.12亿元，1-5月份完成投资262.23亿元，完成率43.34%,高于时序进度1.68个百分点,同比（去年1-5月份完成投资202.23亿元）增长29.67个百分点。2021年，埇桥区第一批列入省亿元以上重点项目108个，总投资912.8亿元，年度计划投资113.5亿元，1-5月份完成投资70.3亿元，占年度投资计划的61.94%。计划开工项目18个，已开工8个，开工率44.44%。埇桥区海创生活垃圾焚烧发电项目、埇桥区时村镇正邦年存栏15万头生猪养殖项目、埇桥区青山澜院项目、埇桥区中煤安厦颐景园项目（中煤4#地）等一批项目开工建设，埇桥区冬暄智能取制样设备及智能测控设备生产项目、埇桥区年产3000台（套）工程机械属具及200台矿用降尘设备生产项目、埇桥区昌农年出栏20万头生猪养殖项目竣工投产。

项目资金争取成果显著。紧盯国家政策导向，着力加大各专项资金争取力度，精心筛选符合国家扶持领域的项目进行申报，力促全区重点建设项目顺利实施。组织埇康医教、美丽投认真准备申报材料，及时审核修改上报基础设施、公共服务设施、避险安置三大类8个投资备选项目。目前，2个避险安置项目获批2021年专项资金支持，合并上期项目结余资金（经三路、纬四路第四批投资计划），本次共下达中央资金2942万元。

基础设施建设取得重大进展。宿州机场、淮宿蚌城际铁路等重大项目前期工作有序推进。学府大道等一批道路竣工通车，独立工矿区经三路、纬四路等项目加快推进。水利基础设施不断加强，蕲县港口物流园、安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设工程、安徽包浍河治理工程等大项目前期工作加快推进，怀洪新河水系洼地治理工程、新汴河航道整治、浍河航道整治工程稳步实施。

固定资产投资工作有序推进。1-5月，全区固定资产投资完成120.9亿元，同比增长10.9%，。其中，工业投资25.6亿元，同比增长14.7%，技改投资19.5亿元，同比下降5.4个百分点；房地产开发投资51.3亿元，同比下降8.7个百分点；民间投资66.8亿元，同比下降14.2个百分点，占投资比重55.3%。

“四区两基地”建设有序推进。为积极融入长三角一体化，根据区委工作通知要求，研究制定区发改委2021 年“四区两基地”建设工作方案。协调推进“四区两基地”工作进度，汇总牵头责任单位细化分工方案及工作进展，明确下一步工作要求。根据区委《关于报送进一步完善园区体制机制实施意见（试行）任务分解和责任分工细化方案的通知》要求，认真准备我委牵头园区体制机制实施意见（试行）任务分解和责任分工细化方案。有序推进园区区域评估、标准地改革工作，高质量推进创新园区管理体制机制。

瞄准长三角精准招商引资。坚持招大引强，实现推进融入长三角一体化发展有序开展。截至目前，招商引资重点在谈项目60个，主要包括总投资8亿元的港口物流园主体建设及后期维护项目、总投资15亿元的山楼集团宿州道东历史文化街区项目、总投资10亿元的顾家家居沙发生产及全屋定制项目等；新签约江苏腾上年产4000台套电气设备生产、徐州精大车桥机械设备生产制造、徐州华翰木业胶合板生产等沪苏浙亿元以上工业项目4个；在建鑫瑞特电机装备风力发电机组生产、徐钢环保设备研制及生产、智捷机械科技机械加工制造等沪苏浙地区亿元以上先进制造业项目40个，总到位资金23.97亿元。

积极承接长三角产业转移。以扎实推进“四区两基地”建设为重点，认真落实国家关于长三角一体化发展战略，积极打造省际毗邻地区产业合作示范区。立足优质小麦、大豆等农产品资源，大力引进主食加工、特色食品产业。抢抓乡村振兴的历史性机遇，加快推进黄淮海（宿州）智慧物流产业园建设，加快农业产业化发展，建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。以实施中国制造2025安徽篇为契机,编制《埇桥区八大产业链“两库三图”》完成，推动传统加工制造业和资源密集型制造业向高附加值、创新型、先进制造业转型升级。围绕高端制造、智能制造、绿色制造开展技术改造，提高企业核心竞争力。着力推进绿色食品、板材加工、机械制造等传统产业转型升级。

扎实推进宿徐合作共建园区发展。今年以来，区委区政府持续加力谋共建、促融入工作，多次组织对口合作交流活动，省际合作共建园区建设进一步深化。成立宿徐现代产业园区级协调委员会，组织宿州高新区埇桥园持续对接铜山新区，加快落实《宿徐一体化发展概念研究性规划暨区域统筹协调发展规划》编制、《宿徐现代产业园“十四五”产业发展规划》编制、“管委会+投资开发公司”建设等各项具体工作。不断完善水、电、气、路等基础设施建设，启动闵子大道跨铁路桥、桃山路等6条园区主次干道的规划设计和招投标等前期工作。围绕徐州万亿级装备制造产业，积极参与徐州世界级装备制造中心产业分工协作，重点招引装备制造、加速器、孵化器等项目签约落地，2021年园区计划新开工项目39个，已开工项目20个，在徐州影响力较强的一批装备制造类项目均已落户园区。

二、存在问题

一是产业结构还不够优化，工业支撑能力不强，招商引资落地工业大项目偏少。二是有效投入不足，牵动性强的大项目、好项目不够多。三是民生领域还存在不少短板，基础设施和基本公共服务差距依然明显，公共卫生、教育、医疗、养老、托育等领域投入有待进一步加强。四是创新发展能力不足，科技支撑经济社会发展的能力较弱。五是人员配备不足，目前工作任务重、事项多，人员力量不足以支撑工作。