根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2号）、《国家发展改革委关于印发重大固定自查投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）等有关政策规定，安徽省宿州市埇桥区独立工矿区改造提升工程实施方案（2023-2025年）（以下简称“方案”）需开展社会稳定风险分析工作，现将相关事项公示如下：

一、方案编制背景

近年来，安徽省及宿州市有关部门以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领，先后编制完成了《安徽省皖北六市采煤塌陷区综合治理规划（2012-2020年）》、《安徽省两淮地区采煤沉陷区综合治理总体规划》、《安徽省宿州市埇桥区采煤沉陷区村庄搬迁规划》、《安徽省宿州市埇桥区采煤沉陷区土地综合整治规划》、《宿州埇桥区采煤沉陷区治理规划》等规划，绘就了采煤沉陷区的综合治理美好蓝图。宿州市埇桥独立工矿区2019年获批中央预算内投资支持范围，《安徽省宿州市埇桥独立工矿区改造提升工程实施方案（2021-2023年）》正在按计划有序实施。

宿州市埇桥独立工矿区内的芦岭镇与朱仙庄镇为典型的因矿而兴的资源型城镇。芦岭矿区及朱仙庄矿区公共基础设施薄弱，城镇功能极不完善；沉陷面积逐步扩大，地质灾害隐患严重；局部地形地貌改变，生态环境功能退化；民生问题亟待解决，基础设施亟待完善；地区财政紧张等问题日益凸显。

二、方案主要内容

内容主要包括避险搬迁、基础设施和公共服务设施、接续替代产业平台等项目。埇桥独立工矿区改造提升工程采取分期实施，通过3年努力，独立工矿区基础设施水平进一步提升，基本公共服务功能日益健全，一批事关独立工矿区发展和居民生活的重点项目顺利实施，独立工矿区生活条件得到有效改善；产业转型发展内生动力逐步增强，成功引进一批接续替代产业项目，独立工矿区产业集聚能力和吸纳就业能力显著提高。

三、社会稳定风险评估工作程序及主要内容

通过走访调查、网络公示、收集相关资料等，听取、收集项目所涉及区域群众和各利益相关者的意见，重点围绕独立工矿区改造提升工程的合法性、合理性、可行性、可控性，进行客观、全面地评估论证；分析、查找可能存在的社会稳定风险因素；对社会稳定风险做出估计并判别项目风险初始等级；针对可能存在的风险提出相应的风险防范和化解措施，分析各项风险防范、化解措施落实的可行性和有效性，综合判断落实风险防范、化解措施后的风险等级。

四、征求公众意见的范围和主要事项

（1）对象范围

受宿州市独立工矿区改造提升工程影响的直接利益者和间接利益者。

（2）主要事项

1）对独立工矿区改造提升工程的态度；

2）独立工矿区改造提升工程是否影响公众利益，有何诉求；

3）影响当地社会稳定的主要风险；

4）对独立工矿区改造提升工程的其他意见和建议。

五、征求公众意见的具体形式

公众可以在公示期间以信函、传真、电子邮件、电话等方式，提交相关意见。

六、公示周期

自公示之日起30日内。

七、联系方式

联 系 人：张邦邦

联系电话：18355757808

邮    箱：2857288390@qq.com