党的二十届三中全会强调，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，要促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。2024年，习近平总书记在主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时指出，“更好发挥县城连接城市、带动乡村作用，率先在县域内实现城乡融合发展”。为推动县域融合发展，重要要做好以下几方面。

一是做大做强主导产业。坚持以产兴城、以城促产、产城一体化发展新格局，充分发挥工业主导作用，全面推进工业园区及产业集聚区建设，以产业集聚带动人口集聚。在发展战略新型产业同时，更要谋深做实传统制造业升级的大文章，量大面广的人员密集型传统制造业可以提供更多的就业岗位，既是我们的基础和本钱，更是提升城镇化水平的加速器。加快传统产业转型升级，使传统制造业有更强的活力、更高的质量、更大的规模，做强“双轮驱动”。谋深做实制造业与服务业融合发展的文章。依托制造业优势、区位优势、政策优势，大力发展物流、科技、金融、工业设计、文化创意、信息化等产业性服务，把制造业对服务业的拉力、服务业对制造业的推力转变为发展的优势，提供更多的就业机会，增强农业转移人口在城镇落户意愿。

二是完善城市综合功能。优化城市交通枢纽布局，加快构建集约低碳、多方联动的城市现代化综合交通体系。加快城市干道建设，提升城市路网密度，完善城市慢行系统。加大公共停车场、立体车库、充电桩等设施建设，重点解决老城区、老旧小区停车难问题。提升城市小区基础设施和公共服务设施建设水平，补齐功能短板。发展城市绿道、骑行公园、慢行系统，拓展城市运动休闲空间。实施城市更新行动，加强城镇老旧小区、街区、厂区改造，加快完成城镇棚户区改造。加快建立以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，有效增加保障性住房供给。

三是推动城镇基本公共服务全覆盖。切实提升农民就业创业能力，广泛开展农民职业技能培训，推动农业转移人口向现代产业工人转变。提高农业转移人口住房保障水平，将更多符合条件的新就业无房职工、外来务工人员等纳入保障范围。加大农业转移人口随迁子女教育保障力度，健全以居住证为主要依据的随迁子女入学入园政策。完善医疗卫生属地化管理制度，将农业转移人口及其随迁家属纳入社区卫生服务体系。运用信息化手段建设便捷高效的公共服务平台，大力提高社保跨制度、跨地区转移接续效率，帮助农业转移人口及其随迁家属快速融入城镇生产生活。