一、制定的意义

    为保障适龄儿童接受义务教育的权利，促进城区义务教育健康发展，根据《中华人民共和国义务教育法》及教育部、省、市相关文件精神，结合宿州城区义务教育实际情况，制定《2021年宿州城区小学招生工作意见(试行)》。

    二、起草过程

    根据《安徽省普通中小学招生入学工作实施方案》要求，结合宿州城区招生的实际情况，起草《2021年宿州城区小学招生工作意见（征求意见稿）》，召开人大代表、政协委员、家长代表、教师代表、校长代表等不同层面的座谈会，广泛征求意见。在整合社会各界代表意见的基础上，加以修改、完善，形成定稿。报区委、区政府审核通过后，制定《2021年宿州城区小学招生工作意见（试行））》。通过“埇桥教育”微信公众号和微博发布公布招生方案，召开新闻发布会及时向社会公布。

    三、主要内容

    （一）招生时间

    宿州城区小学招生时间为：2021年8月11日至8月15日。

    （二）招生对象

    宿州城区小学招生对象为：至2021年8月31日前年满六周岁（2014年9月1日至2015年8月31日出生）的适龄儿童。                                       

    （三）招生办法

    今年宿州城区小学招生继续实行免试就近入学的办法，确保城区小学适龄儿童全部按时入学。

    1.一般情况入学办法                                                                                                          城区小学招生原则上要求“两个一致”：即适龄儿童城区常住户籍与其父母户籍相一致；适龄儿童城区常住户籍与其实际居住地相一致。

    （1）适龄儿童及父母城区常住户籍应以其家庭为单位立户。如发生户籍迁移变动，应在2021年8月10日之前办理完毕。

    （2）适龄儿童及父母实际居住地以其具有完全产权（仅限用途为住宅）的不动产权证（房地产权证）为依据，且不动产权证记载时间应在2021年8月10日之前。

    （3）原则上同一房产一个学段内（小学六年、初中三年）只享受一个入学名额（多胞胎、二胎除外）。                                  （4）符合“两个一致”招生条件的适龄儿童，将优先保障其就近入学，并在规定的时间内，由其父母或其他监护人带领，持城区常住户口簿、不动产权证（房地产权证）、儿童预防接种证（须经接种单位查验盖章）等材料到所在学区学校办理报名手续。

    2.特殊情况入学办法

    （1）因故造成适龄儿童及父母城区常住户籍地址与实际居住地不一致的，应在其实际居住地学区学校入学。

    （2）适龄儿童出生时随父母落户在其祖父母（外祖父母）同一城区户籍（从未迁移过,以户口簿记载为准）、同一城区住房(适龄儿童及父母城区无其他住房，需经不动产登记部门核实)，并一直在其祖父母（外祖父母）住房居住。经学校核实无误后，可在其祖父母（外祖父母）住房学区学校入学。

    （3）适龄儿童及父母属宿州城区常住户籍，遇房屋拆迁需另行安置的，要提供房屋拆迁安置补偿协议。①尚未安置到位且在城区无其他住房的（需经不动产登记部门核实），应凭原住房不动产权证（或不动产登记部门出具不动产登记信息查询证明），经学校核实无误后，在原住房学区学校入学。②已安置到位并入住的，应凭安置房不动产权证（未能办理不动产权证的，需房屋征收管理服务中心出具相关安置证明），经学校核实无误后，在安置房学区学校入学。

    （4）适龄儿童及父母属宿州城区常住户籍，已入住新购房屋（须在2021年8月10日之前购房），但暂未办理不动产权证，且在城区无其他住房的（需经不动产登记部门核实），应凭购房合同、正式购房发票（或银行提供的按揭贷款证明材料）、购房备案表，并同时提供住户使用水、电（气）的正式票据，经学校核实无误后，可在新购房屋学区学校入学。                                                               

    （5）根据《宿州市人民政府关于印发加快推进农业转移人口市民化若干措施（试行）的通知》（宿政发〔2019〕5号）文件精神，适龄儿童及父母户籍一并由非宿州城区迁入宿州城区(户籍迁入时间须在2021年8月10日之前)，且适龄儿童及父母户籍与居住地保持一致。①在城区购房居住的，应凭不动产权证（记载时间在2021年8月10日之前），在购房地址学区学校入学。②在城区无房产（需经不动产登记部门核实）而租房居住的，应凭房地产租赁管理部门出具的房屋租赁登记备案证明（签发时间在2021年8月10日之前），经学校核实无误后，在租房地址学区学校入学。如租房地址学区学校学位已满，由教育部门统筹安排入学。

    （6）根据市教体局《关于做好2016年进城务工人员随迁子女接受义务教育工作的指导意见》（教体基〔2016〕19号）文件精神，进城务工人员（外县户籍）凭户口簿、居住证、务工证明、社会保险、住址证明等材料，经学校核实无误后，其随迁子女可在城区居住地学区学校入学。如居住地学区学校学位已满，由教育部门统筹安排入学。

    ①户口簿：进城务工人员及随迁子女同一户籍的原籍户口簿。

    ②居住证：至2021年8月10日，进城务工人员持有效居住证应满6个月以上（以居住证签发时间为准）。

    ③务工证明：在城区经商的，需提供营业执照等；在城区用人单位务工的，需提供务工人员与用人单位依法签订的《劳动合同》等。至2021年8月10日，务工人员进城务工应满6个月以上。

    ④社会保险：至2021年8月10日，进城务工人员参加社会保险并在城区连续依法缴纳社会保险费应满6个月以上。

    ⑤住址证明：进城务工人员在城区购房居住的，应提供不动产权证；进城务工人员在城区无房产（需经不动产登记部门核实）而租房居住的，应提供房地产租赁管理部门出具的房屋租赁登记备案证明等材料。至2021年8月10日，务工人员进城居住应满6个月以上。

    3.其他情况入学办法

    （1）驻宿州城区部队现役军人子女入学：根据市教体局《关于贯彻执行<军人子女教育优待办法>的通知》（市教体〔2017〕3号）文件精神，驻宿州城区部队现役军人凭户口簿、结婚证、子女出生证明、军官证（士官证）、住址证明、单位相关证明等材料，其子女入学由教育部门根据学校学位情况统筹安排。

    （2）宿州城区招商引资企业高级管理人员子女入学：根据市教体局《宿州市招商引资企业高管人员子女入学工作意见》（教体基〔2016〕37号）文件精神，宿州城区（含市管园区、埇桥区）招商引资企业（以宿州市或埇桥区投资促进中心出具的文件或相关证明为准）法定代表人及高级管理人员（副总、财务总监等）凭户口簿(外县户籍)、结婚证（或子女出生证明）、住址证明、企业关于高级管理人员的任命文件或聘书等材料，其子女入学由教育部门根据学校学位情况统筹安排。

    四、保障措施

    （一）健全工作机制。城区小学招生是社会关注的热点。各校要高度重视，制定切实可行的招生工作方案，精心组织，妥善安排，确保招生工作顺利有序进行。

    （二）加强宣传工作。各校要通过多种形式向学区内的适龄儿童及家长宣传招生政策。面对群众的疑问和不解，要耐心做好释疑解惑工作，确保社会和谐稳定。

    （三）规范招生行为。各校要严格规范招生行为，严明招生工作纪律。在招生过程中，如发现违规招生现象，将严肃追究相关人员的责任。

    五、工作要求

    （一）各校不得擅自提前招生，不得拒绝学区内的适龄儿童入学，不得违规跨学区招生。

    （二）各校要平行设置班级，均衡配备师资，严禁设立重点班、实验班，不得出现大班额现象。

    （三）各校不得采取任何形式的考试或测试选拔学生，不得以任何名义收取与入学挂钩的费用。

    （四）各校要采取切实措施，确保具有接受普通教育能力的残疾儿童随班就读。

    （五）民办学校招生要遵守相关政策，实行自主报名、免试入学，不得超计划招生。要严格按照物价部门核定的标准进行收费。

六、解读机关和解读人

解读机关：埇桥区教体基教股

解读人：杜玉侯

政策咨询服务电话：0557-3917259。