2023年1月20日，埇桥区教体局等九部门印发《宿州市“十四五”学前教育发展提升行动计划》（以下简称行动计划），现将《行动计划》解读如下：

一、 制定背景和依据

近年来，随着我区学前教育投入不断增加，学前教育规模快速扩大，普及普惠水平稳步提升，学前教育事业取得了显著成绩。为进一步推进我区学前教育普及普惠发展，努力满足人民群众幼有所育的美好期盼，根据《安徽省“十四五”教育事业发展规划》、《宿州市教体局等九部门关于印发<宿州市“十四五”学前教育发展提升行动计划>的通知》要求，结合我区实际，制定《埇桥区“十四五”学前教育发展提升行动计划》。

二、 制定意义和总体考虑

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，办好学前教育是重大民生工程，关系儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。为贯彻落实《安徽省“十四五”教育事业发展规划》、《宿州市教体局等九部门关于印发<宿州市“十四五”学前教育发展提升行动计划>的通知》精神，为进一步完善我区学前教育公共服务体系，推进我区学前教育普及普惠发展。根据省、市文件精神，结合我区实际，制定了本实施方案。

三、 研判和起草过程

2023年1月16日，《埇桥区“十四五”学前教育发展提升行动计划》经局长办公会研究通过，征求区发展和改革委员会、区公安分局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区税务分局、区医疗保障局等部门意见和建议，对提出的修改意见，结合实际情况进行了修改。

2023年1月20日，经局班子会议审议通过，埇桥区“十四五”学前教育发展提升行动计划》正式印发。

四、 工作目标

为推进我区学前教育普及普惠发展，不断增加普惠性资源供给，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办园，到2025年，普惠性幼儿园覆盖率为90%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达70%以。不断完善普惠保障机制，落实政府投入为主，健全幼儿园教师配备补充、工资待遇保障制度，普惠性学前教育保障机制进一步完善。不断提升保教工作质量，遵循幼儿身心发展规律，以游戏为基本活动，创新教育方式，培养幼儿良好的行为习惯，推进学前教育教研改革，健全幼儿园保教质量评估体系，提高教师专业素质和实践能力，促进幼儿园保教质量全面提高。

五、主要内容

《行动计划》涵盖了总体要求、主要举措、组织实施等内容。

（一）总体要求：一是指导思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务，遵循学前教育规律，提高我区学前教育保教质量。 二是基本原则，强化公益普惠，巩固提高普及普惠发展，推进科学保教，提升学前教育治理能力。三是目标任务，增加普惠性资源供给，完善普惠保障机制，实施幼儿园标准化配置，提升保教工作质量。

（二）主要举措：科学规划、合理调整区域幼儿园布局。大力发展公办园，办好乡镇中心园，把撤并的学校转办公办园，城区幼儿园结合居民住宅小区通步规划。健全经费投入机制，确保公办园生均经费不低于600元每生每年，普惠性民办园生均经费不低于400元每生每年，建档立卡学生、孤儿和残疾儿童、低保特困家庭儿童按每人每年800元标准进行资助，动态调整公办幼儿园收费标准、普惠性民办园最高收费限价。加强师资队伍建设，配足配齐幼儿教师，确保达到两教一保，加强师资培训及园长队伍建设。强化安全意识，建立全覆盖的安全风险防控体系，落实监督检查常态化措施，确保幼儿园安全运转。强化管理，规范办园行为，全面取缔无证无照办园，规范幼儿园收费，民办幼儿园实行年审制。坚持科学保教 坚持以游戏化为基本活动因材施教，全面做好幼儿园和小学科学衔接。

（三）组织实施：加强组织领导，统筹协调学前教育发展重大事项，明确各有关部门责任分工，采取有力措施，确保目标任务落到实处。强化督导问责，压实政府责任，完善督导问责机制。通过一系列活动的开展，宣传了学前教育相关法律法规，传播了科学育儿知识，营造全社会关心支持学前教育改革发展的良好氛围。

六、保障措施

(一)加强组织领导，加强党对学前教育工作的全面领导，落实区级主体责任，明确各相关部门责任分工，确保各项任务顺利完成。

(二)完善奖励机制，加大学前教育经费投入，资金向农村地区倾斜，引导办园规范，保育教育质量好民办幼儿园申报普惠园，让更多幼儿能享受普惠性学前教育。

   （三）强化督导问责，建立学前教育普及普惠发展评估办法、完善问责机制。对落实学前教育普及普惠发展工作进行全过程、全方位、常态化的监督，纳入年度目标绩效考核。

   （四）营造工作氛围，开展学前教育宣传月活动，传播科学育儿理念，通过主题开放日、家长讲座等多种方式，大力宣传学前教育普及普惠发展的相关政策，提高社会知晓率，营造良好的舆论氛围。

七、解读人及政策咨询服务电话

解读机关：宿州市埇桥区教育体育局

解读人：宿州市埇桥区委教育工委委员、宿州市埇桥区教育体育局副局长 武小舟

咨询电话：0557-3917259