政务公开投诉举报制度是为了保障公民、法人和其他组织对政务公开工作的监督权利，规范政务公开投诉举报处理程序而设立的相关制度。

投诉举报主体与受理机关：公民、法人或其他组织认为行政机关不依法履行政务公开义务的，可向上一级行政机关、监察机关或者政务公开工作主管部门投诉举报。受理机关遵循分级受理、归口办理原则。

受理范围：包括行政机关不依法履行主动公开义务、拒绝依申请公开或逾期不答复、提供信息不符合要求、侵犯商业秘密或个人隐私、违规收费等行为，以及其他违反政府信息公开规定的行为。

投诉举报处理程序如下：

审查与转办：受理机关收到投诉举报后，应在3个工作日内审查，决定是否受理。决定受理的，5个工作日内完成转办，并在审查、转办完毕后5个工作日内，向实名举报人作出程序性答复。

办理时限：情节简单的投诉举报，应自收到转办通知之日起15个工作日内办理完毕；情节复杂的，20个工作日内办理完毕；需多个行政机关共同办理的，牵头机关应在30个工作日内办理完毕，特殊情况经同意可延长，最长不超过15个工作日。重大投诉举报事项，受理机关组织有关行政机关在30个工作日内办理完毕，特殊情况可延长。

答复举报人：实名举报办理完毕后，应在5个工作日内答复举报人，并抄送举报受理机关。举报人对结果有异议的，可申请复查，受理办理机关应自收到复查申请之日起15个工作日内反馈复查结果。

档案管理与保密：受理机关应建立健全投诉举报档案管理制度，妥善保管资料。同时，做好实名投诉举报中举报人姓名、联系方式、被举报人信息、投诉举报事项等内容的记录和保密工作。

不予受理情形：没有明确被举报人或投诉举报内容无法核实的，同一事项已按程序办理的，进入行政复议或行政诉讼程序的，以及不属于政务公开投诉举报受理范围的，不予受理，并酌情回复。