2022年以来，我局在区委区政府的正确领导下，在省、市科技部门的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大精神，把握新时代新征程的使命任务，坚定历史自信，站稳政治立场。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，特别是习近平总书记关于科技创新的重要论述和指示精神，深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，促进研发投入提升，加强科技成果转化，加大育才引智力度，推进创新体系建设，提高科技创新对埇桥经济发展的支撑引领作用。现将2022年度工作完成情况及2023工作计划汇报如下：

一、2022年主要工作完成情况

（一）2022年主要工作指标和亮点工作举措 

1、强化高企培育，促进高新技术企业产业提升。聚焦高新技术产业发展，培育壮大市场主体，实施高新技术企业加速成长行动。加强帮扶指导，提升高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重，同时充分发挥财政资金激励和引导作用，激发企业创新发展动力，推动全区高新技术产业量质齐升。今年全区两批次共推荐64家企业申报高新技术企业，高新技术企业预计年底达到95家。

2、坚持平台引领，促进创新创业平台提质增效。围绕产业链部署创新链，加快科技创新平台建设。2022年以来，取得以下成绩：

一是成功获批国家级众创空间1家，为2022年全市唯一获批国家级“双创”平台；申报市级众创空间1家。截至目前，全区共有众创空间2家，其中国家级众创空间1家，省级众创空间1家；市级企业孵化器2家。

二是成功认定省级国际技术转移中心1家，是皖北地区唯一省级国际技术转移中心。

三是成功获批省级院士工作2家，2022年又组织申报省级院士工作站2家。

3、强力招才引智，推进高层次科技人才汇聚埇桥。根据疫情形势，采取线上线下相结合的方式展开系列招才引智工作。把“招才引智”作为培育新兴产业发展和吸引高科技成果来埇转移转化的重要手段，通过“招才引智”不断增强我区创新发展的动力和基础。围绕主导产业、重点领域，以及行业发展的难点痛点，加强与省内外高校、科研院所对接，开展不同形式、不同规模的科技人才和科技成果对接活动。截至目前，我区共有市级高层次人才团队2家，正在培育高层次人才团队4家。

4、开展科技攻关，高效抓好各级各类项目实施。围绕全区经济社会发展需求，积极帮助区内企业申报各级各类科技创新项目。2022年，获批省重大专项科技项目1个，申报市级科技计划项目10个。截至目前，全区共有各级科技在研项目20个，其中中央转移支付项目1个、省重大专项5个、省一般转移支付项目5个、市级科技计划项目9个，省科技特派员农业技术装备领域“揭榜挂帅”项目1个。目前各类项目正在积极有序推进。

5、加大服务力度，促进全社会研发投入。进一步加大工作力度，充分激发行业部门、企业、高校等加大研发投入的积极性。强化创新激励举措，修改完善奖补政策，鼓励支持规上企业加大研发投入。夯实研发经费统计基础工作，充分发挥中介服务机构作用，进一步规范企业研发费用归集。今年以来，通过规范企业科技研发费用归集，指导企业按月填报研发数据。全区全社会研发经费投入归集数据为4.52亿元。全社会研发经费投入占GDP的比值为0.5%，排名县区第三位。

6、实施科技强农，助推乡村振兴发展。深入推动人才下沉、科技下乡、服务“三农”，让科技特派员成为科技强农、机械强农、增加农民收入的带头人。加大选认力度，坚持双向选择、按需选认、精准对接，实现精准选派；今年与安徽农业大学、安徽省农业科学院等高校、科研院所、企事业等单位联结，组建了“科技特派员备选库”；把需求与人才相对接，实现科技特派员精准选派。目前我区已选认省级科技特派员15名、市级科技特派员75名，选派区级科技特派员221名，实现全区309个行政村科技特派员全覆盖。招聘大学生特派员46名，分配到镇街，进一步加强基层科技人才力量。2022年获批省级科技特派员工作站2家。目前全区共有省级科技特派员工作站5家，备案省级科技特派团3家。备案省级科技特派员创新创业示范基地9家，备案市级科技特派团、科技特派员工作站、科技特派员创新创业示范基地10家。引导科技特派员全过程、全链条、全方位服务农业产业发展，积极投身农业产业发展等创新实践，坚持“服务三农”，带动农民群众增收致富，为农业产业发展插上科技的翅膀。

7、加强培训机构管理，做好日常工作监管。根据《安徽省科技类校外培训机构设置标准（试行）》、《安徽省科技类校外培训机构审批流程（试行）》要求，做好科技类校外培训机构审批工作。将4家科技类校外培训机构纳入“全国校外教育培训监管与服务综合平台”进行管理，规范机构办学。加强科技类校外培训机构日常监管与服务，疫情防控期间严格监管培训机构疫情防控政策落实情况，保障学生及从业人员生命健康安全。一年来组织现场检查30余次，教材审核3次。

（二）投入疫情防控，筑牢疫情防线

坚决贯彻落实国家、省市区疫情防控工作要求，积极参与全区疫情防控工作。区科技局及时组织学习、传达疫情防控相关工作会议精神，贯彻执行相关规定，确保全体党员干部及时掌握相关政策规定。针对当前严峻复杂的疫情形势，科技局主动担当作为，以严措施大力度快速度抓防控，坚持守土有责、守土担责、守土尽责。进一步压紧压实科技企业落实疫情防控主体责任，不断提高行业安全防范意识，确保疫情防控工作不走过场，落到实处，督促企业建立常态化防疫机制，做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。特别是2022年7月19日埇桥城区疫情发生后，科技局全体党员闻令而动、迅速响应，积极投身到疫情防控最前线。按照区委区政府要求，由局主要负责同志带领党员干部深入观李社区疫区一线，组织党员干部志愿者到包保社区卡点值守，严排查、严管控、严落实，组织志愿者服务队身穿防护服支援社区上门核酸取样，积极帮助维护核算采集点现场秩序。严查校外培训机构，筑牢防疫“安全网”。根据疫情防控部署要求，科技局迅速反应，全力督查校外科技类培训机构。对区内科技类校外培训机构进行拉网式、全覆盖的督查，送达停止线下培训活动的通知书，告知相关疫情防控的最新要求，指导机构负责人与家长的有效沟通。共同筑牢疫情防线，用实际行动诠释了科技工作者的使命与担当。

（三）下沉村居一线，做好信访稳控

按照百日帮扶活动实施方案要求，区科技局抽调超过50%的精干力量，由局班子成员亲自带队，深入村居一线，配合村居开展信访隐患排查、化解、稳控工作。目前包保大泽乡镇张桥村、雪花村、和谐村以及东关街道观李社区协助化解息访案件21件，科技局派驻人员坚持24小时吃住在村，扎实摸排信访隐患，建立信访工作台账，做到底数清楚，稳控到位。

（四）坚持善作善成，持续做好科技各项工作

按照党的二十大精神部署，坚持从百年党史中汲取丰厚滋养，坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。坚持把党建与文明城市创建工作相结合，为常态化创建文明城市做出积极贡献。坚持以人民为中心的发展思想，改进工作作风，为民办实事、为企优环境。持续做好安全生产、招商引资、四送一服、乡村振兴、营商环境、社会综合治理与平安建设、全民科学素质提升等工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推进埇桥经济快速稳定发展。

二、存在问题

（一）研发经费投入不多。我区主要以板材家具、食品加工、纺织服装等传统产业为主，产业技术进步较慢，盈利能力较弱，没有更多资金用于新产品、新技术、新工艺的研发；受疫情影响，区内企业目前是以“保稳定、保运转”为主，研发经费投入主动性低。下一步科技部门将与相关科技中介机构通力合作、形成合力，推动研发投入应统尽统；指导相关单位科学合理地建账、纳统，保证数据真实性，经得起上级管理部门的复核；横向多交流、向上多汇报，持续为全区研投工作做好服务。

（二）高层次人才团队和创新创业平台储备不足。受经济下行影响，全社会创新创业动力减弱，高层次人才团队落地较难，创新创业平台增量堪忧。下一步以融入长三角一体化发展，与杭州结对帮扶共建为契机，围绕埇桥主导产业，突出政策引导人才的设计需求，强化企业招引人才的主体地位，在招商中招才，在引智中引资，努力挖掘和引进一批符合我区科技企业发展迫切需求的高端人才、团队、平台等，提升企业技术研发水平和攻关能力，为埇桥科技创新发展提供动力。

三、2023年工作计划

（一）强化高企培育，促进高新技术产业提升。一是严格落实奖补政策，会同税务部门落实高新技术企业税收减免优惠政策和科技型中小企业研发费用加计扣除政策，实现应享尽享、应免尽免，提升企业获得感和满意度。二是加快培育壮大科技型中小企业和高新技术企业，健全完善培育体系，有序推进高企申报工作。力争2023年超额完成市科技局下发的高企申报任务。

（二）强化“双招双引”，集聚科技创新资源。一是坚持人才优先发展战略，把人才资源开发摆在科技创新最优先的位置，以高层次创新型科技人才为重点，培养引进一批战略科技人才、科技领军人才、创新型企业家和高技能人才。二是发挥融入长三角一体化的资源优势和产业配套优势，抢抓宿杭两地结对合作新机遇，聚焦我区重点产业发展关键核心技术，力争引进投资额大、经济贡献大、科技水平高的“两大一高”项目，汇聚科技创新资源。力争2023年备案省级院士工作站1家，市级众创空间1家，力争2023年申报省级高层次人才团队1家。

（三）强化部门联动，促进全社会研发投入。一是提前谋划，在调研企业的过程中，加强企业研发经费统计工作的指导，帮助企业在做财务账的过程中，规范归集研发经费。二是加强业务学习指导，主动邀请省、市统计、科技部门专家来埇桥区授课，组织业务负责同志对研发经费投入工作进行深度学习，对业务进一步深入钻研，提升自身业务能力。三是加强部门联动。做好与上级科技、统计部门对接工作，研发经费投入数据与3月中旬上报上级统计部门后，做好数据跟踪工作。及时与上级部门做好对接，根据上级部门核查问题，安排专人联系企业调整，力争上报一项认定一项。

（四）强化全程管理，提升科技计划项目质效。一是优化科技资源管理。科学制定科技计划项目类别，整合资源，加强衔接，减少计划层次、类别和交叉重叠。探索新的科技计划支持方式，对部分科技计划项目实行一年立项分年度连续支持，社会资本参与和创业投资引导等多种方式并行。二是实施财政科技资金绩效管理。进一步解放思想，按照财政资金预算管理要求，适应科研活动实际需要，优化管理流程，完善有效的科技计划管理监管体系，建立科学的评估方法和指标体系，改进管理方式，提高管理效率，发挥财政资金的使用效益。2023年计划组织申报省级科技项目2项、市级科技项目6项。

（五）强化特派员管理，推深做实科技特派员工作。一是强化科技特派员管理，加大对科技特派员的日常监管力度，科学评价科技特派员的工作实绩，鼓励科技特派员携带技术、项目、资金，创办、领办、协办经济实体，建立利益共同体，发挥科技特派员在乡村振兴工作中的作用。二是围绕乡镇、村特色产业或企业、合作社等科技需求，通过组建专业型科技特派团等方式，形成稳定的产学研合作，开展生产、加工、销售等全链条服务，“高位嫁接、重心下移”，推广“高校院所+龙头企业+基地+行政村”等模式，建立可复制、可推广的样板点。计划2023年创建省、市级科技特派团、科技特派员工作站、科技特派员创新创业示范基地5家。

（六）强化监督管理，持续做好培训机构审批工作。对照科技类校外培训机构审批标准和审批流程，做好校外培训机构的审批，同时加强培训机构监管，规范培训机构办学，营造安全、稳定、良好的培训环境。