为深入贯彻党的二十大精神，落实全面从严管党治警工作要求，进一步加强基层公安机关队伍作风建设，持之以恒正风肃纪，彻底整治突出问题，经分局党委研究决定，在全区公安机关开展为期3个月的纪律作风建设集中教育整顿，特制定以下工作方案。

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实钱三雄副省长来宿调研讲话精神，坚持问题导向，严明纪律规矩，持续巩固和拓展公安队伍教育整顿和“作风建设提升年”活动成果，为打赢全省公安机关工作交流“擂台赛”，确保胜利完成全年工作任务目标提供坚实可靠的队伍保障。

二、工作重点

此次集中教育整顿，以全面查找和解决分局各单位和民警、辅警个人在作风建设方面存在的以下突出问题为重点目标，推动队伍纪律作风建设得到全面加强和提升。

（一）违反公安部严禁违规宴请饮酒《六项规定》问题。具体表现在工作日、备勤、出差、培训等工作、学习期间违规宴请饮酒。突出重点整治接受管理服务对象吃请、大吃大喝搞“酒杯上的奢靡之风”等违反中央八项规定精神、“四风”问题同违反公安部《六项规定》行为相互交织的问题；违规宴请饮酒同酒驾、醉驾违法犯罪行为相互交织问题。

（二）对党规警纪缺乏敬畏之心，顶风违纪问题。民警、辅警不遵守规章制度，不服从工作管理，违反工作纪律、考勤纪律。自我约束不严，涉“枪车酒赌毒密网”等违规违纪问题始终存在。在高等级勤务、战时和专项行动期间，缺勤、擅离职守、不假外出、违规饮酒等。在开展学习教育、队伍整顿和强化日常管理工作中，思想懈怠、行为散漫、甚至背离组织要求，我行我素，继续出现违规违纪违法行为。

（三）执行力不强，贯彻分局党委决策部署打折扣甚至不落实问题。单位主要负责人和班子成员履行“一岗双责”不到位，对全面从严管党治警工作部署不传达、不落实、不反馈。八小时之外监督管理缺失，队伍管理松散，问题不断。对分局党委安排的中心工作、重点工作消极应付，推动不力，整体工作始终徘徊在末流。

（四）作风不实，执法不规范，宗旨意识差问题。“虚、躲、冷、粗、假”作风问题依然存在，对待群众态度生硬，面对群众疾苦无动于衷，处理群众报警求助推诿扯皮、敷衍塞责。一些单位争先进位意识不强，民（辅）警业务素质不高，管理服务不尽责，执法执勤不规范，不作为、慢作为、乱作为的现象以及漠视、侵犯群众利益的行为时有发生，引发群众信访投诉，“12389”、民意“110”等平台投诉举报和不满意工单总量得不到有效压降。

三、方法步骤

（一）宣传发动阶段。（2023年3月28至4月10日）

分局召开纪律作风建设集中教育整顿动员会，分局各单位要迅速传达贯彻分局会议精神，落实工作部署。要强化理论学习和宣传发动，组织广大民辅警持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于作风建设的重要论述，认真学习并落实钱三雄副省长来宿调研的讲话精神和八点要求。持续开展对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》《信访工作条例》和中央八项规定、公安部《六项规定》、新时代政法干警“十严禁”等党规警纪的学习教育，不断强化理论武装，提高思想认识，充分认识到开展集中教育整顿工作的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到分局的决策部署上来。

（二）自查自纠阶段。（2023年4月11日至4月20日）

分局各单位围绕工作任务目标中需要重点整改的突出问题，通过“三会一课”、主题党日活动、召开队务会、座谈会等方式，组织本单位、本部门的党员和民警、辅警坚持举一反三、深排细查，全面梳理排查存在于队伍管理、作风建设等方面的顽瘴痼疾，确保挖深挖透，形成问题整改“五要件”清单，经本单位班子成员集体研究审核后报分局全面从严管党治警领导小组办公室。

（三）集中整顿阶段（2023年4月21日至6月10日）

1.开展集中整治。各单位对照分局提出的四个重点方面，结合本单位梳理查摆的具体问题表现，按照“五要件”清单逐项落实整改任务，坚持对账销号，实现工作闭环，有序推进。集中整治期间，阶段性整改成效定期报分局“从严办”。

2.深化警示教育。充分发挥典型案例的警示作用，坚持以身边事教育身边人，通过观看警示教育片、通报典型案例、座谈交流等形式，持续深化本单位和本系统内的警示教育，让广大党员干部直观感受到违纪违法的沉痛代价，受教育、受警醒，自觉对照查摆自身问题隐患，筑牢民警、辅警思想防线，切实做到存戒惧、知敬畏、守底线。

3.加强指导培训。机关各科室、大队在认真做好本单位、本部门的整改工作同时，要主动加强对基层所队的工作指导。机关党委、纪委、政治处、法制大队、信访科、治安大队等部门要重点围绕队伍建设、规范执法、信访维稳、治安基层基础工作、管理服务等方面开展教育培训，强化日常监督指导，及时掌握并按要求上报工作情况，持续提升全区公安机关队伍规范化建设、执法规范化建设水平。集中教育整顿期间，各警种部门结合工作实际开展的教育培训情况及时报分局“从严办”。

4.强化督导检查。依托全区公安机关新时代公安特色大监督格局运行机制，充分发挥常设督导组的重要作用，结合集中教育整顿，及时组织开展多警种、多部门的联合督导。要把联合督导与警种部门的专项督导，日常督导与重点督导、战时督导有效结合起来，随时发现问题，随时整改问题，以问题为导向，以整改为目标，坚决防止集中教育整顿期间出现查摆不透、只查不改、边改边犯、改不彻底等问题。联合督导和各警种部门专项督导，原则上不少于每月1次。警种部门开展的专项督导和问题整改、追责问责等情况及时报分局“从严办”。

（四）总结提升阶段。（2023年6月11日至6月27日）

对纪律作风集中教育整顿工作进行总结，对问题整改落实情况进行“回头看”，重点查看分局指出的重点问题、本单位查摆的具体问题、督导检查发现的突出问题是否全部整改到位，对应的规章制度是否为完善，问题隐患是否消除。对已经整改落实的，各警种部门要结合实际，进一步强化建章立制，以更加完善的工作制度机制来堵塞漏洞，清除隐患。对未整改完成的问题，相关单位要加快整改速度、加大整改力度，务必于集中教育整顿期间完成；对一时难以完成整改的，要制定工作计划，确定整改时限，明确整改责任，确保在规定时间内完成。 

咨询电话：2553197（宿州市公安局埇桥分局办公室） 

宿州市公安局埇桥分局

2023年4月12日