发布人：段殷（埇桥区民政局党组成员、副局长）

发布实录：

欢迎大家出席今天的发布会！很高兴和大家见面并交流，借此机会也感谢你们对埇桥区民政事业的关注、对社会组织工作支持和报道。下面，我就埇桥区社会组织工作相关情况向大家作简要通报。

一、工作开展情况

一是依法开展登记和监督管理情况。今年来，我区新登记民办非企业单位66家，社会团体5家；注销15家。目前我区现有社会组织614家，其中社团67家，社会服务机构547家。监督管理方面，开展了“双随机一公开”抽查和年度社会组织年检工作，从实地抽查和年检情况看，全区社会组织均能够做到依法开展活动。

二是打击整治非法社会组织专项行动。首先是加大信息收集及排查力度，建立健全发现机制。完善投诉举报机制，向社会公布举报电话，在“宿州市社会组织公益服务信息网”、“埇桥区民政局网站”和微信群等设立投诉举报窗口，畅通投诉举报渠道；建立信息共享机制，进一步强化分析研判,形成各部门齐抓共管的常态化治理格局。

三是开展行业协会商会乱收费专项清理治理工作。先是摸清底数，建立11家行业协会台账，8月27日组织召开了11家行业协会商会座谈会，布置安排专项清理整治工作，以为企业办好事，为会员减负担为目的，完善会费标准程序。通过督促整改。较好的规范了我区行业协会商会的收费。

四是开展“僵尸”社会组织专项整治工作。根据省、市民政部门文件精神要求，对埇桥区范围内登记备案的社会组织进行专项清理活动。一是“失检”对两年以上不参加年检，二是“失活”的连续不开展活动的，三是“失联”的通过登记的地址、法定代表等方式无法联系上的等“三失”社会组织进行清理整治，通过清理，截止到目前已清理社会组织15家，并依法给与注销。

五是培育发展社区社会组织。按照省民政厅《培育发展社区社会组织专项行动方案》皖民管字【2021】66号文件精神要求，从2021年起用3年的时间，开展培育发展社区社会组织专项行动，力争到2023年，城区社区平均拥有10个以上、农村社区有5个以上社区社会组织，乡镇、街道、社区基本成立1个社区社会组织联合会。目前，我区通过“三社联动”、“党建+五社一心”项目，已培育发展社区社会组织联合会14家，其中孵化社区社会组织70多家。9个社区社会组织孵化基地已经达到有人、有资金、有场地、有活动的“四有”组织。

六是大力开展社会工作服务站建设。根据“十四五”规划，社会工作服务站建设共分为四个阶段：2021年全省县（市、区）普遍开展社工站建设试点。2022年，全省60%以上的乡镇（街道）建成社工站。2023年，全省乡镇（街道）社工站基本覆盖。2024年-2025年，不断延伸服务触角，由乡镇（街道）向村（社区）逐步拓展。年底将在凤池、南方、三里湾、南园、万里桥、煤电五个社区作为开展首批“党建+五社一心”示范点建设。

二、社会组织工作目前存在问题：

一是社会组织法规体系尚不健全。社会组织的立法层次低，政策环境不完备，内容不完善。

二是社会组织法人治理不够完善，数量、结构、质量与经济社会发展不相适应，总体上仍处于发展的初级阶段。

三是登记管理机构力量薄弱，登记管理部门人员少，没有固定的编制内人员，无专项经费，与日益增长的社会组织发展现状不相适应。

四是社会组织管理体制改革尚需深化，监管工作机制亟需完善，规范化建设与现实需要不相适应。

三、下步工作计划：

一是强化服务意识，依法履行社会组织登记管理职能。按照“政务公开、优质服务”要求，坚持依法登记管理与“放管服”有机结合。进一步提高主动服务意识，规范各项工作程序，提高服务水平。

二是加强事后监督管理，做好“双随机一公开”和正常年检工作，以及后续数字运用。对存在问题的社会组织，结合“打击整治非法社会组织专项行动”，“规范一批、整改一批、打击一批”督促其进行整改，通过专项行动和年检加强监督管理，促进社会组织健康发展。

三是提高社会组织管理执法监察力度。完善相关执法制度，健全执法程序，规范执法行为，防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。加大对违法违规社会组织的查处力度，变被动执法为主动执法，重点查处为法社会组织和取缔非法社会组织。

四是积极稳妥地推进行业协会改革和发展。在坚持政会分开、政商分开的基础上，结合政府职能转变，对现有行业协会进行整合，重点对行业协会商会进行充实规范，对分散弱小的协会进行合并重组，加强行业协会商会的能力建设。注重在行业协会中培养一批先进典型，发挥其示范带动作用。制定切实可行的措施，保证行业协会商会健康有序的发展。

谢谢！