根据工作安排，现将埇桥区民政局2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下。

一、市、区政府工作报告任务分解及分管工作完成情况

（一）截至6月底完成情况

1.市政府工作报告中牵头工作任务

（1）加强“ 一老一小”全周期健康服务，提升公办养老院照料护理服务能力，大力发展社区嵌入式养老院和社区养老服务机构。一是推行养老机构等级化管理，完成全区养老机构等级评定，进一步规范化管理养老服务机构。其中敬老院一星10家，二星10家，民办养老机构四级2家，三级3家，一级4家。二是提高失能失智特困供养对象集中供养，城乡特困失能失智集中供养率67%。三是大力发展社区养老服务机构，城区运营社区养老服务站25个，为失独、独居生活困难、空巢和其他有托老需求的老年人群，免费或低偿提供生活照料、医疗保健、维修、精神慰藉、紧急救助等服务。

（2）统筹做好社会福利、慈善事业、留守妇女儿童老人关爱等工作，促进残疾人事业全面发展，实现弱有所扶、困有所济、应助尽助。一是健全孤儿保障制度，保障636名孤儿和事实无人抚养儿童，累计发放补助427.036万元，开展助学工程，资助孤儿21人，发放助学金21万元，资助事实无人抚养儿童41人，发放助学24.6万元。二是强化残疾人福利保障兜底作用，提高残疾人两项补贴标准。截至6月底，全区困难残疾人生活补贴共计救助19572人，发放987.824万元。重度残疾人护理补贴保障人数24195人，发放1157.584万元。三是扎实做好困难人员救助工作。2023年6月全区城乡低保65431人，累计支出17050.5961万元；城乡特困供养6128人，累计支出2562.4551万元；临时救助468人，发放救助金201.2268万元，其中实施备用金救助44人次，发放资金8.1451万元。

2.区政府工作报告中牵头工作任务

（1）聚焦老有所养，推深做实“老年助餐”“智慧养老”行动，完善养老服务体系，加强养老机构等级化管理。积极推动全区老年助餐服务行动有序开展。2023年计划完成的老年助餐服务机构已完成53个，其中城市15个，农村38个，完成率100%；完善区级养老智慧平台建设，增加老年助餐模块，提升助餐服务监管智能化、信息化和便捷化水平；加大养老从业人员培训力度。制定培训计划，开展老年助餐、机构管理、养老护理、安全防范等各类培训课程，全年培训计划1160人次，截至6月底已全部完成；加强养老机构等级化管理。完成全区特困供养服务机构等级评定工作，5月份埇桥区养老机构评定三级、四级养老机构已分别进行公示。

（2）聚焦弱有所扶，加大对困难群体救助帮扶力度。一是扎实做好困难人员救助工作。健全完善困难群众主动发现机制，简化优化救助审核确认程序。二是扎实开展低收入人口摸排及救助工作。充分发挥低收入人口动态监测信息平台和数据库的监测预警作用，认真做好与有关部门的数据交换、比对和走访摸排，确保及时发现、快速响应。三是开展社会救助宣传月活动。

（3）健全乡村治理体系。为推动乡村治理工作，提倡文明乡村行动，大力弘扬社会新风正气，全面务实创新民政工作，充分发挥村委会班子作用，为群众办实事；全面落实“四议两公开”制度，强化村级协商制度，完善村务公开制度，推动村务减负工作，增强村民自治能力建设；落实“基层小微权利”工作；社会组织参与基层治理，配合宣传部做好乡村治理的宣传工作。根据宿州市民政局《关于加强全国基层政权系统填工作的通知》的要求做好全国基层政权建设和社区信息系统填报工作。按要求督促、指导街道（乡镇）各社区（村）的全国基层政权建设和社区信息系统填报工作。

（4）发挥基层群众组织和村规民约作用。我局先后出台《关于加强城乡社区协商工作指导意见》（埇民发〔2019〕91号）、《关于修订完善村（居）民自治章程和村规民约（居民公约）全面推进“三治融合”村居建设的通知》。村规民约均制定了关于破除迷信、移风易俗、尊老爱幼、维护环境卫生等条款，下发了《树立移风易俗新风尚》宣传单，有力促进乡风文明、美化环境的建设，推进经济发展，提高了群众素质，为平安建设起到了良好的推动作用，顺河镇马场村、夹沟镇镇头村、大泽乡镇涉故台村等村镇成效显著。村规民约加强了对村干部依法行政、依法办事的监督，将村务管理变“为民作主”为“由民作主”，增加了村务的透明度，增强了农民当家作主的意识。同时畅通了村民与村干部之间沟通的渠道，使干群关系更加融洽。

3.重点工作完成情况

（1）优化营商环境，加速放管服，促进社会组织成立登记。

提升审批质效，加强后续管理，促进社会组织健康发展。对69家社团的代表分支机构进行了全覆盖排查。组织人员集中力量对年检资料进行审核。截至6月底，社会组织年检办结率92%，参检率达90%以上，摸排第三批成立2年以上没有年检的“僵尸型”社会组织18家，提出整改意见。

（2）有序进行婚姻登记工作。截至6月底，共办理结婚登记5906对，补发结婚证979对，受理离婚登记申请3803对，主动撤回离婚登记申请15对，离婚登记办结2234对，补发离婚证447例，登记合格率100%。

二、下一步工作安排

（一）进一步加大对困难群体救助帮扶力度，做到应助尽助。强化低保扩围增效，放宽重度残疾人申请等条件。进一步规范特困人员救助供养工作，强化分散供养特困人员照料护理，开展老年人能力评估，积极鼓励高龄、失能半失能特困人员集中供养。完善临时救助制度，加大对临时遇困流动人口救助力度。

（二）扎实推进老年助餐服务“暖民心行动”，稳步推进居家社区养老服务。加快推动老年助餐机构建设改造，严格按照时间节点完成改建及运营；完成2272户特殊困难老人家庭居家适老化改造项目。摸排新交付社区养老用房，新建社区养老服务站并积极联系符合资质的运营方开展养老服务。

（三）加强基层自治规范性建设，推动自治法治德治有效融合。依法制定自治章程、村规民约（社区公约）。围绕公共事务服务、供需对接，加强社区、社会组织、社工人才联动，创设服务项目，丰富群众自治形式。

（四）强化监管成效，打造社会组织助力优化营商环境优势。加强与业务主管部门沟通协作，规范社会组织业务活动。巩固年检成果，有效利用年检评估社会组织等级，激发社会组织创先争优。继续进行“僵尸”社会组织的清理和整顿，净化社会组织生存土壤，助力优化营商环境。