王凤梅代表：

我单位对您提出的“推动我区养老服务高质量发展的议案”，现答复如下：

埇桥区高度重视养老服务体系建设，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切的问题，精准施策关爱服务特殊困难老年人，积极破解养老难题，围绕养老服务工作目标，精心谋划，认真实施，我区养老服务质量取得有效提升。

一、强化养老服务安全管理

1.埇桥区加大对安全隐患风险排查整治工作力度。2022年3月制定印发《关于进一步加强全区养老服务机构安全隐患专项排查整治工作实施方案》（埇民发〔2022〕10号），全面排查养老机构安全风险隐患并集中整治，排查整治养老机构覆盖率100%。全年对养老机构开展八轮疫情防控和安全生产全面督查，现场督查存在疫情防控及安全隐患问题120余处，对督查出的问题进行“逐案销号”，明确整改时限，确保存在的问题及时整改到位。

2.搭建消防平台，逐步消除安全隐患。埇桥区对37家敬老院消防设施进行统一组织、统一设计、统一改造，存在的建筑安全隐患设施同步改造，通过招标方式引入中岳消防设备有限公司采购消防平台设施设备，将37家敬老院消防设备纳入平台统一管理，每月开展定期维护工作，通过平台完成对养老机构消防安全监管，及时处理警报消除消防安全隐患。

二、扎实推进老年助餐服务行动

老年助餐服务是老年人关心的“关键小事”，也是事关千家万户的民生实事。作为2022年度10项暖民心行动之一，埇桥区政府高度重视，积极推动全区老年助餐服务行动有序开展。加强调研，定期召开专题会、调度会，组织开展老年人助餐服务需求调查，制定区级方案，优化老年助餐服务布局、扩大老年助餐服务供给、提升老年助餐服务质量、创新老年助餐服务配送方面细化措施、明确要求，并进行任务分解、资金测算。截至目前城区共建设改造63个老年助餐机构（12个老年食堂、51个老年助餐点），覆盖城区60个社区，前期由养老服务站持续运营5家，设老年餐桌7家，其余51家由市民政局统一招标签约第三方运营服务；各镇共建设改造村级老年助餐机构64家，均已洽谈运营方，为周边老人提供助餐服务。

1.规范基本建设。根据《安徽省健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划（2021—2023年）》和《中共宿州市委办公室  宿州市人民政府办公室关于印发<就业促进行动实施方案>等“暖民心行动”系列实施方案的通知》(宿办发〔2022〕5号)文件精神，埇桥区认真落实关于老年助餐服务有关工作部署，为进一步提升我区老年助餐服务长效运营能力，增强老年人的获得感和幸福感，结合我区实际，特制定《埇桥区老年助餐服务机构规范管理实施细则（试行）》，文件对老年食堂、老年助餐点设置条件、建设标准、运营机构应具备的资质条件等作出了具体要求，同时规定了服务内容、服务补贴和监督管理等标准。

2.加大扶持，发掘社会资源。埇桥区坚持政府扶持、街道（镇）主导、社会参与、市场运作的原则，加大对老年助餐工作的资金支持，对享受助餐老年人和老年助餐服务机构实行助餐补贴和运营补贴。鼓励和支持社会力量参与老年助餐服务机构项目运营，支持老年助餐服务机构面向公众开放，推动老年助餐服务机构规模化、连锁化、标准化运营。

3.加强监督管理。埇桥区规范提高养老助餐服务水平，提升老年人满意度。一是规范化管理，对老年助餐服务机构、老年助餐点实行统一命名、统一标识，实行“六公示”。二是加大督查力度，定期组织检查活动，通过“四不两直”方式常态化督查环境卫生、清洁消毒、食材采购、食品留样等食品安全措施落实情况。严把食品质量关，确保食品安全，确保老人们吃的安全、放心。三是埇桥区实施智慧管理，监管服务双便利。2022年十大暖民心行动实施以来，埇桥区将社区（村）老年食堂、助餐点纳入智慧平台监管，充分利用互联网+手段，推行线上养老服务监管。老年食堂、助餐点帮助老人办理助老卡，老人在卡上充值后刷卡、刷脸消费。助老卡和埇桥区智慧养老平台相连，能将老人刷卡消费记录实时上传平台，生成消费记录。平台自动统计消费数量和消费金额，在需要申请助餐补贴时，可以导出数据作为申报资料，智慧平台系统连接上传监控信息，实时监管更方便。

三、持续开展服务质量提升

1.加大培训交流力度。为更好促进我区养老服务业科学发展，搭建养老服务业学习交流平台，汲取先进的养老服务理念和运营管理经验，促进养老服务进一步提质增效，埇桥区民政局加大资金投入力度，加强养老机构从业人员培训。一是定期组织培训观摩活动，2022年通过线上线下相结合模式，培训八次达1500余人次，让各养老服务人员充实了理论知识，开阔了视野，解放了思想，提高了养老服务与管理水平，促进全区养老服务整体水平提升。二是组织职业技能竞赛，为增强养老护理服务人员的荣誉感、提升养老护理员职业技能水平，埇桥区探索实施养老护理人才奖励政策，近两年埇桥区人社局联合民政局等组织举办家政服务（包括养老护理员）职业技能竞赛，此项竞赛已举办两届，下一步将持续推进。

2.养老机构提升改造。一是整合资源，推进公建民营。对全区敬老院进行资源整合，保留37家农村敬老院，推进镇敬老院公建民营，签约29家，公建民营率为78%，提升镇敬老院管理和服务水平，扩大了服务群体，满足不同群体养老需求。二是持续进行基础设施提升改造。近年来持续不断投入资金对敬老院进行基础设施改造和适老化提升改造，今年再次投入450余万元对曹村马湾敬老院、蒿沟街西敬老院、栏杆第一敬老院、时村时西敬老院、大店大北敬老院等5家敬老院基础设施改造;对照全国文明镇实地考核考评体系的要求，投入120余万元对大营镇耿湾敬老院等四个敬老院进行改造提升。三是进行特困供养服务机构等级评定。埇桥区民政局制定印发《埇桥区关于开展农村特困供养机构等级评定工作的通知》（埇民发〔2022〕23号），对全区特困供养机构进行等级评定，实施特困供养服务机构星级化管理。

四、提升智慧化养老监管水平

埇桥区2018年搭建埇桥区区级养老智慧监管平台，2020年在原有平台基础上增加模块信息，逐步完善区级养老智慧平台建设，2022年初完成养老服务机构智慧监管平台数据对接，指导养老服务机构及时更新数据，充分利用互联网+手段，推行线上养老服务监管，通过“线上+线下”一体化服务运营，实现养老服务信息数据化、服务标准化、补贴精准化、监管智能化、供需对接智慧化。

感谢您对埇桥区养老服务体系建设的关心和支持，埇桥区民政局将紧扣“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，以保障和改善民生为主线，拓宽为民服务渠道，完善服务体系，提升工作效能，扎实推动我区民政事业高质量发展，更好满足老年人多层次、多元化的养老服务需求。

办复类别：B类

联系单位：埇桥区民政局

联系电话：0557-3312810