(1)违法事实确凿；

(2)对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据；

(3)处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。

2.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应遵守以下程序：

(1)出示执法证件，表明执法人员身份；

(2)告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据；

(3)听取当事人的陈述和申辩；

(4)填写预定格式、编有号码的当场处罚决定书；

(5)将行政处罚决定书当场交付当事人。

法律依据：

《行政处罚法》第三十三条规定：“ 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。