评估指标

四级指标分值

社团自评分

评估小组评分

评估委员会评分

一级指标

二级指标

三级指标

四级指标

基础条件（100分）

法人资格（35分）

活动资金

（10分）

资产经费来源合法

5

有3万以上活动资金

5

法定代表人

（8分）

按照章程规定程序选举产生

4

年龄符合章程规定的要求

4

名称

（7分）

符合法律法规的规定

3

与其业务范围、成员分布、活动地域相一致

4

办公条件

（6分）

挂社团单位牌匾

2

有固定的办公住所

2

有一定的办公设施

2

专职工作人员

（4分）

秘书长为专职

2

有其他专职人员

2

章程

（15分）

宗旨和业务范围体现公益性特点

（5分）

按《社会团体章程示范文本》制定章程

2

宗旨和业务范围体现公益性特点

3

章程经民主程序通过

（5分）

经会员大会或会员代表大会通过

3

注明通过的具体时间

2

章程核准

（5分）

经业务主管单位审查同意

2

报登记管理机关核准

3

登记和备案

（20分）

按规定办理变更登记

（6分）

名称、法定代表人、住所、业务范围、注册资金、业务主管单位发生变化的，均按规定办理变更登记，未办理的每扣一分

6

按规定备案

（4分）

印章式样

1

银行开户证明

1

组织机构代码证

1

税务登记证书

1

分支、代表机构登记符合规定

（10分）

设立分支代表机构进行登记

5

终止活动的办理注销登记

5

遵纪守法（30分）

年度检查情况

（14分）

按时参加年检

2

连续2年合格得满分，2年不合格不得分，每年基本合格得3分

12

无违反国家法律法规和政策的行为

（10分）

有举报进行调查、约谈的扣3分，受警告、责令改正扣5分，没有得满分

10

重大事项报告

（6分）

建立重大事项报告制度

2

按规定时间向业务主管单位、登记管理机关报告备案

2

应当报批的重大活动严格履行报批手续

2

组织建设（360分）

组织机构（95分）

会员大会或会员代表大会

（10分）

按章程按时召开会员大会或会员代表大会

5

重大事项经会员大会或会员代表大会讨论通过

5

理事会

（40分）

每年至少召开一次理事会议

10

执行会员大会的决议

10

领导本团体各机构开展工作、制定管理制度

10

向会员大会报告工作和财务状况

10

秘书处

（20分）

组织实施年度工作计划

5

协调各分支、代表、实体机构开展工作

5

制定内部管理制度

5

日常工作有条不紊

5

监督机构

（2分）

设立监事会

2

分支、代表机构

（18分）

制定分支、代表机构管理办法，管理规范

6

分支、代表机构活动正常

6

分支、代表机构无违法违规活动

6

党组织

（5分）

有3人以上党员成立党支部或有党员参加其他党支部活动的

5

人力资源管理

（45分）

有与业务相适应的工作人员及有关制度认真执行的

（10分）

有与业务开展相应的用人制度

3

工作人员配置合理分工明确

3

有培训、任用和考核

4

有与业务开展相适应的志愿者队伍及制度（5分）

志愿者队伍配置是否合理，并制定与业务开展相适应的制度

5

按规定落实工作人员薪酬和社会保险政策

（10分）

已落实工作人员薪酬

5

已落实社会保险政策

5

负责人尽职尽责、团结协作

（10分）

廉洁奉公、尽职尽责

5

办事公道、团结协作

5

会员管理

（10分）

有专人负责

5

制定会员管理规定

5

财务、资源管理

（190分）

账户管理

（20分）

按规定开设账户

10

不准借用转入转出

10

会员管理

（30分）

会费收缴标准须经会员大会或会员代表大会讨论并投票通过

10

制定会费管理办法

10

报业务主管单位、登记管理机关和财政部门备案

10

按规定配备财务工作人员

（20分）

会计、出纳分设，分工明确

10

会计有从业资格证书

10

财务管理符合《民间非营利组织会计制度》及国家有关规定

（30分）

按《民间非营利组织会计制度》建立账目

10

制定财务管理办法

10

按照《内部会计控制规范》建立健全本单位内部会计控制制度

10

财务公开透明，定期向会员（代表）大会报告

（20分）

向会员大会、理事会报告财务收支情况

10

主动接受理事、监事和有关部门监督检查

10

按规定进行财务审计

（20分）

换届、变更法定代表人进行审计

10

年检督查进行财务审计

10

进行税务登记、规范使用各种票据

（30分）

依法进行税务登记开展经营服务性收入使用税务票据

10

收取会费使用会费收据

10

接受捐赠使用捐赠收据

10

资产管理

（20分）

有明确的管理制度、财产来源合法

10

固定资产登记入账、专人负责

10

档案、证章管理

（30分）

档案管理

（12分）

有档案管理规定

3

专人负责管理

3

人员变动、交届手续完备、无私存、遗失等现象发生

6

证书管理

（10分）

有专人管理

5

办公场所悬挂证书正本

5

印章管理

（8分）

有印章使用管理规定

4

专人负责管理、变动交接、无遗失等现象发生

4

工作绩效（420分）

公益活动规模和效益

（180分）

公益活动支出金额

（40分）

近二年公益性支出符合总收入的比例，二年均符合得满分、一年不符合得20分

40

公益活动会员参与度

（40分）

会员踊跃参加、参与度达会员总数的90%以上得满分、少10%扣10分、直到扣完为止

40

公益活动受益者人数（40分）

公益活动受益人数越多得满分

40

年公益活动费用占总支出的比例

（30分）

公益活动费用占总支出的30%以上得满分、少10%扣10分

30

年管理费用占总支出的比例

（30分）

年管理费用占总支出的30%以下得满分、超10%扣10分

30

项目开发与运作

（90分）

项目符合章程规定的业务范围

（20分）

有一项不符合不得分

20

年均开展项目数量

（20分）

年均开展2次以上项目得满分，少开展一次扣10分，扣完为止

20

项目平均资金规模（10分）

1万元以上得满分

10

项目运作规范性

（20分）

事先有论证和计划，履行了必要报批程序

10

对项目进行管理、有监督和反馈机制

5

项目完成后有评估和总结

5

项目创新性和可持续性

（20分）

项目创新性、有自主品牌

10

项目可持续行、有创意和可推广性

10

社会捐赠资助和政府购买服务

（80分）

年人均接受社会捐赠额（40分）

每个工作人员年均募款1万元得1分，加满为止

40

年人均接受政府资助或购买服务额（40分）

每个工作人员接受政府资助或购买服务额1万元得1分，加满为止

40

信息公开与宣传

（70分）

向社会公开本社团接受和使用捐赠情况

（30分）

公开接受捐赠数额

10

公开资金使用情况

10

在媒体上发布年度工作报告

10

网站、网页或刊物

（40分）

有自己的网站

15

有自己的刊物

15

每年在社会媒体公开宣传

10

社会评价（120分）

内部评价（15分）

会员、理事（常务理事）评价

（8分）

评价好的得8分、较好的得6分、一般人得4分、较差的不得分

8

工作人员评价

（7分）

评价好的得7分、较好的得6分、一般的得4分、较差的不得分

7

公众评价

（45分）

捐赠人评价

（15分）

评价好的得15分、较好的得12分、一般的得8分、较差的不得分

15

受益人评估

（10分）

评价好的得10分、较好的得7分、一般的得5分、较差的不得分

10

志愿者评价

（10分）

评价好的得10分、较好的得7分、一般的得5分、较差的不得分

10

新闻媒体评价

（10分）

评价好的得10分、较好的得7分、一般的得5分、较差的不得分

10

管理部门评价

（60分）

业务主管单位评价（20分）

评价好的得20分、较好的得14分、一般的得10分、较差的不得分

20

登记管理机关评价（30分）

评价好的得30分、较好的得21分、一般的得15分、较差的不得分

30

其他相关管理部门评价

（10分）

评价好的得10分、较好的得7分、一般的得5分、无评价得2分、评价较差的不得分

10