2023年,埇桥区财政局认真按照区委、区政府建设法治政府的各项要求，扎实推动依法行政工作，落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，积极推动财政法治宣扬教育和依法治理工作，取得了优良的成效。现将工作开展情况汇报如下:

 一、加强组织领导

为加强法治建设工作的领导，我局成立了领导小组，由局长担任组长，其他党委委员担任副组长，专门制定全局法治建设工作计划，并制定干部职工学法计划和学法制度，确定普法义务宣传员和聘请一名法律顾问，加强对工作责任分解和专人负责，有力推进打造法治财政。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，局党委成员坚持带头学法，集中学习习近平法治思想及系列讲话精神，系统学习《宪法》、《民法典》、《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》等法律法规，切实增强领导工作决策和依法行政意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二、 加强法治宣传学习

(一)深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略。积极组织局干部职工学习习近平法治思想、《习近平谈治国理政》、二十大精神等，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”的实际举措，立足财政工作，规范行政行为，强化法治观念，加强执法监督，稳步推进法治政府建设。

(二)加强党内法规学习宣传。一是利用“每周例会”，加大全局党员干部党内法规制度学习宣传力度。二是利用中心组理论学习，组织领导干部学习党内法规。三是组织全局党员干部参加党内法规知识线上答题，全局干部职工完成学法用法培训考试任务，参考率和合格率均达到100%。

(三)组织开展系列法治宣传活动。一是组织12.4宪法宣传周活动。通过普法横幅，粘贴普法宣传标语等多种方式弘扬宪法，提高社会各界对建设法治政府和推进依法行政工作的知晓度、认知度，营造了良好的法治环境;二是举办了《民法典》的讲座，进行《民法典》亮点解读，给全局干部职工普及了法律知识。

(四)组织系列学习培训，强化“谁执法谁普法”责任落实。一是向预算单位开展《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等财政法律法规宣传活动，通过向各预算单位发放财经资料，引导和帮助各单位直观的掌握制度规定和制度要求，深受好评。二是组织开展《行政处罚法》学习。为提高我局执法人员的能力和水平，2023年我局多次组织《行政处罚法》的学习培训与考试，进一步提升我局依法行政的能力水平。三是组织落实普法及业务培训。为进一步增强企业依法管理、诚信经营理念，不断提高企业管理人员和员工的法律意识，优化法治营商环境，3月，埇桥区财政局综合股走进代理机构开展“惠企暖企 普法先行”活动。区财政局在政府采购信息公示、政府采购政策、质疑处理情况等方面设置检查底稿，联合区市场监管局采取实地查看、翻阅档案、询问情况等方式，重点询问政府采购法律法规掌握情况。我局综合股政府采购专职人员对代理机构工作人员从政府采购的范围、方式、程序等方面做了详细解读，有利于增强代理机构法律意识，提高业务水平。12月，开展2023年行政事业单位会计继续教育培训，全区行政事业单位财务人员参加了培训，重点对财政预算决算和单位内部控制进行了全面讲解，内容紧贴工作实际，具有较强的理论指导和可操作实效。

三、全面推进法治政府建设，坚持依法行政

（一）全面提升依法行政依法理财水平，推进财政执法规范化标准化。我局严格遵守《宿州市埇桥区财政局全面推行行政执法“三项制度”的任务分解》。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，确保实现全覆盖，做到应审必审。确定审核主体，规范审核程序，明确审核职责，充分发挥合法性审核机制对确保规范性文件合法有效的把关作用，明确不得以征求意见、会签、参加审议等方式代替合法性审核。

（二）加强财政执法人员培训和管理。组织全区财政系统25人参与2023年度财政行政执法证考试，17人通过考试。完善263名财政执法人员信息，健全行政执法人员岗位培训制度，组织开展行政执法人员通用法律知识专题培训1次，法律顾问开展法律知识培训2次。

（三）落实法律顾问制度。党委班子高度重视，专题研究2023年度聘用法律顾问事宜并建立了埇桥区财政局法律顾问制度，明确法律顾问责任和义务，与君光律师事务所签订《法律顾问合同》，邀请法律顾问开展法律专题培训1次，全年出具法律意见书36次，开展法律咨询若干次。

（四）严格落实重大行政决策制度。局内各项重大行政决策经党委会积极研究讨论决定，由局长在集体讨论基础上作出决定，各项重大决定均有会议记录，有专人记录并存档。

（五）扎实推进财政政务信息公开机制。及时在政府网公开各类财政政策、工作动态、财政预决算、“三公”经费预决算等情况，自觉接受社会各界监督，充分保障群众对财政工作的知情权、参与权、监督权，使财政工作的公开性和透明度进一步提高，有力推动“阳光财政”建设。同时要求全局工作人员在开展扶贫帮扶、文明创建、财政业务咨询时，注重将相关法律法规宣传到位。从而促进财政公开各项工作落到了实处，有力推进法治政府建设。

四、贯彻区委创安工作，提升社会治理法治化水平

（一）我局把平安建设工作作为一项重点工作来抓。严格落实综合治理领导职责制，今年以来我单位各项工作有序开展，工作环境安全稳定，在全区财政系统营造了一个安定团结的社会管理环境。将新冠肺炎疫情工作与我局实际工作相结合，扎实开展综治宣传月活动。创新宣传方法，加强了我局综治宣传氛围。

（二）多措并举，开展我局扫黑除恶工作。一方面，开展线索排查，妥善处置风险，对于从市和其他县区金融局转来的线索，我局一一进行对接核实。另一方面，强化现场执法，维护市场秩序。通过扎实开展工作，切实达到宣传知识、提示风险、增强意识、预警预防、发动举报的目的。

五、做好法治政府建设财政保障

坚持将行政机关履行执法职责所需经费纳入本级政府预算，保证执法经费足额拨付，保障行政执法机关履行执法职责，在年度开展工作中及时追加需要的经费，提供经费保障。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，不存在下达或者变相下达罚没指标，不存在将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩的现象。坚持勤俭节约，兜牢底线确保大局稳定。继续坚持量力而行、尽力而为、勒紧裤带过日子，坚决兜牢“三保”底线，确保全区大局稳定。落实各项惠企利民政策，加速推进资金直达部门、直达市场主体、直达困难群体的工作落实，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务夯实基础。

六、存在问题及对策建议

财政执法队伍庞大但财政系统牵头规范化人员偏少，存在头轻脚重现象。建议区司法系统加大对行政执法单位人员的指导和帮扶。