发布人：埇桥区财政局党委书记、局长 朱飞
发布时间：2023年7月27日
发布地点：埇桥区财政局五楼会议室
发布单位：埇桥区财政局（地方金融监管局）
内容简介：7月27日下午，区财政局召开了“学习贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会，局党委书记、局长朱飞从财政收支、金融监管、国企国资三方面介绍了上半年财政重点工作落实情况。接着回答了记者们的提问，并接受了采访。

致发布辞：

    党的二十大以来，埇桥区财政局按照区委、区政府和上级财政部门工作安排，扎实做好促统筹、优结构、深改革、防风险、等各项工作，不断提高区委、区政府决策部署保障能力。其中：

    在财政收支方面。2023年上半年，全区地方一般公共预算收入完成204687万元，同比增长10.09%，其中：税收收入完成108309万元，下降1.92%；非税收入完成96378万元，增长27.65%。上半年，地方一般公共预算支出完成458341万元，同比下降12.68%，其中：财政民生支出410185万元，占一般公共预算总支出比重89.49%。

    在金融监管方面。我局认真落实上级各项工作决策部署及“一改两为”会议精神，严格执行上级关于助企纾困的相关政策，坚持“发展加稳定”两大主题不动摇，一方面以优化营商环境和“五进”活动为抓手，强化定期调度、鼓励金融创新、深化对接机制、推进上市挂牌，引导金融机构扩大信贷投放，全面助力埇桥经济高质量发展；另一方面落实地方金融监管职责，切实防范地方金融风险，通过力促陈案化解、开展专项整治、扩大群众宣传，确保全区金融市场秩序保持稳定。2023年截至6月底，全区金融机构各项人民币存款余额 1558.42亿元，新增存款余额102.87 亿元，贷款余额1526.85 亿元，新增贷款余额103.24亿元，余额存贷比 97.97%，新增存贷比100.36%；全年化解非法集资陈案8起，完成全年化解任务的80%。

    在国资国企方面。主要推动五项重点工作，一是进一步健全外部董事管理机制，保障外部董事有效履职尽责。二是完善董事会向经理层授权的管理制度，确保授权合理科学有效。三是深化三项制度改革，健全市场化经营机制。在人事方面，重点抓实经理层的任期制和契约化管理，强化考核评价结果在续聘和解聘环节的应用；在劳动方面，指导企业结合自身业务发展，完善用工管理关系，做到“员工能进能出”；在分配方面，差异化设置考核指标，加大绩效工资考核分配力度，合理拉开薪酬差距，激发员工活力与积极性。四是有效盘活国有资产，确保国有资产保值增值。深入推进资产清查，加强对不良资产和闲置资产的处置与盘活力度；督促国企梳理所持股权，理清对外投资，压缩管理层级，严控高风险投资。五是加强监督管理力度，完善责任追究制度。进一步加强企业在融资、对外担保、资金使用等方面的风险管控，督促企业强化合规经营意识；制定覆盖区属国有企业的责任追究制度，制定国有企业追责情况向同级国资监管机构报告的制度，切实加强对国有企业的监督管理。

答记者问：

问题1：当前“五进”活动中企业和个体工商户在省综合金融服务平台上登记注册意义如何，我区开展的情况又是怎样的？

埇桥区财政局党委书记、局长朱飞回答：

    安徽省综合金融服务平台，整合了政府扶持政策、涉企信用信息、综合征信服务、企业融资需求、金融机构融资产品等资源。企业和个体工商户在平台上登记注册可以体验到"一站式"的服务，好处是可以进一步畅通企业融资渠道，降低企业融资成本，打通金融服务实体经济的堵点卡点，提升融资对接的效率和金融服务的水平，增强企业的发展信心，推动稳经济政策的落地见效。

    此项工作具体由区助企便民融资服务专班负责领导、组织、推动和考核。全区各镇、街、园区及驻埇各金融机构主要负责人亲自安排，分管负责人亲自抓，责任到人。我区市场主体总数为148084户，截至目前走访率已全覆盖，注册率达到76.37%，位于全市先进行列，当前走访注册工作仍在紧锣密鼓的进行中。

问题2：今年为深化国企改革会有哪些具体措施？

埇桥区财政局党委书记、局长朱飞回答：

    在健全外部董事管理机制方面，根据《埇桥区区属国企外部董事考核评价办法》，我们将对外部董事履职情况进行考核，并注重考核评价结果的运用，促使外部董事制度的有效性得到充分发挥。

    在完善董事会向经理层授权的管理制度方面，今年上半年正式印发了《埇桥区国有企业董事会规范运作指导意见》、《埇桥区国有企业董事会向经理层授权指导意见》，进一步规范授权行权机制，推进董事会合理适度授权放权，保障经理层行权履职。

    在加强监督管理力度方面，目前正在开展国资监管系统建设工作，建立监管信息工作平台，进一步改进国资监管方式和手段，强化全过程监督，提升国资监管效能，实现信息共享和动态监管。

    此外，我们目前已启动国企改革成果评估工作。聘请中介机构对我区国企改革成果进行评估，旨在通过评估，发现当前各项改革举措在制定及落实过程中存在的问题和不足，有针对性地攻克改革薄弱环节，力求推动国企改革三年行动落地见效，进一步巩固改革成果。

镜头采访：

埇桥区财政局党委书记、局长朱飞接受采访：

    下半年，全区财政系统将持续深化“一改两为”，全面贯彻区委决策部署，全力以赴组织收入，竭尽全力保障支出，坚决兜牢兜实“三保”底线，不断提高区委、区政府决策部署保障能力，推动财政资金向全领域尽快形成更多实物工作量和投资拉动力，助推全区经济社会高质量发展。