包影委员：

我单位对您提出的“关于做好大龄农民工就业工作的提案”，经研究，现就提案涉及的五条建议，逐一答复如下：

建议一：‌提供就业服务‌

（一）实施成效

1.招聘活动精细化开展：截至 2025 年 5 月底，通过埇桥人力资源市场开展 “2+N” 主题招聘、“就业援助”“春风行动”“退役军人” 等主题招聘活动累计 98 场，其中现场招聘会 80 场、网络招聘会 18 场，服务企业 1400 余家（户次数），提供岗位 3.7 万余个，初步达成就业意向 4000 余人。例如，“春风行动” 专场招聘会针对大龄农民工开设建筑、家政等适配岗位专区，单场吸引超 500 人参与。

2.线上服务平台高效运行：线上依托 “人才综合服务中心” 微信公众号推送 “春风行动”“民营企业服务” 等网络信息 8 期，包含企业 61 家，提供岗位 1600 余个；开展直播带岗活动 2 场，直播间观看人数达 2800 余人次，累计收到求职咨询 400 余条，达成初步意向 120 人。

3.社区就业服务精准覆盖：推广 “社区快聘” 小程序，注册企业 3556 家，在招岗位 2474 个，累计访问量 381 万人次，系统登记就业 6937 人，其中大龄农民工占比约 30%，实现 “家门口” 就业信息实时匹配。

4.零工市场体系化运营：现有 4 家零工驿站规模化运营，企业登记 277 家，岗位 834 个，零工求职登记 112 个；2025 年 5 月新增埇桥区零工市场挂牌运营，日均接待零工人员 50 人，日均达成就业意向 30 人，重点为大龄农民工提供建筑零工、家政服务等短期用工对接服务。

（二）下一步计划

持续推进零工市场宣传，完善零工驿站服务功能，增设法律援助窗口、技能培训点，搭建用工信息共享平台。加强就业公共服务体系建设，依托零工市场为大龄农民工提供职业指导、岗位匹配等 “一站式” 服务，建立就业需求动态台账。优化 “社区快聘” 小程序功能，强化人岗匹配精准度，推动大龄农民工就近就业、灵活就业。

建议二：‌职业技能培训

（一）实施成效

1.培训规模与工种覆盖：2025 年上半年开展职业技能培训 63 期，培训 2032 人，覆盖电子商务师、家政服务员、养老护理员、直播销售员、企业人力资源管理师等多个大龄农民工就业集中的工种。例如，针对建筑行业大龄农民工开展 “建筑施工安全技能培训” 12 期，培训 600 余人，重点提升高空作业、机械操作等安全技能。

2.技能等级评价推进：组织 194 人参加养老护理员、家政服务员、母婴护理、美味大包子等工种技能等级评价，其中 182 人通过考核获得职业技能等级证书，持证后就业薪资平均提升 20%。

3.政府任务进度落实：政府工作报告中 “开展农民工职业技能培训 3000 人次” 任务已完成 1567 人，完成率 52.2%，预计 10 月完成全年目标。其中，针对 50 岁以上大龄农民工专项培训占比达 45%，重点强化家政服务、养老护理等技能实操训练。

（二）下一步计划

三季度计划开展职业技能培训覆盖 800 人次，重点围绕建筑、家政、养老等大龄农民工集中的行业设置培训课程。依托高技能人才培训基地和大师工作室，提升大龄农民工职业技能和就业竞争力。加强培训政策宣传，通过招聘会、政府媒介平台推送培训信息，提高大龄农民工参与培训的积极性。

建议三：‌完善社会保障体系

（一）实施成效

1.养老保险全覆盖推进：城乡居民参续保缴费人数 28.50 万人（含园区），完成市下达任务 63.81%，征收保费 45091.1 万元；为 25.73 万名符合领取条件的老年居民发放养老金 25527.74 万元，发放准确率 100%。为市规划区内 7607 名被征地农民发放养老金 1211.38 万元，埇桥区 3197 名被征地农民发放养老金 564.15 万元；为 1208 名在职村干部、17569 名 “老字号” 群体（离任村干部、老民师等）发放补助 2408.93 万元。

2.失业与工伤保险精准保障：失业保险参保人数 6.67 万人，发放失业保险金 848.52 万元，惠及 1486 人；为 1198 人代缴医保费 149.07 万元，发放技能提升补贴 72.65 万元（惠及 403 人），向 3 家企业发放一次性扩岗补助 3000 元。工伤保险保费收入 1311.26 万元，待遇支出 758.59 万元（含长期待遇 68.8 万元、工伤医疗费等 689.37 万元），完成征地社保审核 347 个批次，累计筹集资金 76363.09 万元，结余 68933.69 万元。

3.社保基金风险防控：核查处理部级疑点数据 323 人（已完成 312 人，追款 47040.07 元）、省级疑点数据 1182 人（已完成 1115 人，追款 54547.38 元）、区级疑点数据 708 人（已完成 363 人，追款 6218.4 元），确保基金安全。

（二）下一步计划

持续推进全民参保扩面，重点向工业园区、私营企业宣传参保政策，力争年底前城乡居民参续保率达到 80% 以上。按时足额发放各类社保待遇，逐步提高城乡居民养老保险人均缴费水平，引导大龄农民工提档补缴。强化社会保险基金风险防控，联合多部门开展监督检查，严肃查处违规行为，保障大龄农民工社保权益。

建议四：‌政策支持

（一）实施成效

1.就业补贴精准发放：受理吸纳就业困难人员社保补贴 6 人 1.8 万元；受理公益性岗位个人岗位补贴 81.58 万元、单位岗位补贴 34.23 万元、社保补贴 113.46 万元，惠及就业困难人员 198 人。开发（含结转）公益性岗位 303 个，乡村公益岗 5015 个（含边缘户 75 人），按人均 600 元 / 月标准申报 1-4 月工资 1235.227 万元，覆盖光伏巡管员、护林员等 6 类岗位，保障困难群体就业。

2.创业扶持政策落地：发放创业担保贷款 191 笔 4228.9 万元，带动 573 人就业，其中大龄农民工创业占比约 15%；创业孵化基地 “宿客汇” 累计入孵企业 7 家，在孵企业 28 家，带动就业 78 人，举办创新创业活动 7 场，培训创客 210 余人。

3.企业吸纳重点群体支持：安徽伯渡劳务服务有限公司等 3 家企业申请 2025 年吸纳重点群体认定，43 人符合条件（20 人失业登记半年以上、23 人为脱贫户），助力企业减负发展，其中大龄农民工占比达 60%。

（二）下一步计划

积极与区政府、财政局协调，争取增加区级配套资金，解决就业资金缺口问题，确保各项补贴政策落实到位。加大稳岗返还、技能提升补贴等政策宣传力度，通过线上线下渠道推送政策礼包，帮助大龄农民工和用工企业知晓政策、享受红利。优化创业服务体系，为大龄农民工定制创业培训、项目孵化等服务，三季度计划开展创业活动覆盖 800 人次。

建议五：‌扩宽就业渠道

（一）实施成效

1.多元化招聘渠道搭建：开展 “招才引智高校行” 校园招聘活动 9 场，提供岗位 1000 多个，初步达成意向 850 余人，其中部分岗位对大龄农民工放宽年龄限制（如后勤服务岗）。

2.零工市场与驿站协同发力：4 家零工驿站登记企业 277 家，岗位 834 个，零工求职登记 112 个；新增零工市场日均服务 50 人次，形成 “登记 - 培训 - 就业” 闭环服务，上半年帮助 300 余名大龄农民工实现灵活就业。

3.乡村公益岗扩容提质：开发光伏巡管员、护林员、巡河员、公厕管护员、乡村保洁员、乡村道路专管员等 6 类乡村公益岗 5015 人，其中大龄农民工占比超 70%，推动乡村公共服务与困难群体就业双向促进，1-4 月工资 1235.227 万元已按标准申报。

（二）下一步计划

定期组织针对大龄农民工的专场招聘活动，筛选建筑、保洁、家政等适配岗位，建立培训就业对接机制，为培训合格人员建档并推荐就业。完善零工市场信息发布平台，实时更新用工需求，增强大龄农民工就业竞争力。加强与用工企业对接，建立大龄农民工就业供需台账，推动更多企业破除年龄限制，吸纳大龄劳动力。

感谢您对我区人社工作的关注与支持！我局将以您的提案建议为指引，持续聚焦大龄农民工就业痛点，从服务精准度、培训实效性、保障全面性等方面深化工作，确保各项政策落地见效。

办复类别：A类

联系单位：埇桥区人力资源和社会保障局

联系电话：0557-3907697