今年以来，埇桥区自然资源和规划局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕农村美、农业强、农民富的工作目标，迎难而上，开拓创新，全力推进三农工作。现将情况报告如下：

一、2022年主要工作完成情况

一是抓规划体系建设，保障农业发展空间。结合全区三农工作发展需要，积极对接乡镇、区直部门，按照能划尽划的原则编制“三区三线”划定方案，并上报省市审批，为全区经济社会高质量发展预留充足空间。加快推进村庄规划试点，完善规划公示、征求意见及报区政府审批等程序。其中，省级试点符离镇清水村、市级试点大营镇陈李村、灰古镇八张村碾盘村 “多规合一”实用性村庄规划获批实施。大店镇天门村等8个美丽乡村规划编制工作正在有序推进中。

二是抓耕地保护，保粮食安全。严格落实党中央维护粮食安全的决策部署，切实做好耕地保护工作。进一步完善田长制工作制度，共设立乡镇田长56人，村级田长304人，网格员、巡查员1490人，制定出台了《会议调度制度》《督查考核制度》《激励奖惩制度》等一系列制度，初步构建起覆盖全区的耕地保护立体网络。

三是抓执法监管，严惩违法行为。完成7宗152亩耕地“非农化”问题和9宗19亩耕地“非粮化”问题整改工作，确保耕地“姓农”。完成2宗农村乱占耕地新增违法问题整改工作，开展2021年补充图斑及2022年月度卫片核查工作，并报省市审查。完成2021年变更调查外业调查和内业上图，成果已通过省厅内外业审核。

四是抓综合整治，提耕地质量。积极推进全域土地项目，完成项目区基本农田调整方案、村庄规划、全域实施方案的专家评审工作，实施方案根据政策正在更新完善。完成项目区永久基本农田补划市级踏勘和评审工作，已上报省厅审核。启动芦岭、朱仙庄等6个采煤沉陷区治理项目，其中芦岭煤矿治理项目已完成并通过专家验收，桃园、朱仙庄、祁南、曹村等4个煤矿治理项目12月上旬完成后申请验收，另外祁东煤矿治理项目正进行招投标，力争年底前完成治理任务。

五是抓搬迁治理，保群众权益。启动16个采煤塌陷区村庄搬迁安置，安置点总占地957.97亩已获批，搬迁工作目前正在有序推进。完成1:5万地质灾害风险调查评估野外调查及成果报告编写并通过评审、验收。

二、存在的问题及原因

一是耕地保护压力较大，违法占用耕地还未完全遏止。部分遗留问题整改困难。历年耕地督察反馈问题、耕地“非农化”“非粮化”问题，还有没有完全整改到位

二是耕地占补平衡压力较大，耕地后备资源匮乏，新增补充耕地工作面临困难。

三、2023年主要工作

一是加快空间规划体系建设。紧跟全市国土空间规划编制工作步伐，按时序推进乡镇国土空间规划编制工作, 按照“有需尽编”的原则推进村庄规划编制工作，不断优化国土空间开发保护格局，为全区各项建设提供空间保障。

二是高效精准做好要素保障。加大增减挂钩项目建设力度，力争再完成增减挂钩项目1000亩，保障三农项目指标需求。

三是强化措施加大耕地保护力度。严格落实“田长制”，组织开展“田长制”工作调研，制定完善田长巡查、报告方案，压实田长责任、明确工作举措。

四是加大问题整改力度。紧盯国家“严禁耕地非农化、控制非粮化”的政策要求，加大对典型建法案件的查处曝光力度，严格落实“即查事也查人”的要求，实现查处一宗、震慑一片的高压态势。全面推进卫片图斑核查整改工作。

五是积极稳妥推进采煤沉陷区综合治理和全域土地综合整治项目。