索引号: | 003192079/202411-00023 | 信息分类: | 其他解读 |
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内容分类: | 介绍,国土资源、能源,农业、林业、水利,个人,企业 | 发布机构: | 宿州市埇桥区自然资源和规划局 |
成文日期: | 2024-03-30 | 发布时间: | 2024-03-30 09:53 |
文号: | 非正式文件,无文号 | 有效性: | 有效 |
废止时间: | 暂无 | 关键词: | |
名称: | 【文字解读】《宿州市埇桥区自然资源统一确权登记总体工作方案》解读 | ||
审核人: | 初审:孙玉荣     复审:王明    终审: 马传海 |
一、自然资源统一确权登记的目的及意义:
服务生态文明建设和自然资源管理,通过划清“四条边界”,明晰自然资源资产产权,保护自然资源资产所有者权益,支撑自然资源的保护和管理。四条边界是指:划清全民所有和集体所有之间的边界,划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,划清不同集体所有者的边界,划清不同类型自然资源之间的边界。开展自然资源统一确权登记,可以让群众享受到良好的生态环境,更好地维护既有权利人合法权益,让人民群众从生态补偿机制中获利。
二、自然资源统一确权登记是什么:
1.自然资源统一确权登记的登记对象是什么?
对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记。
2.自然资源统一确权登记工作的登记内容是什么?
对生态空间和自然资源所有权进行登记,以自然资源登记单元为基本单位,记载自然资源的自然状况、权属状况,同时关联不动产权利、许可证信息,以及公共管制要求等。
3.自然资源登记单元的类型有哪些?
(1)海域登记单元;(2)无居民海岛登记单元;(3)自然保护地登记单元;(4)水流登记单元;(5)国务院确定的重点国有林区登记单元;(6)湿地、森林、草原、荒地等自然资源登记单元;(7)探明储量的矿产资源登记单元。
4.自然资源统一确权登记的主要任务是什么?
(1)划分登记单元;(2)摸清权属状况;(3)划清“四条边界”;(4)完成确权登记。
5.自然资源登记的类型有哪些?
自然资源登记类型包括自然资源首次登记、变更登记、注销登记和更正登记。
6.实施自然资源统一确权登记的机构和工作方式是什么?
自然资源主管部门作为承担自然资源统一确权登记的工作机构,按照分级和属地相结合的方式进行登记管辖。
三、自然资源统一确权登记怎么做?
7.自然资源首次登记的程序有哪些?
自然资源首次登记的程序为通告、权籍调查、审核、公告、登簿。
8.自然资源统一确权登记的工作流程是怎样的?
按照《自然资源确权登记操作指南(试行)》,工作流程主要包括:(1)前期准备(组织准备、技术准备和资料准备);(2)编制工作底图;(3)现场踏勘;(4)预划登记单元;(5)发布通告;(6)内业调查;(7)关联信息;(8)调查核实;(9)实地补充调查;(10)调查成果上图;(11)数据库建设;(12)审核;(13)公告;(14)登簿。
9.自然资源统一确权登记的调查内容是什么?
(1)以不动产登记成果为基础,结合全民所有自然资源资产清单划定成果,查清自然资源登记单元权属状况、界址,登记单元内所有权、相关不动产权利及许可等信息。(2)采用全国国土调查和自然资源专项调查成果,查清自然资源的坐落、空间范围、面积、类型以及数量、质量等自然状况。(3)采用国土空间规划明确的用途管制范围、生态保护红线、特殊保护区范围线等管理管制成果,查清自然资源登记单元内相关公共管制要求。
10.自然资源登记单元如何划定?
自然资源登记单元是自然资源统一确权登记的基本单位。自然资源登记单元由登记机构会同水利、林草、生态环境等部门在自然资源所有权范围的基础上,综合考虑不同自然资源种类和在生态、经济、国防等方面的重要程度以及相对完整的生态功能、集中连片等因素划定。
11.自然资源登记单元预划的原则是什么?
坚持资源公有、物权法定;坚持集中连片,保持生态功能完整性;坚持应划尽划、不重不漏。
12.自然资源登记单元如何编码?
自然资源登记单元在全国范围内具有唯一的单元代码。具体单元编码按照自然资源登记单元代码编码规则编制,采用由登记单元所在行政区划代码、自然资源特征码、登记单元顺序号组成的三层15位层次码结构。
13.自然资源统一确权登记工作需关联哪些信息?
在登记单元调查初步成果上关联不动产登记信息、生态保护红线和国土空间规划用途等特殊保护信息、取水许可和排污许可信息以及矿业权信息等内容。
14.跨行政区域的自然资源确权登记如何进行?
由共同的上一级登记机构直接办理或者指定登记机构办理。