各有关镇，区直有关单位，安徽拂晓实业集团有限公司：

《宿州市埇桥区2025年废弃矿山生态修复实施方案》已经区自然资源规划（林长制和绿化）委员会2025年第一次会议同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

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宿州市埇桥区2025年废弃矿山生态修复实施方案

为加快推进全区废弃矿山生态修复工作，有效防治资源开发利用造成的地质环境破坏和诱发的地质灾害，改善矿区生态环境，根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国土地管理法》和《国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》《安徽省废弃矿山生态修复管理办法（暂行）》《埇桥区矿山地质环境保护与治理规划（2016-2025）》等文件精神，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面落实“绿水青山就是金山银山”和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持节约优先、保护优先的方针，坚守生态保护红线、环境质量底线，加快建设美丽埇桥，努力开创全区自然资源生态文明建设新局面。

二、基本原则

生态优先原则。贯彻生态优先、绿色发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，按照“整合资源、以用定治”原则着力恢复自然植被，防治水土流失和环境污染，改善矿山及周边生态环境，基本消除地灾隐患。

因矿制宜的原则。矿山修复将遵循“一矿一策”，分类编制生态修复方案，坚决防止“一刀切”。

利益统筹的原则。矿山生态修复工作在保障生态效益的前提下，综合考虑社会效益、生态效益和经济效益。

三、目标任务

根据埇桥区矿山地质环境保护与治理规划，完成47个废弃矿山生态修复项目。

四、实施步骤

（一）工程设计方案编制阶段（2025年2月底前完成）。公开招标专业机构开展项目施工方案编制工作。按照“因地制宜，设计合理，切实可行，便于实施”的要求，科学编制废弃矿山生态修复方案。

责任单位：安徽拂晓矿业有限公司、区自然资源和规划局

（二）工程招投标阶段（2025年4月底前完成）。按照公开、公平、公正的原则公开招标项目施工单位、监理单位，并高质量编制项目实施方案，为项目顺利实施打好基础。

责任单位：安徽拂晓矿业有限公司、区公共资源交易管理中心

（三）施工阶段（2025年10月底前完成）。制定项目实施路线图，明确项目施工标准，建立各项规章制度，组织施工人员进场，并按严格按照时序施工。同时加强工程监理，保证工程质量和进度，并做好工程资料归档工作。拂晓矿业公司、项目所在地镇政府加强督查督导和项目环境综合治理，确保各项目按时、保质、安全推进。

责任单位：各项目施工单位、监理单位，安徽拂晓矿业有限公司、项目所在地镇人民政府。

（四）验收整改阶段（2025年11月底前完成）。工程竣工经施工单位自检完毕后，由项目建设单位审核同意并提出验收申请，自然资源和规划局会同相关部门，组织专家组按照设计方案及验收标准进行验收，施工单位按照验收意见整改，整改完成后通过验收。

责任单位：安徽拂晓矿业有限公司、区自然资源和规划局

五、保障措施

   （一）加强组织领导。埇桥区废弃矿山治理项目由埇桥区整顿和规范非煤矿山生产工作领导小组负责全程监管实施，领导小组办公室设在区自然资源和规划局，同步设立矿山生态修复治理工作督查组，实行周调度制度，定期通报各镇的修复工程进度，对到期不能完成任务的予以通报，并报区纪委监委对相关单位和人员严肃问责。

（二）明确责任分工。安徽拂晓矿业有限公司为治理项目的责任主体，负责矿山生态修复治理工作的工程招标、实施等工作；项目所在地镇人民政府负责项目实施过程中外部环境的保障，及项目区资源利用情况的监管工作；区自然资源和规划局负责项目设计方案的评审及竣工验收工作 ；区发展改革委负责项目立项工作；区生态环境分局负责矿山治理项目的日常环境执法监管，对项目实施过程中建设单位未按要求落实有关环保措施造成环境污染的环境违法行为依法处置；市公安局埇桥分局负责保障施工环境，严厉打击施工中出现的恶意阻工和盗采行为；区林业发展中心负责矿山生态修复项目占用林地的审查、审批；区应急局负责矿山生态修复过程中的安全生产综合监管工作；区交通局负责项目实施过程中土方运输的监督管理工作；区水利局负责矿山治理项目水土保持工作。

（三）强化监督管理。区非煤矿山联合执法加大对全区非煤矿山巡查执法力度，相关镇做好日常巡查检查，建立巡查台账，严防私挖盗采现象的发生，确保矿山治理成果免遭破坏。

附件：埇桥区2025年废弃矿山生态修复项目一览表

附：