关于组织开展2023年度全区建筑业企业

“双随机、一公开”联合抽查工作的通知

区住建局、区市场监督管理局：

为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，不断提高事中事后监管科学化、规范化水平，推行“一业一查”部门联合双随机监管模式，促进建筑业企业有序健康发展。根据《关于印发《宿州市埇桥区2023年度“一业一查”跨部门联合随机抽查事项清单（第一版）》、《宿州市埇桥区2023年度“一业一查”跨部门联合随机抽查工作计划（第一版）》的通知》（埇商改办〔2023〕2号）文件要求，区住建局联合区市场监督管理局对建筑业企业开展2023年度跨部门“双随机、一公开”联合抽查行动，工作安排通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的二十大精神，按照简政放权、放管结合、优化服务、优化营商环境的要求，创新管理方式，大力推广“随机抽取检查对象、随机派选检查人员”的“双随机”抽查机制，进一步明确监管责任，规范监管行为，提高监管效能，促进我区建筑业企业有序健康发展。

二、参与部门

    本次跨部门“双随机、一公开”联合抽查由区住建局牵头，参与部门为区市场监督管理局。

三、抽查事项

（一）区住建局检查事项

1.建筑业企业资质及市场行为监督检查。

2.注册建造师、注册监理工程师监督检查。

3.违反规定使用袋装水泥或者现场搅拌混凝土、现场搅拌砂浆的行为。

4.建筑施工安全生产检查（建设工程安全生产监督管理、建筑施工扬尘污染防治检查、建筑施工企业“安管人员”和特种作业人员持证上岗监督检查）。

5.房屋建筑和市政工程农民工工资支付情况及工程建设领域四项保证金清理规范监督检查。

6.绿色建筑与建筑节能检查。

7.建设工程质量监督检查。

（二）区市场监督管理局检查事项

1.对虚假广告的行政检查；对其他违法广告行为的行政检查。

2.餐饮服务监督检查。

3.食品销售检查。

4.计量监督检查。

5.商标违法行为检查。

6.合同违法行为的检查。

7.登记事项检查。

8.公示信息检查。包括年度报告公示信息的检查、即时公示信息的检查。

四、抽查对象和比例

由区住建局在全区建筑业企业监管对象库中随机抽取进行检查，抽查比例为20%。

五、职责分工

（一）区住建局会同区市场监督管理局建立完善监管对象名录库，实施检查对象的随机摇号和任务派发，对抽查工作开展情况进行督导；

（二）区住建局、区市场监督管理局分别负责指导本系统抽查业务工作，根据需要可以直接随机选派人员参加联合检查活动；

（三）区住建局、区市场监督管理局具体负责本辖区抽查工作，按要求开展实地检查，确保“进一次门，查多项事”，并及时将抽查结果录入事中事后监管平台，查处结果向社会公开。

六、工作阶段

联合抽查工作从 2023年3月20日至2023年9月30日，分为三个阶段。

（一）随机摇号阶段。区住建局会同区市场监督管理局，按照既定的抽查事项和比例，从检查对象名录库中随机抽取待查单位，通过省事中事后综合监管平台派发至区住建局、区市场监督管理局，区住建局、区市场监督管理局应及时登录平台接收抽查名单。

（二）实地检查阶段。住建局牵头成立联合检查组，会同区市场监督管理局根据抽查名单随机匹配执法检查人员，研究制定具体检查方案。实地检查前应提前与建筑业企业联系，一次性告知检查事项、检查时间以及需要提供的材料。实地核查时，执法人员不得少于两人，并应当出示执法证件。执法人员应按要求如实记录检查情况、填写相关表格，并要求被检查人签字盖章。

（三）结果公示阶段。各检查实施单位要牢固树立“抽查结果未公示视为未完成抽查”的观念，在抽查任务完成后经审批程序 20 个工作日内，将抽查检查结果录入监管平台，通过公示系统向社会公布，接受社会监督。对抽查中发现的各类问题，要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接。行政处罚等信息应当在 7 个工作日内归集至监管平台。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各检查部门务必高度重视，精心做好抽查各项工作筹划和准备，强化责任意识，要通力协作，密切配合，切实提高检查效能，统一调度，服从安排，确保“双随机、一公开”联合抽查工作有序开展。

（二）加大宣传力度。加大对随机抽查的宣传报道，争取监管对象和广大人民群众对检查工作的理解和支持，为顺利推行营造良好的舆论氛围。

（三）“一单两库”实施动态管理。根据法律法规规章修订情况和工作实际，对监管对象名录库、执法检查人员名录库及抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新并公开相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

（四）严格工作纪律。检查过程中，严肃工作纪律，不得妨碍监管对象正常的日常活动，不得索取或收受财物，不得谋取其他利益，不得开展与抽查工作无关的活动。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

区住建局联系人：尹伟峰。

联系电话：3693479。

区市场监督管理局联系人：张安启。

附件：宿州市埇桥区2023年度全区建筑业企业“双随机、一公开”联合抽查情况汇总统计表

宿州市埇桥区住房和城乡建设局  宿州市埇桥区市场监督管理局

 2023年3月24日