关于上半年工作完成情况的报告

中共宿州市埇桥区委：

按照文件要求，现将区住建局上半年工作完成情况报告如下：

一、上半年完成情况

（一）完善镇区基础设施配套，提高城镇化水平

经摸底上报，各镇区实施续建（新建）基础设施建设项目14个。其中，曹村镇区道路改造提升工程已完工；市第一人民医院芦岭分院主体完工，正在内部装修；支河镇农贸市场改造提升、镇区充电桩建设已完工；大店镇新建卫生院项目主体完工，正在内部装修；桃园镇区生态停车场已投入使用；大泽乡镇给排水工程、前进新村余圩组道路硬化已完工；大营镇区增设停车位划线已完工；西二铺镇薛堂集农贸市场改造提升已完工。其余基础设施项目正在建设中。

（二）加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上

区住建局发挥牵头作用，协调发改、自规、统计、民政等部门，在空间规划、工业产业、统计口径等工作上实现信息互通共享。经与统计部门对接反馈，按照惯例，预计2023年人口抽样调查工作9月底开始启动，统计部门将积极对接上级部门，通过“连接”方式，变更样本点，进一步增加城镇属性常住人口，确保应统尽统，提高我区常住人口城镇化率。

（三）农村人居环境整治提升行动，完善农村生活垃圾收运处置体系

按照合同要求规范龙澄、博德尔两个市场化公司的监管，加强农村生活垃圾收运保洁市场化管理，科学布局农村生活垃圾收转运和处理设施，截至目前，全区共配置240L垃圾桶10.2万个，启用垃圾中转站15个，地埋桶454个，大、中型转运车辆335辆，保洁员2408人，惠及28个镇（街道）146.8万群众。1-6月，两家公司购置240升垃圾桶8866个，转运农村生活垃圾106816吨，无害化处理率达到100%；聘请第三方每月测评乡镇、不定期督查巡查，健全了长效管护机制。

（四）棚户区改造

新开工棚户区改造项目3个，涉及道东5号地、符离第一安置区、宿州市绿色家居园区安置房项目。其中，宿州市绿色家居园区安置房项目为2023年省市下达新开工棚改项目，涉及套数为928套。道东5号地项目因规划调整，需将原铁路职工宿舍纳入征迁范围，需重新调整土地出让用地范围，未按原计划开工。目前，市、区政府正在协调铁路部门，相关部门正在制定拆迁安置方案和划定涉铁用地范围；符离第一安置区正在推进项目前期各项准备工作，计划8月份开工建设；宿州市绿色家居园区928套安置房已开工建设，正在进行主体工程施工。

（五）老旧小区改造

2023年埇桥区改造老旧小区7个，计划投资资金746万元，涉及6个街道，改造建筑面积3.73万平方米，惠及居民312户。自2023年1月份以来，区住建局按照上级相关文件要求，相继完成拟改造小区民意调查、项目立项、可研、环评、能评等手续，4月3日对该项目进行政府采购意向挂网公示，5月16日公开挂网招标，6月6日完成公开招投标，6月7日进行中标候选人公示，6月12日中标结果公示，6月13日发布中标通知书，召开设计方案征求意见会，听取居民意见建议并完善设计，现已完成前期初步设计。

（六）启动拂晓·东城新都建设

截至目前，朱仙庄安置区征收土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗补偿费等费用已全部发放到位。土地拆迁组卷报批已完成，图则编制已完成审核，已通过市规会，正在准备土地挂牌材料。土地规划设计条件已完成，一期规划设计方案已通过专家评审，二期规划设计方案已完成，待报专家评审。土地供地材料已完成，出让计划已报市自规局，待7月份之后安排挂牌。招标文件已通过区公管委会。

（七）开展精品物业创建行动，提升精细化服务水平，让群众居住更舒心

上半年以来，牵头对全区455个、118家物业企业集中开展挂账销号专项行动和环境整治、乱象整治、住宅小区安全防范、规范化提升等常态化整治行动，集中突出开展墙皮脱落、屋面漏雨、消防安全、无水小区等专项整改，同时对群众投诉反映强烈、问题突出的现代嘉园、新景地等15个小区，集中开展挂账销号专项行动，集中挂账销号专项行动清退了4家物业企业。

新成立37个小区业主委员会。目前全区已成立124个业主委员会，217个物业管理委员会，合计占全区住宅小区的75%。

学习宿迁等地的先进经验，采取每周一次行政执法进小区，联合消防、自规、公安、市场、城管等执法部门，进驻小区联合执法28次，结合行政执法处罚结果，定期向市房产中心推送守信、失信行为信息，并按照相关规定进行信息公开。

召开了2次全区物业行业从业人员岗位培训会，对业主高度关切问题作了重点讲解，总结工作物业成效与不足，对2022年度物业工作进行了表彰。

二、存在的问题

（一）完善镇区基础设施配套，提高城镇化水平

全区各镇区基础设施建设虽然每年均有投入，但更多的是依靠上级项目资金，本级和社会资本投入较少，基础设施还有待于进一步完善。

（二）加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上

埇桥作为宿州唯一市辖区，区位优势明显，三年全国文明城市创建首创首成，基础设施配套日趋完善，人口集聚能力逐步增强，全区常住人口城镇化率高于全市平均水平，优于其他县，但距全国、全省平均水平还有较大差距。同时受长三角地区虹吸效应影响，近年来全区常住人口呈净流出状态，直接影响城镇化率进程。

（三）棚户区改造

道东5号地、符离第一安置区未开工。

（四）启动拂晓·东城新都建设

需要协调市自规局土地出让金缴纳后及时返还。

（五）物业服务管理

业委会推进较慢，业主满意度不高，联动机制不完善。

三、下半年工作计划

（一）城镇化建设

一是推动城镇基础设施公共服务全覆盖。持续实施城市更新行动，加大对城镇基础设施、公共服务设施建设投入力度，围绕公共服务基础设施提标扩面、市政公用设施提档升级，不断拓展城镇化发展的空间，提升人口集聚吸引力。二是强力推进农业转移人口市民化进程。做强产业、促进就业是吸纳农业人口市民化重要途径，充分发挥工业产业主导作用，以产业集聚带动人口集聚，进一步提高常住人口城镇化率。

（二）农村生活垃圾治理

一是进一步加强农村生活垃圾治理宣贯工作。二是加大督查巡查力度，发现问题，限期整改，跟踪督办、做到举一反三、垃圾日产日清。三是及时拨付财政衔接资金，按时序进度完成拨付任务。

（三）棚户区改造

加大道东5号地协调力度，争取尽快完成铁路宿舍房屋征收、项目土地挂牌及其他前期工作；督促符离片区开发办、拂晓集团积加快推进进符离第一安置区项目建设。

（四）老旧小区改造

下一步，施工单位按设计方案进行施工。成立局项目组、质监、街道项目专员、社区网格包保人员、小区居民义务监督员五方监管体系，对项目全过程时时监管。建设、监理、施工、设计、街道、社区及居民义务监督员全程跟踪参与监管验收，确保质量安全和工程按期推进。

（五）启动拂晓·东城新都建设

一是完成土地摘牌，二是落实建设资金

（六）物业服务管理

一是加强宣传引导。积极运用互联网平台，正面发声，围绕有关规定向物业服务企业及小区业主宣传物业法规政策，提高政策知晓率。二是增强专业力量。进一步增强区级层面物业监管人员力量，同时在街道体制改革中固定从事物业管理的工作人员，加大对物业服务从业人员的业务培训力度，学习先进管理经验。三是继续开展规范化提升行动。结合物业投诉情况、第三方考核得分、业主满意度评价、市区督查结果等选取8-10个小区开展第二批“典型小区”活动。四是充分发挥“皖美红色物业”联席会议作用，形成多部门共建共享共治的新局面。发挥街道、社区党组织在物业服务管理工作中指导监督作用，将物业管理服务融入社区建设，定期组织社区居委会、业主委员会、物业服务企业进行沟通协商，共同提出解决问题的办法和措施，不断提升社区治理体系和治理能力现代化水平。

宿州市埇桥区住房和城乡建设局

                       2023年6月26日