埇桥区住建局贯彻落实《政府工作报告》

重点任务实施方案

    按照《宿州市埇桥区人民政府办公室关于印发2024年政府工作报告任务分解和责任分工方案的通知》要求，结合工作实际，制定本实施方案。

一、总体目标

    各责任科室要切实提高政治站位，坚持目标导向、问题导向、结果导向，进一步分解、细化、量化目标任务，制定落实方案，明确责任人和时序进度，加快推进高质量发展，推动区委、区政府重大决策部署落地生根，确保如期完成各项工作任务。

二、任务分工

（一）推进城乡高质量融合发展，实施小城镇建设“十个一工程，加速农村人口向城镇集聚，常住人口城镇化率达到55%

1.工作目标

督促各乡镇围绕改造新建市政基础设施、修复生态环境、提升景观风貌、配套公共和商业服务设施、改造老旧街区或房地产开发等方面，聚焦“十个一”项目建设，进一步完善配套基础设施建设，提升人口吸附力，确保2024年常住人口城镇化率达到55%。

2.工作举措

（1）梳理问题对接项目。积极对接项目责任人，充分发挥城乡建设工作组指挥棒作用，通过参加区改委重点项目问题对接会议，坚持问题导向，帮助解决项目推进过程中存在问题。

（2）沟通协调快速推进。加强沟通协调，靠前作为，形成合力，召开问题协调对接会议，研究制定工作方案，共同解决，按照时间节点快速推进项目建设。

（3）立足长远，加大项目谋划力度。对接各镇，主要围绕保障性住房、基础设施建设、绿化景观等方面谋划编制项目，督促镇持续谋划储备一批质量高、效益好、带动强的项目。

3.完成时限

持续督促推进。

责任科室：城市管理股、建筑管理股

（二）实施中煤1号地二期等3个保障房项目，建设1800套保障性租赁住房

1.工作目标

2024年新开工棚户区改造项目3个，力争8月底前开工建设。2024年保障性租赁住房新开工任务为1800套（间），力争超额完成目标任务。

2.工作举措

（1）积极筹措资金。通过发行地方政府专项债券、财政补助等符合规定的渠道筹集落实项目资金，积极争取中央省级预算内补助资金和省级财政专项补助资金，保障性租赁住房项目通过银行政策性贷款方式予以保障，不足部分由实施单位企业自筹解决。

（2）加快项目资金支出进度。积极做好2024年棚改专项债券发行及各类资金管理使用工作，坚决防止项目开工后出现停工怠工情况。建立和完善保障性安居工程各类资金使用管理制度，加强对资金使用情况的监控，依法依规及时拨付项目资金，尽早发挥资金的使用效益。

（3）提高工程建设品质。严格履行法定的建设程序，规范建设行为，全面落实工程质量安全各方主体责任，实施重点监管，组织开展工程创优活动，加大配套基础设施建设，全面提升工程建设品质，切实把民生工程办实办好。

（4）强化措施保障。一是压实工作责任。落实项目属地的主体责任，将2024年棚改计划任务落实到具体项目，做好项目规划、设计、审批、招标和施工方案制定等前期准备工作。二是强化监督检查。加强督导，以月保季、以季保年，确保全区按期保质保量完成全年目标任务。三是加强信息公开，全面及时规范公开保障性安居工程信息。保证群众的知情权、参与权与监督权，形成社会广泛参与支持、共同推进住房保障工作的良好氛围。

3.完成时限。

持续督促推进。

责任科室：住房保障股、安全生产股

（三）完成10个老旧小区改造

1.目标任务

2024年计划改造老旧小区10个，改造建筑面积5.41万平方米，惠及23个楼栋，549户。

2.工作措施

（1）改造基础设施。一是改造水、电、气三表及供暖出户管网，实行出户管网改造，确保水、电、气、暖收费直收到户。二是疏通、翻建地下管网，更换破损窨井盖，清理、整修、补建化粪池，保证排水通畅。三是修整、翻建小区道路，小区道路达到城市居住区道路建设规范标准，做到道路畅通，路面平整无坑洼，路牙整齐无缺损，有条件的小区应符合无障碍通行要求。四是修整、规范杆管线设施。完善和规范路灯、供电、供水、通信、邮政、广电、燃气、消防等杆管线及设施设备，有条件的小区要做到杆管线下地，条件不具备的小区要统一高度和线路走向，杜绝乱拉乱接。五是复建停车设施。新建、改扩建和整修公共非机动车库（棚），尽量满足小区居民需求；整顿机动车库（位）使用秩序，恢复车库停车功能；增设交通标志，划设机动车停放位置；有条件的小区可改建、补建机动车停车位。六是更新环卫设施。增设标准化垃圾桶（箱），保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放。

（2）提升环境质量。一是整治绿化。优化布局，拆除占绿、毁绿的违章建筑物（构筑物），恢复绿化功能，提升绿化档次。二是配套休闲设施。维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施，有条件的小区要新建休闲设施。三是规范文化宣传设施。合理配置宣传栏、公示牌等设施，力求美观整洁。

（3）强化保障措施。一是加强组织领导。成立老旧小区改造专项工作领导小组，制定方案，明确责任主体、完成时限。二是强化目标管理，以小区为单位，制定项目推进计划，倒排工期、狠抓项目推进。三是建立长效机制。多渠道拓宽老旧小区的管理模式，实现从“传统物业”到“智慧社区”的转变，促进小区管理的规范化、常态化，让老旧小区焕发新的活力。

3.完成时限

（1）前期手续办理（2023年3月-2023年4月）

办理项目立项、可研、环评等前期手续。

（2）招投标手续办理（2023年5月-2023年6月）

办理政府采购，公开招标选定项目设计、施工、监理单位。

    （3）项目施工阶段（2023年7月-2023年11月）

组织施工单位进场施工，合理安排时间和施工时序，督促工程进度，监督工程质量，提高施工效率，确保工程按期完工。

    （4）竣工验收阶段（2023年12月）

项目完工后由区老旧小区综合整治领导小组办公室牵头，建设单位组织设计、施工、监理责任主体及街道负责人、居民代表等进行竣工验收。

    （5）后期管护阶段（项目验收合格后）

工程验收合格后，交由老旧小区所在地街道、社区接管，并积极纳入物业管理，建立长效管理机制，巩固改造成果。

责任科室：重点办

（四）实施物业服务质量提升行动，提升专业化物业服务覆盖率、业主委员会组建率，推动红色物业市场化运行，打造“皖美红色物业”示范小区2个

1.工作目标

到2024年底，全区住宅小区专业化物业服务覆盖率和业主委员会组建率均达到100%，打造2个“皖美红色物业”示范小区。

2.工作举措

（1）维持住宅小区物业服务全覆盖。全区467个住宅专业化物业服务覆盖率100%。一是加强信用体系建设，建立市场淘汰机制，引入优秀物业服务企业参与市场竞争，依法依规清退服务质量差的物业企业。二是征求广大业主意愿，选定新的物业服务企业。

（2）实现住宅小区业委会组建率100%。一是督促街道、社区加强业主委员会组建、换届选举、离任审计和日常运行等职责的指导。二是加强监管，把好选人关，提升业主委员会组建率，促进业委会履职提质增效。开展培训，提高物业从业人员管理水平。

（3）打造2个“皖美红色物业”示范小区。按照《“皖美红色物业”小区建设指引》要求，聚力街道、社区、业主委员会、物业服务企业各方力量，合力打造“皖美红色物业”示范小区。选择组建规范、有效运行、业主委员会正常履职、物业服务管理水平较高的小区申报省级“皖美红色物业”示范小区，以点带面，促进全区住宅物业管理水平提升。

3.完成时限

持续督促推进。

责任科室：物业办、效能办

三、有关要求

（一）提高政治站位。《政府工作报告》关乎全区发展的高质量推进，关乎人民群众福祉的切实提升。各责任科室必须高度重视，切实增强政治站位。主动深入一线，积极研究化解难题，以全力以赴的姿态推动各项工作任务的开展。

（二）强化责任担当。各责任领导需围绕既定目标深入研究、周密部署，坚持“一线指挥”，发挥模范带头作用；责任科室需根据任务分解和职责分工，注重效能，层层传导压力，制定详尽工作计划，确保各项任务能够按照预设的时间节点如期完成。

（三）密切协同配合。各责任科室应积极协调对接各责任单位，通力协作，形成工作合力，共同推动全区高质量发展，不断提升人民群众的幸福感和满意度。

（四）强化督促落实。局办公室、局督查办要加强对方案落实情况的及时跟进，建立完善任务跟进督办机制，严格按照方案时间节点对各项任务完成情况进行督促检查，对任务进度滞后、完成质量不高的责任科室进行督办提醒，确保任务按时按质完成。监督电话：0557-3693464。

宿州市埇桥区住房和城乡建设局

                          2024年3月13日