一、起草背景和依据

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，加强宿州市建筑垃圾全方位全周期全过程管理。根据安徽省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办法、安徽省住建厅《关于开展全省建筑垃圾全过程管理专项督导工作的通知》、《宿州市建筑垃圾管理专项整治行动方案》，特编制《宿州市埇桥区建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024-2035年）》（以下简称规划）。

二、规划形成的过程

1、2024年10月16日，我局邀请宿州市规划设计研究总院有关专家及区发改委、区自然资源和规划局、区生态环境分局、区城市管理服务中心等相关单位召开了《规划》编制项目评审会，评审专家组原则同意《规划》并提出意见和建议。

2、2024年10月30日，区住建局就修改后的《规划》再次征求了各乡镇、街道、区发改委、区自然资源和规划局、区生态环境分局、区城市管理中心等单位的意见。

3、2024年11月15日，区规委会召开会议，就《规划》进行了专题研究，会议原则上同意该《规划》。

三、规划的主要内容

1、规划对象

依据国家和安徽省标准，本规划中建筑垃圾分五类，分别为：工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾、工程渣土和工程泥浆。

2、规划范围

本规划范围为埇桥区全区（不包括宿州市中心城区、宿马园区），共24个镇。

3、规划期限

本规划期限为2024-2035年。其中：近期为2024—2030年，远期为2031—2035年。

4、规划目标

持续推进建筑垃圾源头减量，加快构建规范有序、安全卫生、全程可控的建筑垃圾收运系统，建立建筑垃圾分类处理设施和保障体系，健全建筑垃圾全过程管理和环境防治制度，完善建筑垃圾多部门联动及监督考核体系，形成建筑垃圾的源头减量、分类投放、中端收运、末端处置和再生产品利用的全流程管理体系。

5、实施计划

本次规划的近期年限为2024-2030年，远期年限为2031-2035年。规划以近期建设作为基础，远期根据实际情况对规划实施情况进行评估分析，按需开展建设工作。近期建设内容包括埇桥区建筑垃圾信息化管理平台和六座乡镇建筑垃圾临时堆放点建设。

6、持续推进建筑垃圾源头减量

通过严格落实源头减量、优化建筑施工设计、开展专项治理行动等措施，大力推进本行政区域内建筑垃圾源头减量，制定建筑垃圾减量化目标和计划。

7、健全建筑垃圾收集运输体系

全区建筑垃圾坚持分类收集、分类运输原则，根据建筑垃圾不同类型不同性状，依据分类措施分类收集至各乡镇建筑垃圾临时堆放点；建立“投放证、运输证、通行证”三证合一的准运模式，采用转运模式统一转运，运输车辆应密闭、密封，不得混装混运，防止交叉污染，通过国省道经城区外环，将建筑垃圾定期运送至宿州市建筑垃圾处理厂、宿州市装修垃圾处置中心和建筑垃圾临时调配场，进行资源化处置利用和无害化处置。原则上各乡镇规划建设一处临时堆放点，用于建筑垃圾临时堆放及分拣处理，临时堆放点需按照要求办理相关手续，完善场地内地基处理、地表水导排、安全监测、污染防治等配套措施建设。

8、完善建筑垃圾利用处置体系

建筑垃圾处置方式主要有两类，一是资源化利用，二是无害化处置。①充分利用现状设施，工程垃圾、拆除垃圾运输至宿州市建筑垃圾处理厂（已建成投产）进行资源化利用处理，工程渣土、工程泥浆运输至建筑垃圾临时调配场（已建成投产）进行综合利用和无害化堆填；②衔接利用规划设施，《宿州市中心城区建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024－2035年）》规划新建宿州市装修垃圾处置中心，处置规模20万吨/年，该处置中心处理能力可满足中心城区及埇桥区装修垃圾处理需求，本次规划利用该处理中心处置埇桥区装修垃圾。建筑垃圾的资源化利用主要是通过对建筑垃圾分级破碎、筛分，生产出取代部分天然砂石的再生骨料，一部分骨料作为企业深加工原材料，用以生产道路水稳材料、标砖、砌块、预拌砂浆和复合材料等产品，剩余部分作为商品骨料销往其他混凝土搅拌站、预拌砂浆站、道路结构基础回填等。

9、加快环境影响治理生态修复

针对重点产生建筑垃圾的源头、建筑垃圾的运输路途以及建筑垃圾的资源化场所和消纳处置场所，充分考虑受环境污染影响较大的人口、水资源、生态资源等分布情况，分区分类开展污染防治管控。

10、健全制度建设完善管理体系

坚持部门协作，建立完善住房城乡建设、城市管理、生态环境、公安、自然资源、水利、农业农村、林业等部门组成的协同监管和常态化联合执法，凝聚监管合力。推进执法协作，强化信息共享，严格建筑垃圾管理，坚持全区域排查、全链条跟踪、全过程管理，加快完善建筑垃圾源头产生、分类投放、中间收运、末端处置的全过程监管体系。

四、解读单位

埇桥区住房和城乡建设局

联系电话：0557-3693464