为切实做好 2023 年“五一”期间全区交通运输领域公共安全、自然灾害和安全生产事故突发事件应对工作，进一步落实局党委工作部署，特制定《埇桥区交通运输局 2023年“五一”期间安全生产应急预案》。

一、组织机构

埇桥区交通运输局成立应急救援指挥机构，综合指挥、协调、处置“五一”期间交通运输、公共安全、自然灾害和事故突发事件应急救援工作。局党委书记、局长曹鹏程担任总指挥，其他班子成员担任指挥，成员由局属各有关单位、机关有关股室负责人组成。局应急救援指挥机构下设五个工作组：交通运输组（公共安全）、自然灾害组、安全生产事故组、综合组、专家组

二、工作组职责

1、交通运输组（公共安全）：由埇桥执法大队、运管所牵头组成，主要负责道路、水路运输事故应急处置工作。

2、自然灾害组：由埇桥执法大队、县乡公路管理服务中心牵头，主要负责自然灾害突发事件应急处置工作。

3、安全生产事故组：由局规划建设股、埇桥执法大队、运管所、县乡公路管理服务中心、邮政业发展中心牵头组成。主要负责行业部门监管领域安全生产事故突发事件应急处置工作。

4、综合组：由局办公室、埇桥执法大队、运管所、县乡公路管理服务中心牵头组成。主要负责后勤保障工作；负责向市交通运输局、区委、区政府、区安委办报告事故处置情况；负责事故应急救援信息收集发布、文档备案等工作。

5、专家组：由局综合运输股、规划建设股、埇桥执法大队、运管所、县乡公路管理服务中心、邮政业发展中心牵头组成。主要负责分析自然灾害和生产安全事故现场“危机”状况和危害程度，研究制定施救方案。

应急时效：2023 年 4 月 29 日—5 月 3 日

三、工作程序

（一）在事故发生第一时间，事故单位、属地、行业主管部门必须立即向属地党委政府、包保责任领导和区交通运输局同步报告，区交通运输局主要负责人在第一时间按程序向区委、区政府、区安委办和市交通运输局报告。

（二）属地、相关部门和区交通运输局必须第一时间赶赴现场，督促事故发生单位迅速采取措施，开展抢险救援工作，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并续报事故现场情况。

（三）区交通运输局全方位调度、协调相关部门处置自然灾害和事故突发事件，相关工作组迅速赶赴现场。

（四）应急救援时效内，各单位主要及分管负责人必须保证 24 小时通讯工具畅通，加强值守力量，落实领导在岗带班值班制度。

四、应急预案的启动

发生以下重特大事故之一时，启动本预案：

1、发生交通客货运输事故时；

2、发生公路桥梁事故时；

3、发生由于道路损坏、路障、山体滑坡造成的交通事故时；

4、接到区政府抢险救灾紧急指令时；

5、发生消防安全事故时；

6、遇极端恶劣天气或特殊时期需要启动应急预案时。

五、预警预防机制

1、事故灾难监控与信息报告交通运输系统各单位应及时将安全生产事故灾难风险信息报送局应急办。根据重大危险源监控信息，对可能引发安全生产事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息，及时通报相关单位。安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后，应当将事故单位、事故发生的时间、地点、事故的性质、危险程度、人员伤亡情况以及报警人的姓名及联系电话等内容立即报告局应急办。局应急办要立即上报区安委会和市交通运输局。

2、预警行动

局应急办接到可能或即将发生的安全生产事故灾难的信息后，要密切关注事态进展情况，并按照有关应急预案做好应急准备和预防工作。在事态严重时，要及时报告市交通运输局和区安委办。

3、应急响应及处置

当发生安全生产事故时，各应急小组启动 24 小时值班制，现场人员要根据本单位（部门）制订的事故应急救援预案，采取有效措施，控制好事故现场。同时，拨打事故救援电话，向区交通运输局应急救援领导组报告。应急救援领导组接报后，立即报告区政府和市交通运输局应急救援指挥部办公室。应急救援指挥部办公室迅速派出观察组到达事故现场了解情况，各应急救援队原地待命并进入应急状态。接到事故信息和指令的单位，要按照应急预案，迅速组织职工、群众和有关人员开展自救、互救行动，全力控制事故发展态势，防止事态扩大，果断控制或切断灾害链。观察了解情况后，并立即向区局应急救援办公室汇报，区局应急救援办公室根据实际情况迅速作出决策，依据事故性质及大小派出相应救援小组前去实施救援。

4、宣传、培训和演练交通运输系统各单位要积极向干部、职工宣传安全生产应急工作的法律、法规、规章和《预案》中的程序及内容，努力提高全体干部职工应对生产安全事故的能力。交通运输系统各单位的管理人员和应急救援人员及干部职工应当接受安全生产应急知识的综合或专项培训，掌握应急管理和应急处置专业知识。