近年来，为配合城市发展整体规划和黄淮海（宿州）智慧物流产业园，埇桥区制定现代物流业中长期发展规划，依托铁路站场、高速路网以及新汴河、浍河等水运航道，积极推进“公铁水空”物流中心建设，着力打造皖北物流中心城市和区域性交通运输物流基地。凭借良好的区位优势与便利的交通，埇桥区以机场、航运码头、物流园区、轨道交通等多项重大工程建设为抓手，带动现代物流行业的发展，通过依托新安速快递物流园、皖发物流等300余家运输企业，与临沂、义乌、郑州、珠三角、长三角等物流集散地实现专线直达。同时积极推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸，升级“快递下乡”，建立区、镇、村三级物流网络，全区现代物流业呈现出加速发展的良好态势。

一、存在问题

通过走访了解作为现代物流基地主体黄淮海智慧物流园，实际规划、建设单位主体在市一级，区级项目对接渠道还不够顺畅，项目进度与埇桥区一些规划和实施方案无法高效衔接，可能造成重复建设或无效工作；辖区物流企业仍处于相对分散状态，无法形成合力，导致出现运输车辆流量、流向不平衡的现象，同时城区内物流企业外迁工作有待进一步加压；多种运输方式的有效衔接尚待提升，各环节之间高效系统整合和协调运作没有有效形成，“断链”情况时有发生，造成部分物流配送损耗高、成本高，影响物流供应效率。

二、几点建议

（一）高起点做好物流业发展规划。围绕我区物流产业发展目标，对现有的物流资源进行整合，促进物流业转型提升。特别是在交通建设方面建议职能部门围绕“黄淮海智慧物流园”“韵达快递宿州基地”“蕲县港口物流园”等已有或正在提升的重点项目，将符离北至宿州东地区规划建设为商贸物流中心区，辐射四县和周边城市。在未来2－3年内，以物流资源整合为重点，加强基础设施、信息网络和发展环境建设，加快培育和发展大型现代物流企业集团，打造物流服务品牌，构建规范、有序的物流发展格局。

（二）聚焦融合发展促进一体衔接。可学习借鉴临沂、义乌等商贸服务型物流模式，谋划建设集“公路、铁路、高铁、港口、机场”等多种运输方式为一体，融合批发零售、现代物流、冷链物流、智能仓储、国际贸易、城市配送、电商服务平台等内容形成的综合性商贸物流枢纽体系。持续推进铁路、公路和航空等配套支撑的交通运输网络基础设施建设，特别是推进民航机场建设、水运航道提升工程、火车站提升改造等项目推动协同发展和创新驱动，实现支持现代物流业发展的立体交通网络体系和物流业的转型升级。

（三）完善物流体系促进物流企业快速发展。以黄淮海物流园为主导，加快建设一定规模的工业仓储物流设施，加大宣传推介力度。加快建设公共物流信息化平台，大力推进云计算、物联网、大数据等现代信息技术的应用和物流信息网络建设，加快物流信息化、智慧化建设进程，支持企业内部信息化升级改造，形成多层级、全方位覆盖市、辐射长三角及全国的物流信息网络，实现物流智慧化发展，增强市场竞争力。加大力度推进主城区物流企业和市场外迁，有序整合物流市场，加快对全区现有仓储、转运设施和运输工具的标准化改造，鼓励企业采用标准化的物流设施和设备，实现物流设施、设备的标准化。

（四）紧盯重点支撑推进融合发展。坚持物流设施和物流体系建设适度先行，以打造“黄淮海（宿州）智慧物流产业园”为重点，“蕲县港口航运集聚区”“大店机场空港物流集聚区”“宿州东站高铁物流集聚区”为支点的四大板块，全方位夯实园区交通商贸物流发展的软硬件基础；积极引入国内大型物流企业和园区运营机构，加大城区物流企业外迁工作，大力培养本地优质物流企业，着力采用智慧赋能、高端引入、多模协同、绿色发展、产城一体等策略，推动建设辐射黄淮海地区的重要物流枢纽园区。   

（五）加强物流人才培养，优化物流产业发展环境。加快物流人才开发培养和学校培养，积极借鉴国内外先进物流理念和物流技术，加强国际交流与合作，促进产学研深度合作，引导高校、科研机构与骨干企业联合建立物流与供应链的培训和试验基地，多渠道培养复合型物流高端人才。持续深化“一改两为”，进一步推进政府职能转变，转向服务型定位，深入推进市场化、法治化、国际化营商环境建设。加强政策宣传和业务指导，推动成立行业协会对物流业进行引导和管理，鼓励产学研结合，推动物流业营商环境持续改善，充分激发市场主体活力。

关于宿州市埇桥区政协十一届二次会议

第7号提案的答复

蒋翠玲委员：

    我单位对您提出的“关于加快建设现代物流产业基地的建议”的建议，现答复如下：

当前埇桥区在城北以新安速物流园，城南以淮海快递电商集聚区为依托，建成自动化快递分拨中心8个，实现了城际货运与城市配送的高效转换。城区配置小区物流点400余个，投入新能源物流车460辆、快递三轮车650辆，城区配送实现了直达到户，形成了城市物流节点网络体系，该体系也已完成对所有行政村的全覆盖。目前新建现代物流项目也在加快推进，其中，黄淮海智慧物流园中多温层冷链项目已与中国供销集团下属冷链公司签约，建筑主体已完工，外墙保温材料已完工，正在进行内装；宿州港埇桥港区蕲东作业区码头工程项目，16项由建设单位提供的支撑文件均已批复，3321万元土地补偿款拨付到位，目前正在进行与大泽乡镇、村、农户对接进行相关组卷报批材料的签字盖章流程。韵达物流园一期A区、B区项目，核名注册、备案、安评已完成，环评豁免，3月3日土地已摘牌，建设用地规划许可证已取得，规划设计方案正在调整，尚未开工。我局后续将继续紧盯进度，保障项目尽早开工、竣工。配合区重点项目协调服务中心，做好黄淮海智慧物流园、韵达产业园、蕲县港口物流园项目的协调调度工作，加快项目推进。

    办复类别：A 类

    联系单位：区交通运输局

联系电话：1395684262

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