近年来，埇桥区在道路交通基础建设方面取得了显著成就，有效提升了人民群众的出行条件与安全性。然而，部分地区的交通安全状况仍面临严峻挑战。特别是宿固路（南二环至固镇界段）及祁东煤矿周边村庄的道路安全问题尤为突出。

宿固路作为连接经济开发区与周边地区的交通要道，其交通流量大、重型车辆多，双向两车道设计已难以满足实际需求，导致交通拥堵频发，交通事故风险增加。祁东煤矿周边村庄道路因矸石车辆频繁通行而严重破损，加之采矿塌陷区的影响，道路使用安全风险进一步加剧。破损的道路不仅影响车辆通行效率，还增加了交通事故的风险，对周边村民的生命财产安全构成了严重威胁。这些问题不仅影响了人民群众的出行安全，也制约了乡村平安建设的进程。

国家及地方各级政府高度重视交通安全和乡村平安建设工作，出台了一系列政策措施，强调要加强农村道路交通安全基础设施建设，提升农村道路通行能力和安全水平。根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，各级人民政府应当加强道路交通安全工作，保障道路交通有序、安全、畅通。针对宿固路等关键路段存在的交通安全隐患，以及祁东煤矿周边村庄道路破损问题，亟需采取措施加强交通安全管理和道路基础设施建设。  

通过实地调研发现，上述路段存在的交通安全隐患和道路破损问题已成为制约乡村平安建设的重要因素，亟需采取措施加以解决。本议案提出的措施与相关政策精神高度契合，旨在通过构建交通安全防护体系，助力乡村平安建设。

为有效解决宿固路与祁东煤矿区域的交通安全问题，提升道路通行能力和安全性，特提出以下方案：

一、宿固路交通安全改善方案

一是道路拓宽与升级。加速推进宿固路扩建工程，对宿固路进行拓宽改造，增加车道数量，以满足日益增长的交通需求。升级道路基础设施，包括路面材料、排水系统、照明设施等，提高道路通行能力和安全性。

二是智能交通管理系统建设。引入智能交通信号控制系统，根据交通流量实时调整信号灯配时，优化交通流。利用高清摄像头、雷达等设备，实现全天候交通监控，及时发现并处理交通违规行为。

三是加强重型车辆管理。制定并实施重型车辆限行或禁行措施，特别是在交通高峰时段，以减少交通拥堵和事故风险。加大执法力度，充分发挥检查站作用，对过往重型车辆进行安全检查，确保其符合行驶要求。

二、祁东煤矿区域道路修复与安全提升方案

一是实施道路修复工程。建议通过对接祁东煤矿、申请项目资金等方式筹措资金，对煤矿周边破损严重的村庄道路进行全面整修，恢复其通行能力。采用耐久性强、抗重载的道路材料，确保修复后的道路能够承受矸石车辆的频繁通行。

二是增设安全防护设施。在道路沿线增设护栏、警示标志、交通指示灯等安全防护设施，提醒驾驶员注意前方路况。在采矿塌陷区周边设置明显的警示标志和围挡，防止车辆误入危险区域。

三是加强矸石车辆管理。引导矸石车规范行驶，包括速度限制、装载要求、行驶路线等，减少对乡村道路的破坏。加大执法力度，对违规行驶、超载超速等违法行为进行严厉打击，降低交通事故风险。

四是村民交通安全教育。开展村民交通安全教育活动，提高村民的交通安全意识和自我保护能力。通过宣传栏、广播等方式，向村民普及交通安全知识，提醒其注意出行安全。

请予审议。

关于宿州市埇桥区人大十一届四次会议

第88号建议的答复

王建军代表：

 我单位对您提出的“关于进一步构建交通安全防护体系助力乡村平安建设”的建议，现答复如下：

一、加大交通安全宣传教育

一是整合辖区交警中队、公安派出所、村委会等力量，组织开展道路交通安全教育。二是充分发挥交警中队、公安派出所、交通安全劝导员和交通疏导员的作用，加强易拥堵和事故易发等重点路段的疏导、管控。全面清理整治“马路市场”“占道摆摊”平交路口绿植、广告牌遮挡视线等安全隐患。三是针对农村老年人、中小学生等重点群体，广泛发动“两站两员”、村委干部、网格员等进村入户，利用宣传栏、农村大喇叭、警民议事群、交通安全课等载体，精准做好“一停二看三通过”和“面对面”宣传教育工作。今年以来，共设置警示标语标志289余处，张贴宣传条幅、海报1000余幅，举办交通安全知识讲座96场，开展交通安全集中宣讲100场次，发放宣传资料8.7万份，出动养护巡查人员 725 人次，巡查车辆 214车次，巡查 4425公里，安装“一停、二看、三通过”标志牌154处、爆闪灯6处、交通防撞栏70米、大塘围栏260米。

二、加强农村道路交通基础设施建设

近年来，埇桥区交通运输局深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神，认真落实党中央和省市决策部署，高标准规划，高质量推进，“四好农村路”建设成效显著。

“十四五”以来，投入资金约5.02亿元用于农村公路建设，其中实施农村公路提质改造工程108.44公里、养护工程906公里、安防工程1056公里、农改路132公里，危桥改造4座。

关于宿固路道路扩宽议案，依据根据安徽省人民政府道路交通安全工作联席会议“关于印发《安徽省道路交通安全责任制规定》的通知”（皖交安联[2020]5号）中明确工作部门职责：公路管理服务部门按照国家和交通运输有关技术标准，进行公路检测评定，按公路设计要求完善公路标志、标线等安全设施，保障公路技术状况良好。

公路部门已认真落实职责，加强公路日常巡查，对原依据公路设计规范设计设施的公路标志、标线维护保持齐全、醒目，公路技术状况保持良好。

三、深入开展道路安全隐患整治

一是积极申请道路交通安全隐患专项整治资金，由交警部门、宿州市公路管理服务中心埇桥区分中心、区交通局按各自职责牵头实施，及时消除道路交通安全隐患。

二是加强安全防护，完善配套安防设施建设。为切实解决农村地区道路交通安全基础设施薄弱，临水临崖、急弯陡坡等危险路段、事故多发路段安全防护设施缺失等问题，今年计划建设“四好农村路”约270公里。其中：农村公路提质改造工程48.672公里、农村道路养护工程229.838公里，。

三是强化管理措施，落实安全监管责任。针对重点交通违法突出及违法率较高的运输企业，及时约谈企业负责人，要求企业就存在的问题分析原因，拿出具体整改措施，督促落实各项安全生产管理制度。今年以来，通过联合公安交警常态化执法持续深入开展治本攻坚三年行动、“打非治违”、“黑头车”整治、“联合治超”以及汛期暑期重大风险隐患排查整治行动等一系列活动，严厉打击了各类交通运输违法违规行为。共查处违法案件395件，移交交警部门处罚124台次，卸载货物3000余吨；共排查发现一般隐患867个、重大事故隐患8个，目前已全部完成整改销号，有效消除了各类安全隐患。

关于宿固路道路扩宽议案，依据根据安徽省人民政府道路交通安全工作联席会议“关于印发《安徽省道路交通安全责任制规定》的通知”（皖交安联[2020]5号）中明确工作部门职责：公路管理服务部门按照国家和交通运输有关技术标准，进行公路检测评定，按公路设计要求完善公路标志、标线等安全设施，保障公路技术状况良好。

公路部门认真落实职责，加强公路日常巡查，对原依据公路设计规范设计设施的公路标志、标线维护保持齐全、醒目，公路技术状况保持良好。

办复类别：A类

联系单位：埇桥区交通运输局

联系电话：0557-3907819

2025年6月23日